我的想法是新的乡镇市标准如以下，也考量到族群的平衡问题了： 一、乡镇市设立条件： (一) 5万以上为一般县辖市：人口满5万应设为一般县辖市，但花东、澎湖、金马地区人 口稀少只要满4万就应设为一般县辖市。客家籍住民居住达65%的乡镇，比照花东、澎湖、 金马地区之设置标准。 (二) 3~5万为镇：镇，人口满3万应设为镇，但花东、澎湖、金马地区人口稀少，只要满1 万5千人就应设为镇。客家籍住民居住达65%的乡，比照花东、澎湖、金马地区之设置标准 。 (三) 乡，上述规定外之其余同级政区。 不过这样县辖市会多了些，为了不同大小的市的自治权应有适当不同，所以要学日本一样 ，将县辖市搞分级。我想法是: 二，各级县辖市设置标准： (一) 5-15万人口：为一般县辖市。 (二) 15-30万人口：应设为「中核县辖市」，但花东、澎湖、金马地区人口稀少只要满10 万就应设为「中核县辖市」。客家籍住民居住达65%的一般县辖市，比照花东、澎湖、金 马地区「中核县辖市」之设置标准。 (三) 凡乡、镇、一般县辖市、中核县辖市，若客家籍住民居住达65%者，其是长民选，并 应由客家籍担任该乡镇县辖市长。 (四) 30-50万人口：应设为「政令指定县辖市」，并设市议会选举议员。 (五) 50万人口以上：应设为「特别县辖市」，并设市议会选举议员。 三、设置区公所数目之下限规定。 (一) 凡省辖市、政令指定市跟特别县辖市应设市政府，其下应设至少五个区公所。 (二) 凡区公所管辖人数，不得超过8万人。 此外再制定各级乡镇县辖市与省辖市「退场」条款。 四、各级乡镇县辖市与省辖市退场条款： (一) 镇：人口连续三年不满2万，花东、澎湖、金马地区、或客家籍住民居住达65%之镇 ，人口连续三年不满1万，应退格为乡。 (二) 一般县辖市：人口连续三年不满4万，花东、澎湖、金马地区、或客家籍住民居住达 65%者，人口连续三年不满3万，应退格为镇。 (三) 中核市人口连续三年不满10万，花东、澎湖、金马地区、或客家籍住民居住达65%者 连续三年不满8万，应退格为一般县辖市。 (四) 政令指定市人口连续三年不满20万，应退格为中核市。 (五) 特别县辖市人口连续三年不满40万，应退格为政令指定市。 (六) 省辖市，人口连续三年不满40万，应退格为政令指定市，归原所属或邻近县管辖。 五、原住民自治乡、镇设置与撤销标准 (一) 原住民自治乡、镇，凡旧有规定之山地乡，应改名为原住民自治乡，其自治权皆比 照一般县辖市。 (二) 原住民自治乡、镇长，皆民选产生并应由原住民担任之。原住民乡镇代表会接民选 产生之，并需有3/4比例席次由原住民担任之。 (三) 凡乡、镇，原住民之住民人口比例连续三年超过60%，应改设为原住民自治乡、镇。 (四) 原住民自治乡人口满1万5千，且原住民之住民人口比例连续三年超过60%，可升格为 原住民自治镇。 (五) 原住民自治镇，自治权比照中核市。 (六) 若原住民自治镇连续三年人口不满1万，但原住民人口比例仍连续一年超过55%，应 降格为原住民自治乡。 (七) 凡原住民自治乡镇，原住民之住民人口比例连续三年低於40%，应改为一般平地乡镇 。 至於更进一步的，原住民自治村、里： (一)，凡原住民自治乡镇之外地区，凡村、里，或一明显的聚落、部落、社区，其原住民 之住民人口满200人，且原住民之住民人口比例连续三年超过60%，应改设为原住民自治村 、里。 (二) 原住民自治村、里，其村里长民选并应由原住民担任之。 (三) 若原住民自治村里，原住民之住民人口比例连续三年低於40%，应撤销之，改设为一 般村里或恢复原状。 (四) 凡设有原住民自治村里之乡镇或各级县辖市，其乡镇市民代表或市议员必须至少有 一席由原住民担任之。 至於外省人自治权力方面： 六，外省人自治村、里、镇、市、省辖市设置办法如下： (一)、凡村、里，或一明显的聚落、部落、社区，其外省籍之住民人口满200人，且外省 籍之住民人口比例连续三年超过60%，应改设为外省籍自治村、里。 (二) 外省籍自治村、里，其村里长民选并应由外省籍担任之。 (三) 若外省籍自治村里，外省籍之住民人口比例连续三年低於40%，应撤销之，改设为一 般村里或恢复原状。 (四) 凡设有外省籍自治村里之乡镇与各级县辖市，其乡镇市民代表或市议员必须至少有 一席由外省籍担任之。 (五) 凡乡、镇，或一明显的聚落、部落、社区，其外省籍之住民人口满1500人，且外省 籍之住民人口比例连续三年超过60%，应改设为外省籍自治乡、镇。 (六) 凡乡、镇，或一明显的聚落、部落、社区，其外省籍之住民人口满5000人，且外省 籍之住民人口比例连续三年超过60%，应改设为外省籍自治县辖市、区。 (七) 凡外省籍自治乡、镇、县辖市、区，外省籍之住民人口比例连续三年低於40%，应改 为一般乡镇或恢复原状。 (八) 外省籍自治乡、镇、县辖市，应设乡镇市公所与代表会，皆民选产生，其乡镇市长 应由外省籍担任之，其代表会应有3/4比例席次由外省籍担任之。 (九) 凡设有外省籍乡、镇、县辖市、区之直辖市、县、省辖市、政令指定市、特别县辖 市，其县市议员应至少有一席外省籍保障名额。 客家族群自治村里： (一)，凡客家籍住民人口比自低於40%之一般乡镇县辖市、区，其村里，或一明显的聚落 、部落、社区，其客家籍之住民人口满200人，且客家籍之住民人口比例连续三年超过60% ，，应改设客家籍自治村、里。 (二) 客家籍自治村、里，其村里长民选并应由客家籍担任之。 (三) 若客家籍自治村里，客家籍之住民人口比例连续三年低於40%，应撤销之，改设为一 般村里或恢复原状。 (四) 凡设有客家籍自治村里之乡镇或各级县辖市，其乡镇市民代表或市议员必须至少有 一席由客家籍担任之。 ※ 编辑: asufaruto 来自: 220.137.64.44 (11/25 14:11)