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时间Thu Dec 30 01:22:20 2010
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作者: olioolio (バベルガ˙グラビドン) 看板: gay
标题: [新闻] 横柴拿入灶—强烈抗议疾管局粗暴决定爱滋药费部分负担/喀飞
时间: Wed Dec 29 12:18:43 2010
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December 29, 2010
横柴拿入灶—强烈抗议疾管局粗暴决定爱滋药费部分负担
撰文/喀飞
再也没有一句话比闽南语俗谚「横柴拿入灶」,更能形容疾管局此事的作风。
过去厨房是以大灶烹煮,烧煮时添柴的灶口很小,木柴必须直着才能送进灶口,道理简单
明白,三岁小孩也知道。如果有人硬是要横着把木柴送入灶,既不可行,也显得蛮横无知
。
此谚语形容的正是「行事蛮横硬干,以众所皆知的不合理方式做事」!
疾管局嚷嚷爱滋药费不够,已经快一年,不断在媒体放风声爱滋药费预算不够用。
但是有两个严重的问题却不愿意面对解决,
1.爱滋药费从健保被移出来,目前每年是以卫生署的公务预算编列,为什麽这样做?没有
人可以解释清楚。
这件事本身大有问题。
健保制度的精神,就是透过分摊风险的方式,为重大伤病者,减轻庞大医疗与用药的费用
。
爱滋感染者过去领有重大伤病卡,和其他疾病的重大伤病卡持有者一样。
爱滋药费,为什麽後来要单独被从健保给付被踢出来?
2.爱滋药钱居高不下有两个原因:
a.鸡尾酒疗法1997年被研发出来後,延长了感染者生命,这早已是(多年以来)看得出来
的趋势,卫生署疾管局对此趋势难道现在才知道?预算不是早该增加编列,而不是现在才
在嚷嚷爱滋药费(公务预算)不足。
b.目前用的专利药很昂贵,学名药(专利期过後,其他药厂以同样配方生产的药)费用仅
1/10,却不敢引进。让享有专利利益的大药厂持续垄断台湾的爱滋用药,消耗了庞大的爱
滋用药预算。
采购的公部门却不敢拿大药厂开刀,协商更合理的药品采购费用,开销当然居高不下。
10/14疾管局召开爱滋药费部分负担的谘询会议,在媒体放话多次之後,疾管局终於愿意
把爱滋NGO和专家学者找来开会,共同讨论交流对这政策的意见。会议记录(卫署疾管爱
字第0990021893号函)清清楚地写着:会中决议为「开放处方药」、「与药商协调降低药
价」、「爱滋药费回归健保」。
当时会议开完,与会的爱滋NGO松了一口气,回来後都安慰身边为此担心已久的感染者朋
友,不用担心部分负担了!
没想到12/23,疾管局三组组长杨靖慧与感染科医生开会,宣布部分负担的决策已经送进
卫生署,且卫生署已经同意在2011年三月开始实施。当与会医生询问,这事民间NGO团体
会有不同意见,对此决策知情吗?
杨靖慧竟宣称,NGO都知情,且都同意此政策。
後来有医生向病人透露,此事才流传出来。
组成爱滋行动联盟的民间 NGO团体,对此感到愤怒与错愕,先前10/14的会议记录哪来「
民间团体同意爱滋药物部份负担事项」一事,疾管局怎麽可以如此宣称?!但是有人提议
还是先和疾管局好好面对面「沟通」此事,於是由权促会草拟提案,在12/28的谘询会议
中提出。
但昨天开会後,与会者NGO代表纷纷感到失望与无奈,疾管局把此事当「既定政策」(对
,通常这个字眼代表的就是官僚霸权心态),部分负担政策显然没有转寰余地,即将在三
个月後开始实施。
参与爱滋行动联盟的NGO团体,站在爱滋工作的第一线,与感染者有非常多的互动,对於
感染者面临的处境和生活状况有很深入的理解。
部分负担政策将会带来的影响,有很强烈的担心。
此政策最大影响就是,很可能降低感染者服药的意愿,让许多感染者身体健康与生命面临
威胁。也不利於整体的防治。
感染者遭遇职场的歧视,经济状况普遍不佳,没有足够的经济能力支付必须长期服用的药
费。
特别是,青少年、药瘾者、失业者....等。
部分负担影响甚大,疾管局却不想和做第一线爱滋工作的民间NGO有更多的沟通互动,深
入了解此政策背後可能引发的後续影响,或者提出什麽样的配套来解决衍生的问题和影响
,却一意孤行,粗暴且草率地秘密行文卫生署通过此决策。更可议的是,对外宣称民间
NGO知情且同意,更是傲慢!
对於疾管局如此粗暴草率的决策过程,忽略感染者处境和权益,以及践踏民间NGO团体的
行径,在此表达强烈的抗议!
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