※ [本文转录自 Gossiping 看板 #1CW9A2y0 ] 作者: ohjia (欢迎光临我的餐厅:D) 看板: Gossiping 标题: 台26线安朔旭海段环评过关 阿塱壹古道恐难保 时间: Fri Sep 3 14:15:27 2010 http://e-info.org.tw/node/58865 本报2010年9月2日台北讯，特约记者廖静蕙报导 经过2次环评大会退件，历时1年多环差审查，台26线安朔旭海路段环评1日第6次专案小组 会议以「有条件通过」过关。公路总局以离海岸200公尺及有效路面缩减为9公尺作为保护 阿塱壹古道措施，但环委仍有疑虑。刘益昌即表示，文化遗产受创造成的损失无法如保育 类动物可以复育，吁公路总局即使环评通过，仍可不开发。 本案因开发过程恐影响阿塱壹古道、石门古战场以及其他5处文化遗址，其中又以阿塱壹 古道沿路原始的自然海岸地貌及宝贵的自然生态以及古道为先民重要的交通要道，深具历 史文化价值而备受瞩目。 虽有环委明确表示，开发单位的生态保护策略不够，也有环委表示养滩计画书基础资料都 不完整，应补件再审。但主席仍做成「有条件通过」结论，并附带要求开发单位施工前要 将生态保育措施、文化遗产保护措施以及养滩计画送环保署备查。 开发之必要性备受争议 开发单位交通部公路总局（公总）提出的环境保护对策，对阿塱壹古道产生直接影响的2 路段，改为穿越山脉凿隧道而行，新增一、二号隧道，较原环评规划路线再降低2.2公里 。道路宽度由12公尺缩减为9公尺；并承诺於产业道路重叠路段进行施工整地中监看。此 外，剩余土方则以「人工养滩」计画处理。 几次审查会议委员询问是否非开发不可，公总总以运量需求回应；此次更表示灾害发生时 可替代县199、县200公路「救灾就医」用。对此，立法委员赖坤成淡淡答以此路段运输功 能不大，救援、就医比不上台9线，并表示这开发案「进退维谷」，不如发展为文化景观 道路。 看守台湾协会秘书长谢和霖以国光石化有经济学者计算经济效益为例，表示应考虑这条道 路的环境效益，将生态、文化价值和开发的经济价值两相比较，计算得失後考虑是否值得 。 谢和霖也说，交通部身为观光和交通的主管机关，应提出不盖这条道路的替代方案。而此 地适合发展生态旅游，建议规划徒步路线，教导道路两端民众进行生态导游；而保留古道 比开路更有价值。 文化遗产不能「复育」 刘益昌仍认为开发案会影响古道残存的完整性。 公总仍强调阿塱壹古道并非「被列册、指定或登录」的文化遗产，环评委员刘益昌则说， 没有提报不表示没有重要性，屏东县政府还是比较倾向汉人思考。他说，在汉人思考细络 下，台湾90％的文化遗产、古蹟都是汉人的庙宇与建筑。 刘益昌说，文化遗产是人和文化景观互动交织累积而成的，多年前先民留下的轨迹都形塑 了古道的样貌。而道路开发即将改变既存的文化景观，开发单位必须评估道路开发对文化 景观的影响。对於公总说开发过程对古道没有影响，刘益昌不以为然，他要求开发单位正 视这件事，开发案确实会改变文化景观原有的状态，并要开发单位负责。 他再三叮嘱公总，现在的文史调查尚不完整，必须在施工改变这里地貌之前做完整的调查 纪录。要监看开发中的影响，一小段一小段施工跟随监看，避免施工人员任何失误造成不 可挽回的错误。 他说保育类动物或许可以复育，但文化遗产不可复制，失去了就永远不能回复。 刘益昌接受访问时说，即使环评通过，公总也可以选择不开发，他期待政府能树立典范， 保留文化遗产。 --

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