县市合并升格 蓝绿立委关切 　记者姚正玉／南市报导 　针对台南县市合并升格，立法委员高思博昨在立法院提出紧急提案， 要求行政院应尽速将县市合并法源─行政区划法草案，送交立法院审 查外，高思博同时主张台南县市合并升格直辖市，建立「南台生活圈」， 甚至县市合并应有公投机制，以达到尊重民意，强化地方民众参与， 避免「以大吃小」或「自行独立升格」的争议。 　高思博指出，台北县因地方制度之修订而成为准直辖市，全国各县 市无不争取升格，而台南市自古都市发展历史悠久，人文荟萃，於全 国各县市独具一格；台南县自然资源丰富，科学园区与交通要道皆位 於此，两县市居嘉南平原之重要枢纽，足以形成「南台生活圈」，合 并後已符合升格直辖市的资格，却因现行县市划分的不公平现象，无 法获得地方发展所需经费与机关所需员额，导致地方政府财政负担遽 增，人才流动频繁不易培养。 　高思博说，主管机关审议行政区划案後，为尊重民意，强化地方参 与，避免县市合并出现「以大吃小」或「自行独立升格」的争议，审 议完成的行政区划案，应交由合并县市各自举办公民投票，投票人数 达县市投票权人总数三分之二以上，且有效投票数超过二分之一同意 者，即为通过县市合并案。 　记者吴孟珉／南市报导 　「县市合并」议题在中南部县市引发热烈讨论，相关的「地方制度 法」修正案已排入本周五立法院最後一次院会议程。领衔提案的立委 赖清德表示，台湾行政区域亟需整并发展，透过县市资源共享，把饼 作大，可发挥一加一大於二的效益，且台南县市合并後，即符合升格 直辖市的条件。 　赖清德表示，他根据上周与内政部协商结论提出「地制法」修正案， 内容为县市合并升格案，经双方县市政府提请县市议会通过後，转报 内政部，由行政院核定；双方县市政府应拟订改制计画，讨论业务、 组织、财产、人员及选举等相关事项。该法修正通过後，拟合并县市 即有办理法源，不需苦等行政区划法。 　赖清德说，县市合并升格议题是台南县、市长合力推动的目标，他 将邀集关心本案的人士，共同拜会立法院各党团，积极争取该案在本 周五的立法院最後一次院会中顺利通过，若能顺利通过，只要等行政 院与县市政府确认改制的相关办法，即可达成台南县市合并升格直辖 市的政策目标，对台湾整体发展来说，更能够有效平衡国内区域发展。 　 2007/06/12 18:11 --

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