菲行政立法部门下月集会 讨论南沙群岛法案 http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/080426/5/y084.html 来源：中央社 （中央社记者林行健马尼拉二十五日专电）菲律宾众议院打算立法将 南沙群岛正式纳为疆土，但总统府马拉坎南宫却担心引发国际纠纷而 持不同立场，为化解歧见，马拉坎南宫决定於下月召开一场专门会议 ，讨论这项敏感的议题。 菲律宾众议院去年十二月二读通过第三二一六号法案，寻求将菲律宾 群岛基线扩大到南沙群岛。但法案提案人昆科披露，中国曾致函菲国 外交部，对此表示关切，在总统府介入之下，该案在国会中遭到搁置 ，但仍面临众议院过关的压力。 马拉坎南宫发言人文耶今天在例行记者会上说，群岛基线问题兹事体 大，府方将於下月为此召开特别立法--行政发展谘询会议，深入讨论 。雅罗育总统希望立法部门和行政部门能在会上就群岛基线议题达成 共识。 文耶补充，这将是一场闭门会议，不开放媒体采访，时间将选在立法 及行政两部门「都方便的时候」。 立法--行政发展谘询会议是由总统召集行政及立法等两大部门，针对 双方僵持不下的问题进行协调。 总统府文官长厄米塔，今年四月初致函众议院议长诺格拉礼斯，希望 众议院的法案仅「把主要岛屿纳入群岛基线，而把自由群岛（亦即南 沙群岛）视为联合国海洋公约的岛屿制度」。他说，这是行政部门在 加开跨部会会议之後取得的立场。 身兼菲律宾海洋事务委员会主任委员的厄米塔在信上说，像菲律宾这 样的群岛国家，群岛基线可以沿主要岛屿的轮廓绘出，而其他岛屿应 有正常的基线，这样的立场也符合国际法。 菲律宾部份众议员及激进组织抨击，菲律宾为了讨好中国而出卖国土 。但总统府回应，不把南沙群岛及黄岩岛纳入群岛基线，不代表政府 放弃对这些岛屿的主权，把南沙群岛及黄岩岛视为岛屿制度，符合它 们是菲律宾群岛不可或缺之部份的事实。 厄米塔并称，总统府的立场不会损及菲国的专属经济区及大陆棚。然 而，马拉坎南宫法律顾问阿波斯托尔的观点却是，菲律宾必须通过这 项法案，否则可能会失去联合国海洋法公约所赋予的二百海里专属经 济海域。 -- 菲律宾要修宪了... --

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