http://news.ltn.com.tw/news/focus/paper/770554 2014-04-14 记者邹景雯／特稿 今年初，左岸出了本译书「独裁者的进化」，在台湾这个时点上，很有意思。 当代的独裁者以何种途径进化？ 书名副题开门见山告知是：收编、分化、假民主。 想想，政治生活的实例是否到处俯首可拾？ 假民主，充斥在现有的政治体制、运作，乃至政策形成过程。 最新的一个代表作，正是行政院所提的两岸协议监督条例草案版本。 太阳花期间，几天时间赶出来回应（或是应付）的政院版， 是将稍早所谓的四阶段明文化， 也就是议题形成、业务沟通、协议签署前、协议签署後四个阶段。 细究二十五条条文，实乃行政权独大法制化，也就是将立法权倾颓现况专法化， 连国会议事运作、朝野协商的空间都被彻底限缩。 在行政部门，国安审查是本来就当为的内控机制，这同时必须搭配专人与专业的构成， 才会有实效，这就牵涉到总统的认知与严肃度。 这点，在他选择金溥聪出任国安会秘书长後，决策将趋於公益化或私利化？ 相信社会自有公评。 在立法部门，增加了事前对议长、委员的谘商告知程序，在国会一党独大的现实下， 是扩大参与，非扩大监督； 协议完成後，认定无须修法者仅备查，立委若认为抵触或涉及修法， 居然明订准用立法院职权行使法第六十条至六十二条等有关行政命令审查的相关规定， 也就是三个月内完成，未完成视为已经审查，仅能展延一次。 所谓强化国会监督的实质进步性何在？ 至於公民版本要求公民参与审议， 则是以形式大於修正的各种说明、座谈、公听会应卯， 这就是马金江体制回应学运的「诚意」指数。 这样的条文敢示众，已是非常典型的独裁，称之为「假民主」，不够真切， 因为假不了，应是「不民主」，连进化都懒得多此一举。 -- So we beat on, boats against the current, borne back ceaselessly into the past. 於是我们奋力前进，却如同逆水行舟，注定要不停地回到过去。 --

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