台湾地方行政区划史之中"堡里"这一层级的起源可追溯至明郑时代， 即公历1664年郑经执政时期划分承天府府治(位於今之台南市)为东安 西定　宁南　镇北等四坊，将原来的天兴县　万年县陞为州，两州 管辖区域划分为廿四里，列举如下： 文贤里　仁和里　永宁里　新昌里　仁德里　依仁里　崇德里　长治里 维新里　嘉祥里　仁寿里　武定里　广储里　保大里　新丰里　归仁里 长兴里　永康里　永丰里　　　　　(以上19里推测为万年县所管辖)　 新化里　安定里　善化里　开化里 (以上四里推测为天兴县所管辖) 感化里 後来广储里划分为广储东里与广储西里；保大里划分为保大东里与保大西里； 归仁里划分为归仁南里与归仁北里；而感化里遭裁撤，因而1683年郑克塽投降 清国时所辖里数为廿六。 －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 清国占领台湾之初设置台湾府，其下将原来的万年州划分为台湾与凤山两县， 而改天兴州为诸罗县，此三县管辖的里(坊　庄　镇)如下列： 台湾县 　四坊：东安坊　　西定坊　宁南坊　　镇北坊 十五里：武定里　　永康里　广储东里　广储西里　长兴里　新丰里　归仁南里　 　　　　归仁北里　永丰里　保大东里　保大西里　仁德里　仁和里　文贤里 　　　　崇德里 凤山县 　七里：依仁里　永宁里　新昌里　长治里　嘉祥里　维新里　仁寿里 　二庄：观音庄　凤山庄　 　一镇：安平镇　　 诸罗县 　四里：善化里　新化里　安定里　开化里　 －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 到了18世纪初期的1710年代，由於台湾人口日渐增多，除四坊维持不变之外里与庄 的数目皆有增加，此外还增设"保"，即为"堡"的起源。这时台湾府一共管辖廿八里 十二保　廿四庄，如下列： 台湾县所辖 　四坊：东安坊　　西定坊　宁南坊　　镇北坊 十五里：武定里　　永康里　广储东里　广储西里　长兴里　新丰里　归仁南里　 　　　　归仁北里　永丰里　保大东里　保大西里　仁德里　仁和里　文贤里 　　　　崇德里 　一庄：大目降庄 凤山县所辖 　九里：新昌里　　永宁里　　依仁一图里　依仁二图里　长治一图里　长治二图里 　　　　嘉祥里　　维新里　　仁寿里 　三保：土系埕保　安平镇保　喜树仔保　　 　六庄：观音山庄　半屏山庄　兴隆庄　　赤山庄　　竹桥庄　　凤山庄　 　　　 诸罗县所辖 　四里：善化里　新化里　安定里　开化里　 　九保：开化里赤山保　开化里茅港尾保　开化里佳里兴保　善化里东保　善化里西保 　　　　新化里东保　　新化里西保　　　安定里东保　　　安定里西保　 十七庄：诸罗山庄　北新庄　　糠榔庄　　井水港庄　土狮仔庄　鹿仔草庄　龟佛山庄 　　　　南势竹庄　大坵田庄　龟仔港庄　大奎壁庄　旧嘓庄　　新嘓庄　　下茄苳庄 　　　　打猫庄　　他里雾庄　半线庄 －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 　　 1721年朱一贵起事反清，清国平定此一事件之後於1723年增设彰化县与淡水厅，1727年 又增设澎湖厅，於是台湾府所辖县厅增为四县二厅，各县厅所辖保里如下所列： 台湾县 　四坊：东安坊　　西定坊　宁南坊　　镇北坊 廿一里：武定里　　永康里　广储东里　广储西里　长兴里　新丰里　归仁南里　 　　　　归仁北里　永丰里　保大东里　保大西里　仁和里　文贤里　　崇德里 　　　　仁德南里　仁德北里(原仁德里划分为南　北二里)　 　　　　新昌里　　永宁里　依仁里　　效忠里(即原来的安平镇) (此四里原属凤山县，於1734年改隶台湾县) 　一保：土系埕保(原属凤山县，於1734年改隶台湾县)　 　二庄：大目降庄　罗汉门庄(此庄原属凤山县，於1734年改隶台湾县) 凤山县(1734年以後) 　八里：长治一图里　长治二图里　嘉祥里　　维新里　　仁寿里　淡水港东里 　　　　淡水港西里　文贤里(划出文贤里的南半部改隶凤山县) 　七庄：观音山庄　半屏山庄　兴隆庄　　赤山庄　　大竹桥庄　小竹桥庄　　凤山庄　 　　　　 诸罗县(1760年以後) 　　四里：善化里　　　新化里　　　安定里　　　开化里　 四十六保：赤山保　　　佳里兴保　　善化里东保　善化里西保　新化里西保　　　 　　　　　安定里东保　安定里西保　诸罗山保　　牛稠溪保　　柴头港保 　　　　　大目根保　　打猫东保　　打猫南保　　打猫北保　　笨港南保　 　　　　　笨港北保　　他里雾保　　斗六门保　　鲤鱼头保　　大坵田东保 　　　　　大坵田西保　大仑脚保　　龙蛟潭保　　白须公潭保　盐水港保 　　　　　大糠榔东保　白沙墩保　　尖山保　　　鹿仔草保　　大糠榔西保 　　　　　太子宫保　　下茄苳北保　下茄苳南保　铁线桥保　　茅港尾保 　　　　　麻荳保　　　萧垄保　　　果毅後保　　哆罗嘓东保　哆罗嘓西保 　　　　　安定东保　　安定西保　　善化东保　　善化西保　　新化西保 　　　　　赤山保(最後五个保其名称前已出现或为类似可能是划分南北保　东西保 　　　　　或是上下保所致) 　十八庄：诸罗山庄　北新庄　　大糠榔庄　井水港庄　茅港尾庄　土狮仔庄　鹿仔草庄 　　　　　龟佛山庄　南势竹庄　大坵田庄　龟仔港庄　大龟壁庄　旧嘓庄　　新嘓庄 　　　　　下茄苳庄　打猫庄　　他里雾庄　台仔挖庄 彰化县(1760年以後) 十六保：猫雾栜东保　猫雾栜西保　半线保　　　燕雾保　　　大武郡东保 　　　　大武郡西保　东螺保　　　西螺保　　　布屿禀保　　海丰港保 　　　　二林保　　　深坑仔保　　马芝遴保　　鹿仔港保　　水沙连保 　　　　猫罗保(1765年方志已载大肚西保) 淡水厅　 　二保：竹堑保　　淡水保 (1760年代之舆图已出现大加腊保) 澎湖厅 十三澳：东西卫澳　莳里澳　　林投澳　　奎壁澳　　鼎湾澳　　瓦硐澳　　通梁澳 　　　　赤嵌澳　　镇海澳　　吉贝澳　　西屿澳　　网垵澳　　水垵澳 －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 1812年划淡水厅之东北部增设噶玛兰厅，因而台湾府所辖县厅成为四县三厅， 各县厅所辖保里如下所列：　　　 台湾县 　　坊：东安坊　　　西定坊　　　宁南坊　　　镇北坊 　保里：保大东里　　保大西里　　新丰里　　　长兴里　　　永康上中里 　　　　永康下里　　仁和里　　　依仁里　　　文贤里　　　新昌里 　　　　效忠里　　　武定里　　　新化里西保　善化里东保　崇德东里 　　　　崇德西里　　归仁南里　　归仁北里　　永丰里　　　仁德南里　 　　　　仁德北里　　永宁里　　　新化东里　　新化西里　　广储东里　 　　　　广储西里　　新化南里　　善化里西保　安定里东保　　　　　　　　　 　　庄：大目降庄　　罗汉内门庄　罗汉外门庄 凤山县 　　里：兴隆里　　　长治一图里　长治二图里　维新里　　　仁寿里　 　　　　嘉祥里　　　文贤里　　　港东里　　　港西里　　　观音里 　　　　半屏里　　　赤山里　　　大竹桥里　　小竹桥里　　凤山里 嘉义县(1787年12月11日清国乾隆皇帝谕示将诸罗县改名为嘉义县) 卅六保：哆罗嘓东上保 哆罗嘓东下保　嘉义东保　　　大目根保　　　打猫东上保　　 　　　　打猫东下保　　果毅後保　　　白须公潭保　　嘉义西保　　　鹿仔草保 　　　　龙蛟潭保　　　柴头港保　　　大糠榔保　　　大坵田东保　　白沙墩保 　　　　茅港尾保　　　铁线桥保　　　下茄苳北保　　下茄苳南保　　打猫西保　　 　　　　打猫北保　　　他里雾保　　　善化里东保　　善化里西保　　赤山保 　　　　打猫南保　　　安定里西保　　麻荳保　　　　佳里兴保　　　太子宫保 　　　　盐水港保　　　西港仔保　　　斗六门保　　　鲤鱼头保　　　尖山保 　　　　大坵田西保　　 彰化县 廿六保：半线东保　　　半线西保　　　马芝上保　　　马芝下保　　　鹿仔港保 　　　　燕雾上保　　　燕雾下保　　　大武郡东保　　大武郡西保　　南北投保 　　　　西螺保　　　　深耕保　　　　布屿禀保　　　海丰保　　　　大肚上保 　　　　大肚中保　　　大肚下保　　　东螺东保　　　东螺西保　　　栜东上保 　　　　栜东下保　　　栜西保　　　　猫罗保　　　　二林上保　　　二林下保 　　　　沙连保　　　　　 淡水厅　 　六厢：城外东厢　　城外西厢　　城外南厢　　城外北厢　　城外东北厢 　　　　城外西北厢　　　 十二堡：桃涧堡　　　海山堡　　　兴直堡　　　芝兰堡　　　大加腊堡 　　　　石碇堡　　　拳山堡　　　摆接堡　　　中港堡　　　後垄堡 　　　　苑里堡　　　大甲堡　 噶玛兰厅 十二堡：五围三结街堡　　民壮围堡　　　员山堡　　　溪洲堡　　　清水沟堡 　　　　罗东堡　　　　　那美堡　　　　淇武兰堡　　头围堡　　　顶二结堡 　　　　茅仔寮堡　　　　利泽简堡 澎湖厅 十三澳：东西卫澳　莳里澳　　林投澳　　奎壁澳　　鼎湾澳　　瓦硐澳　　通梁澳 　　　　赤嵌澳　　镇海澳　　吉贝澳　　西屿澳　　网垵澳　　水垵澳 －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 1875年先後增设恒春县与台北府，全台行政区划成为台湾　台北二府，其下统领 八县四厅，台湾府管辖台湾　凤山　恒春　嘉义　彰化等五县与埔里社　卑南　澎湖 等三厅；台北府管辖淡水　新竹　宜兰等三县与基隆厅。此时期各县厅所辖堡里 如下列： 台湾府　　　 台湾县 府城内：东安上坊　东安下坊　凝南坊(旧名宁南坊) 西定上坊 西定下坊 下西堡 镇北坊 镇北堡 四堡：安定里东堡 新化里西堡 善化里东堡 善化里西堡 卅四里：效忠里 新昌里 　永宁里　　仁和里　　永康下里　　永康上中里 　　　　仁德南里　仁德北里　保东里　　保西里　　崇德东里　　崇德西里　　　 　　　　归仁南里　归仁北里　广储西里　广储东里　大穆降里　　文贤里 　　　　外新丰里　内新丰里　内武定里　外武定里　永丰里　　　依仁里 　　　　新化南里　新化北里　长兴上里　长兴下里　罗汉内门里　罗汉外门里 　　　　焦吧哖里　新化西里　新化东里　楠梓仙溪东里　　　　　　 凤山县 十四里：大竹里　　兴隆里　　赤山里　　小竹里　　凤山里　　观音里 　　　　半屏里　　仁寿里　　维新里　　嘉祥里　　文贤里　　长治里 　　　　港东里　　港西里 恒春县 十三里：宣化里　　德和里　　仁寿里　　兴文里　　善余里　　嘉禾里 　　　　安定里　　长乐里　　治平里　　泰庆里　　咸昌里　　至厚里 　　　　永靖里　　　 嘉义县(1787年12月11日清国乾隆皇帝谕示将诸罗县改名为嘉义县) 四十四堡：嘉义东堡　　　嘉义西堡　　　牛稠溪堡　　　大目根堡　　　柴头港堡 　　　　　打猫东顶堡　　打猫东下堡　　打猫西堡　　　打猫南堡　　　打猫北堡 　　　　　斗六堡　　　　尖山堡　　　　他里雾堡　　　白沙墩堡　　　下茄苳北堡 　　　　　下茄苳南堡　　盐水港堡　　　龙蛟潭堡　　　赤山堡　　　　茅港尾东堡 　　　　　茅港尾西堡　　善化里东堡　　善化里西堡　　白须公潭堡　　佳里兴堡 　　　　　铁线桥堡　　　哆罗嘓东顶堡 哆罗嘓东下堡　哆罗嘓西堡　　大糠榔东堡 　　　　　大糠榔西堡　　茑松堡　　　　大坵田东堡　　大坵田西堡　　沤汪堡 　　　　　鹿仔草堡　　　太子宫堡　　　果毅後堡　　　麻荳堡　　　　萧垄堡 　　　　　学甲堡　　　　西港仔堡　　　安定里西堡　　鲤鱼头堡　 彰化县 廿八堡：半线东堡　　　半线西堡　　　马芝上堡　　　马芝下堡　　　二林上堡 　　　　二林下堡　　　燕雾上堡　　　燕雾下堡　　　大武郡东堡　　大武郡西堡 　　　　东螺东堡　　　东螺西堡　　　深耕堡　　　　溪洲堡　　　　海丰堡　　　 　　　　西螺堡　　　　布屿东堡　　　布屿西堡　　　沙连堡　　　　南投堡 　　　　北投堡　　　　猫罗堡　　　　蓝兴堡　　　　大肚上堡　　　大肚中堡 　　　　大肚下堡　　　猫雾栜东堡　　猫雾栜西堡 埔里社厅　 卑南厅　 澎湖厅 十三澳：东西卫澳　莳里澳　　林投澳　　奎壁澳　　鼎湾澳　　瓦硐澳　　通梁澳 　　　　赤嵌澳　　镇海澳　　吉贝澳　　西屿澳　　网垵澳　　水垵澳 台北府 淡水县(1887年以後) 十堡：大加蚋堡　摆接堡　　拳山堡　　海山堡　　桃涧堡　　八里坌堡 　　　　兴直堡　　芝兰一堡　芝兰二堡　芝兰三堡　 新竹县 六堡:竹北一堡(竹堑堡) 竹北二堡(竹北堡) 竹南一堡(竹南堡) 竹南二堡(苗栗堡) 竹南三堡(苑里堡) 竹南四堡(大甲堡) 宜兰县 十二堡：本城堡(旧名五围三结街堡)　　 二结堡　　茅仔寮堡　利泽简堡　红水沟堡　罗东堡　　清水沟堡 　　　　头围堡　　四围堡　　员山堡　　溪洲堡　　民壮围堡 基隆厅(设置之初管辖区域未定，1887年划分淡水县东北四堡属之) 　四堡：基隆堡　　石碇堡　　金包里堡　三貂堡　　　 －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 早在清国乾隆皇帝在期间就有大臣主张台湾设省，但此议并不受清国政府的重视。 鸦片战争之後列强屡屡进犯清国，亦觊觎台湾，1874年牡丹社事件之後，清国除了 积极加强海防相关建设之外亦考虑台湾建省的问题。 真正促成台湾建省是中法战争，清国终於认识到台湾地位的重要，於1885年10月15日 批准台湾设省。台湾省划分为台湾　台南　台北等三府与台东直隶州。三府管辖十一县 三厅：即台湾府管辖台湾　彰化　云林　苗栗等四县与埔里社厅；台南府(旧称台湾府) 管辖安平(旧称台湾县)　凤山　恒春　嘉义等四县与澎湖厅；台北府管辖淡水　新竹　 宜兰等三县与基隆厅。各县厅所辖堡里如下列： 台湾府 台湾县(1887年设县) 　十堡：蓝兴堡　　　猫罗堡(北半部)　栜东上堡　　栜东下堡　　大肚上堡　　　 　　　　大肚中堡　　大肚下堡　　　　南投堡　　　北投堡　　　沙连下堡(三庄) 彰化县(1887年以後) 十三堡：线东堡　　　线西堡　　　猫罗堡(南半部)　马芝堡　　　二林上堡 　　　　二林下堡　　燕雾上堡　　　　燕雾下堡　　武东堡　　　武西堡 　　　　东螺东堡　　东螺西堡　　　　深耕堡　　　　 云林县(1887年设县) 十七堡：斗六堡　　　大糠榔东堡　　　茑松北堡　　尖山堡　　　海丰堡 　　　　他里雾堡　　西螺堡　　　　　白沙墩堡　　大坵田东堡　溪洲堡 　　　　沙连堡　　　鲤鱼头堡　　　　打猫东堡　　打猫北堡　　打猫西堡　　　 　　　　布屿东堡　　布屿西堡　　　　 苗栗县 　三堡：苗栗一堡(又名苗栗堡，即旧竹南二堡) 　　　　吞霄二堡(又名吞霄堡，即旧竹南三堡) 　　　　大甲三堡(又名大甲堡，即旧竹南四堡) 埔里社厅 　五堡：埔里社堡　北港溪堡　五城堡　　集集堡　　沙连下堡(隘寮庄) 台南府 安平县 府城内：东安上坊　　东安下坊　　凝南坊(旧名宁南坊) 　西定上坊 　　 西定下坊 下西堡 　镇北坊 　镇北堡 四堡：安定里东堡 新化里西堡 善化里东堡 善化里西堡 卅四里：效忠里 　新昌里 　　永宁里　　　仁和里　　　永康下里　　永康上中里 　　　　仁德南里　　仁德北里　　保东里　　　保西里　　　崇德东里　　崇德西里 　　　　归仁南里　　归仁北里　　广储西里　　广储东里　　大穆降里　　文贤里 　　　　外新丰里　　内新丰里　　内武定里　　外武定里　　永丰里　　　依仁里 　　　　新化南里　　新化北里　　长兴上里　　长兴下里　　罗汉内门里　罗汉外门里 　　　　焦吧哖里　　新化西里　　新化东里　　楠梓仙溪东里　　　　 凤山县 十四里：大竹里　　兴隆里　　赤山里　　小竹里　　凤山里　　观音里　　半屏里 　　　　仁寿里　　维新里　　嘉祥里　　文贤里　　长治里　　港东里　　港西里 嘉义县 卅七堡：嘉义东堡　　打猫东顶堡　打猫东下堡　打猫西堡　　打猫南堡　　打猫北堡 　　　　下茄苳北堡　下茄苳南堡　盐水港堡　　龙蛟潭堡　　赤山堡　　　茅港尾东堡 　　　　茅港尾西堡　善化里东堡　善化里西堡　白须公潭堡　佳里兴堡　　铁线桥堡　 　　　哆罗嘓东顶堡 哆罗嘓东下堡 哆罗嘓西堡　大糠榔东堡 大糠榔西堡　茑松堡 　　　　大坵田西堡　沤汪堡 鹿仔草堡　　太子宫堡　　果毅後堡　　麻荳堡 　　　　萧垄堡 学甲堡　　　西港仔堡　　　 恒春县 十三里：宣化里　　德和里　　仁寿里　　兴文里　　善余里　　嘉禾里　　安定里 　　　　长乐里　　治平里　　泰庆里　　咸昌里　　至厚里　　永靖里　　　 澎湖厅 十三澳：东西卫澳　莳里澳　　林投澳　　奎壁澳　　鼎湾澳　　瓦硐澳　　通梁澳 　　　　赤嵌澳　　镇海澳　　吉贝澳　　西屿澳　　网垵澳　　水垵澳 台北府 淡水县 十堡：大加蚋堡　摆接堡　　拳山堡　　海山堡　　桃涧堡　　八里坌堡 　　　　兴直堡　　芝兰一堡　芝兰二堡　芝兰三堡 注：1894年海山堡划归南雅厅管辖 　 新竹县 三堡：竹堑堡(旧称竹北一堡，又名香山堡) 　　　　竹南堡(旧称竹南一堡) 　　　　竹北堡(旧称竹北二堡)　 宜兰县 十二堡：本城堡　　二结堡　　茅仔寮堡　利泽简堡　红水沟堡　罗东堡　　清水沟堡 　　　　头围堡　　四围堡　　员山堡　　溪洲堡　　民壮围堡 基隆厅 　四堡：基隆堡　　石碇堡　　金包里堡　三貂堡 南雅厅(1894年设厅) 　一堡：海山堡 台东直隶州 　五乡：南乡(又名埤南堡) 新乡(分为新开园堡　璞石阁堡) 　　　　奉乡(分为水尾堡　复兴堡　新福堡　万安堡) 　　　　莲乡(又名花莲港堡) 　　　　广乡(又名成广澳堡)　　　 -- --

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