这是4/16下午，成大许忠信老师来中正大学的演讲内容摘要，不过有些内容我没理解清楚 ，所以没放进摘要。之所以放内容整理，是因为许老师这场演讲，是老师自费，没有多少 宣传、海报，因此知道的人不多，但老师的演讲内容涉及历史与经济层面，我觉得可以分 享出来让更多人从不同的角度看看服贸议题。以下是演讲整理。 反ECFA服贸协定－校园巡回宣讲 1. 努力进到立法院，阻挡签署。 2. 政府常以韩国作为例子，然韩国是先国际化，才跟中国谈，而我们是先中国化，於此 後果相当严重。服贸协议策略，老师的最後诉求改成逐条逐项审查，但真正目的还是不签 署，因台湾需先走向国际化。 3. 服贸原本预计六十四场公听会，但国民党拒绝，後经民进党减少次数，折衷解决。而 後张庆忠三十秒事件，演变成霸占院会。 4. 为何国民党不愿逐条逐项审？因到时将会知道很多问题，但中国却不让我们修改。日 前经济部釜底抽薪，到各校园散布不实讯息，故有必要提供正确资讯参考。 5. 老师近年来不停宣传这项议题，但媒体都被控制住，有何办法让讯息传输出去？宣传 数场後，有电台注意到，而让老师每周讲九十分钟。老师采说笑话方式谈，因笑话是最好 的媒体。老师当选後到现在已讲约五百场，可因媒体受控制，传播范围有限。 6. 马总统谈服贸有有三目的：台湾可与中国关系正常化；中国会让台湾自由签署，使台 湾国际化；签订後，不会被边缘化。但，台湾现在更被边缘化，经贸更被中国化。服贸签 署後，台湾会变怎样？ 7. 台湾地理位置很好，身处亚洲东南方，地处亚热带，不冷也不热，台湾利用此地理位 置进行国际贸易。历史上可知，台湾是富强国家。但经济上常从中国经济史出发，而只有 外文文献才会将台湾视为一个主体讨论。如：美国罗德岛大学John Carter曾出书认为， 台湾是要来做国际贸易的，但奇怪的，经贸历史是一时起好，一时起坏，一时起繁荣，一 时起萧条，该书进而论述从荷治时期到现在，台湾经济如何。 8. 西元１６２４年，荷兰人来到台湾，原因与荷兰风车有关，风车旋转的力量被改良， 变成上下拉动，使北欧原木拉到海边，用风车自动切割、改造，产生许多舰队，很快拿下 印尼。於１７５０年左右，荷兰航海家於日本搁浅，受日本协助，感激之余协协助日本人 造帆船，日本因而将九州长崎的独占贸易权让给荷兰人，荷兰人原想占领澳门，但澳门被 葡萄牙占走，因而转战澎湖，１６２４年退到台湾安平。到台後，将甘蔗、鹿皮运往日本 、东南亚、欧洲，售出三倍以上的价格。十七世纪初曾有主张自由贸易的声音，但当时王 朝反对，因大多为独占权方式，利润尚且丰饶，当时荷兰虽然最先提出自由贸易，但也因 为日本九州－台湾航线利润太高，例外采独占方式，成立东印度公司，造就荷兰一段黄金 时期，成为欧洲第四大强国。［可参考书籍：热兰遮城日记］ 9. 然而，荷兰人不幸遇到郑成功，郑成功出生就是要赶走荷兰人，荷治时期结束。数十 年後，郑成功的儿子郑经接收台湾，拥大将陈永华，建立东宁王国，是台湾第一个独立王 国。康熙时期要求东宁国进贡，但东宁国拒绝，康熙欲打台湾，采海进政策，不与台湾贸 易，但陈永华学荷兰人做南北贸易，使台湾富强。陈永华还四处看台湾地理条件，如教导 台南人利用阳光充足条件等发展晒盐，使人民有房子住有工作做，且进行南北贸易，致使 国家富、部队强，打不下来。清末虽有着作名为南海揭露，贬抑东宁王国奢侈，惟此乃清 朝忌妒东宁王国，却也显现当时富强的一面。 10. 东宁王国有多富强？现台南南科，原名为木栅，有歌谣传，木栅是玉做的。然而不幸 ，到１６８３年，王国生内部纷乱，郑克爽与郑克臧两派对立，刘国轩直立总督，但陈永 华．．．．．．（抱歉这段没听清楚）？後陈永华部队被清朝派去中国东北开垦，１６８ ９年，俄国攻来，康熙想陈永华四万多人部队迎战，成功挡下来，签订尼布处条约。 11. 之後，台湾与中国进行东西向贸易，但中国人多地多，且地理位置相似，导致农产品 与中国种类相似，贸易结果不佳，而使人民生活困顿，三年一小反，五年一大反。１７１ ２年发生朱一贵事件，自冈山起兵，欲在府城打开被没收的武器，其认为台湾本是富强国 家，不应沦落於此。後演变成闽客冲突，官员上奏北京，中国派兵平乱，朱一贵因无马匹 等优势条件，派兵六天後评定。当时，台南新市至善化一带，近七村被屠村，并於南科挖 出遗骸，故现存有万军庙等来祭拜他们；木栅区还改立凤山，以掩盖屠村事实。此时点系 藉朱一贵事件将人民屠杀之历史，为史上第一起二二八事件。 12. 而後，台湾经济依旧困顿，直到１８６８年，英法联军攻打清帝国，中国走向分裂， 各省自治，同年在日本，武士联合逼迫将军将全力奉还天皇，开始明治维新。１８９５年 中国在东海与日本作战失败，将台湾割让。当时日文资料中，台湾经济复改成南北向，设 基隆港取代淡水；设高雄港取代安平，日本来台之前，已调查清楚地理山川，认为需行南 北向，才能繁荣。基此，台湾当时发展是亚洲最快。现代有俗称卖南北货，为什麽是南北 货？所谓东西货是中国在卖的，而台湾需要卖南北货，才能彰显地理差异。 13. １９４５年後，台湾和中国又并在一起，因当时日本攻中国又攻美国，当然战败。 14. 有一理论，称为生产要素（土地）价格（劳工）均等化理论：意指如两地素质、商品 价格差不多，则两国薪资便差不多，水准拉平。１９８７年，台币大幅升值，台商生产成 本提高，生外移压力，蒋经国开放大陆探亲，让中国经济进驻；２００２年，民进党采积 极开放有效管理，结果开放有效，管理无效，民进党发现错误，改成有效开放积极管理， 但已来不及，此时制造业中国订单已占百分之二十；马英九当选，２００９年签ECFA，中 国订单占百分之四十，但三年後，已冲到百分之五十四，且包含劳力、技术密集产业，而 台湾接单，中国生产比率已达百分之八十五，形成中国磁吸力现象。其实，看台湾用何港 口便知道人民有无工作，现况下，晚建的台北港货物流通量，已远高於基隆港。 15. 签订服贸後，上述情形会更严重，因服贸协议是一对一安排，输了是全盘皆输，无如 FTA与多国签定，有截长补短机会（亦即与一国贸易不彰，尚可藉由与另一会员国贸易补 救），故几无大工业国敢跟中国签。服贸过渡期间是所谓黄金十年，中国虽可放比较多利 给台湾，但十年後则须调整为对等关系，形成自由贸易区，目的之一，须达成多数企业（ 劳工、农产）自由化，且要达百分之九十，其余可课关税。现况虽然是过渡期间，农产品 贸易部分，马总统保证不会零关税入ECFA，但服贸中已涵盖八年达成零关税的要求。只是 历史提醒我们，台湾不能做东西向贸易，且中国有农药残留问题，只会击跨农民。 16. １９４９－１９７９是中国剧变三十年，行铁幕保护政策，不行对外贸易，此时中国 发展重工业、武器，并经邓小平改革，当时只差了民生工业。结果自开放探亲开始，民生 工业大量移往中国，使中国成为强国。目前中国制造业与台湾成三高三低关系：高竞争、 同质、替代；中国土地成本低、人事成本低、环保要求低。贸易造成动态效果，以及直接 投资效果，即签署後到中国投资，而不投资台湾。此时已非适用比较利益法则，而是核心 边陲理论，亦即将资金、人才引到核心，如：希腊多数工业转移到德国，德国则多提供观 光产业，现在失业率达五成，最夯的是德语教学。此外尚有静态效果，服贸如开放八千多 项，台湾可能大量关厂、裁员，西进到中国［经济部长在民视表示］。当我们做服务业而 工资都跑到中国，薪资是不会高的。得利者仅少数西进中国的大企业家。 17. 不签服贸，中国将阻挡台湾与他国签自由贸易协定？此处，政府须努力克服台湾与美 国的关系，说服美国与台湾签订自由贸易协定（惟与中国往来的百大企业影响美国国会， 阻挡美国与台湾发展）。 18. 服贸规范下的服务业，涉及司法、法治、人权。服务业，尤其重语文，服务台湾人民 ，需要中文，目前尚无日本等国，考试考得过台湾人民。服贸协议一过，现虽无开放中国 考照，但可能会基於「尊重」中国人，让中国人和日本等国民一样，取得考试资格，事後 ，中国人可以在同一语文下，考试通过而执业，但另一方面，中国无台湾热，因此台湾到 中国执业将面临无业务的情况。另外还有不用执照的服务业，於此，中国是转型经济，多 属国营企业，规模很大，远超过台湾资产，台湾过去，单就规模、成本将无法竞争；而中 国进驻，税收补贴将产生作用（此处指交叉补贴，如以在美国的公司补贴台湾公司），可 用上海产业补贴台湾产业。就此，政府说可以用公平交易法禁止，但这本为合法，故服务 业依旧面临老板竞争不过中国老板的问题，可能老板会变成中国人。又，开放後产生跨国 性，公司内部调动人员到台湾，且依协议内容，专家管理人员不用执照（如美容师、修车 技术师）即可来台工作，并有不断延长三年期的协议，进而允许他们携家带眷，使聘雇上 省了人事费用，加上沿海省份薪资差异不大，可能无太多动力来台，反而来的会是自云南 、陕西、甘肃、宁夏，因薪资价差很大，而有来台动力。 19. ２０２０年需提供中国国民待遇，此处有两原则：自由参与、自由设立原则，而後台 湾薪资可能会拉低。服贸协议第１６条第２项显示，往後协商自动拘束台湾，取决於马政 府与中国议程，然台湾太依赖中国，无法说不，此属空白授权！将来是否开放其他敏感产 业，取决於中国的善意。中国影响思想、民主、教材，影响很大，这是学运为何多人站出 来的原因。 20. 许忠信老师过去座谈内容可参考书籍：ECFA危机解密。 --

※ 发信站: 批踢踢实业坊(ptt.cc), 来自: 140.123.211.163 ※ 文章网址: http://webptt.com/cn.aspx?n=bbs/FuMouDiscuss/M.1397753520.A.D77.html ※ 编辑: love25092001 (140.123.211.163), 04/18/2014 02:22:19