想写这一段时日以来我所了解的服贸及相关各种议题的见解 先说明我的立场是反服贸、反自由贸易、反独裁， 可以不用浪费力气批评我文章不够客观。 我才不学某人装模作样的说自己不预设立场还要求别人不要预设立场。 用几个层面一一阐述， 我知道我的论述一定会有缺陷， 我没有要严谨研究的想法，算初步了解这个议题吧。 若有板友能帮补充观念或论述不足之处，非常感谢， 在这个板首PO，请鞭小力一点。 提示:文长 不想看太长文章的请按END看结论即可。 有板友写信来问能不能转寄 太有礼貌了QQ 需要请自取 本文属於每个人的 感谢PTT板友无私提供各类资料 才能有本文 =====================本文开始==================== 架构: 一、民主制度 　1、公民参与度 　2、当总统掌管五权 　3、最高门槛的罢免制及鸟笼公投 　4、行政院立法局的困境 　5、人民的抵抗权 　6、法治之目的 　7、独裁复辟中 二、服贸本身的问题 　1、ECFA不是FTA 　2、不平等条约 　3、为何可视同行政命令? 　4、缺乏监督机制 　5、危害国安的疑虑 三、国家宪政定位 　1、过时的宪法 　2、政府违宪 四、经济发展方向 　1、拼谁的经济 　2、在地或全球? 　3、金融游戏 五、展现新生代与科技力量 　1、网路及行动装置 　2、脸书及各大论坛的资讯交流传播 　3、架站线上整合资讯 　4、创作能量 六、追溯根本的公民与思想教育问题 　1、学校教育中缺席的公民与独立思考教育 　2、威权时代的遗产 七、明天之後 一、民主制度—完全执政完全卸责 中华民国宪法定位中华民国为民主国家， 但要知道民主不单只是有投票权，更要仰赖公民参与、监督， 无法监督的政府跟独裁没两样。 中华民国宪法规定有五权分立制度， 行政、立法、司法、考试、煎茶(咳..)， 而总统掌有行政院任命权、可提名监察院、大法官(司法)、 考试院人选、为三军统帅。 此次情况为马英九先生担任总统及立法院最大党之党主席， 等同掌管五权，可视为独裁总统。 以及体制内可施展民意抵抗不合理决议的方法 碰上最高门槛的罢免制及鸟笼公投， 2012年立法委员选举後有六位国民党立委提案後表决通过: 罢免必须提供身分证影本。 现在中华民国人民有着全世界最难行使的罢免权[1]。 而公投呢? 创始人陈文茜女士就曾公开谈论： 当初设计公投制度时就是要只能看不能投， 实务上真正投票时不领票的人数反而可抵制领票人数， 因此能操弄公投命题者有先天优势(核四公投议题已充分探讨过)。 国民党有着占立法院之多数席位之立委(或称"代议士")。 现在人民选出的代议士之行为与民意脱钩，并选择听从党主席之意向。 且总统掌管行政体系又用党主席身分掌管多数立委之意见， 迫使立法院只能投出行政院要的结果。 当立法院成了行政院之附属，已违反宪法民主精神。 而所有体制内的救济方案都无法作用时， 可应用公民不服从实行抵抗权， 走体制外方法: 进入立法院阻止立委偷渡议案，是最後的手段。[2][3] 总统在记者会一再强调民主法治， 法治出现的最初始原因并非规范人民行为， 而是规范国家不可侵犯人民权利、保障人民各种基本权利。 而已经掌握五权的总统，却完全执政完全卸责， 对於争议重大的两岸协议事前未沟通(事後补公听会)、 草签後不愿做深入评估、不能修改、还设下通过期限、 面对人民疑问只会利大於弊、在民意未有共识时控制立委闯关， 此种行为难道符合民主国家之法治？ 下面这段话才是我真正担心并且最近感受深刻的， 国家机器用人民赋予的权力压迫人民， 但不知道有多少人警觉这件事: 「台湾近年来的民权不断被缩限，而且几乎没有多少百姓发觉， 台湾绝对、毫无疑问、正在走向独裁国家之路」[24] 但台湾人能不能醒来…这就看机缘了。 二、服贸本身的问题[4] 谈服贸就要先谈ECFA(两岸经济合作架构协议)， 政府一直提到签服务贸易协议是要超越中韩FTA(自由贸易协定)脚步， 先不提中韩谈FTA已经谈将近10年了但进展不大的事情， 我们必须先理解ECFA不是FTA。 FTA受WTO(世界贸易组织)管辖， 为国对国或者国对国际组织的贸易协定。 ECFA是”两岸”(一个中国)架构下成立的协议， 所以当时签了就是等於承认一个中国， 至於有没有各自表述请自行想像， 但可以看到的是陈云林来台时可以举五星旗不能举中华民国国旗。 光是协定与协议就有很大的学问， 这在之前提出签署两岸和平”协议”时就有人提出过， 基本上就是定调为一国之内战状态。[5] 而中华民国大法官释宪都将台湾称为自由地区、 中国称为大陆地区， 是视一个中华民国分裂为两岸。 但中国有反分裂国家法， 表明「世界上只有一个中国，大陆和台湾同属一个中国， 中国的主权和领土完整不容分割」。 在非国对国关系　而是”两岸”架构下草签的服贸， 单就内容附件，就有很多疑虑， 不管哪方让的多都可谓不平等条约， 政府说中国让利、人民说中国侵略， 但政府提出的数据根本无法证明利大於弊[6]， 而人民从学运发动以来， 越来越多产业及学者出来反对服贸内容— 印刷出版业、产业工会、医疗公卫、经济、 法律(支援法律问题)、电机资讯学者…等。[7] 一开始政府想用行政命令之方式将服贸尽速通过， 说三个月不审查自动生效， 但对国家影响重大的两岸协议依法不可视为行政命令 (所以行政院想要自动生效已是违反法律保留原则)[25]， 需送交立院审查立法。 注:法律保留原则， 亦即凡侵害人民权利、课予人民义务或事关国家重要事项者， 皆应以法律定之(中央法规标准法第6条参照) [感谢板友提出疑虑，已补充并增加资料25] 结果立院就上演了30秒通过的荒谬情节，完全没有替人民执行民意监督， 并且也未立法建立监督兹事体大的两岸协议。 因此学运就此展开，诉求为先立法再审查。 为了阻止服贸审议进入二读，因而攻占立法院议场(3/17-18)。 而做出30秒决议的主席张委员却不认错， [已修正.感谢板友指正] 坚持这样的结论是有效的(事实上无效)。 後来在立监督条例法案仍无共识时， 便迳自把服贸协议再度偷排入议程(4/2)， 但遭到阻挡无法开会而作罢。 而反对服贸的声浪越来越大时， 总统的发言却仍坚持不能退回、不立法直接逐条审， 甚至表态支持在人民闯入行政院时， 行政院动用镇暴部队及水车造成部分人员失控致使人民受伤之行为。 引发3月30日50万人上街表示反对服贸过程黑箱、 应制定监督条例进行实质审查、 反对政府动用公权力向人民施暴。 (因审查无法可依循，标准一变再变，现若逐条表决也无法改变现状) 最後总统说的Z>B居然是 赚120亿(其实才40亿)要补贴952亿给弱势产业?? 比对马英九总统曾在ECFA辩论会说的内容不知该做何解释[8]： 「ECFA 每次签署和协商都会跟国会报告， 两会签後也会让立法院通过才生效，民进党是在恐吓台湾人民， 我在此宣布，如果ECFA谈判不能使台湾经济发展良好， 宁可破局也在所不惜。」 　　 [板友提出指正，此段已修改] 还有总统任命没有国安资历的人为国安局局长， 然後说国安局会把关好国安疑虑，能不怀疑国家安全被他当成儿戏? 再来就协议内容探讨[9]，最为诟病为 1.假投资真移民条款— 专家身分来台无明文管制标准、但中国有写得很清楚 (政府托词为依两岸人民关系条例规定— 但服贸不能视同行政命令.法律可以这样援引吗?) 2.台湾开放64项与中国开放80项的假象[10]— 事实上台湾开放的种类涵盖超过上百种(生老病死一应俱全)， 且不单服务业而已。 3.开放资讯项目可能危害国家资安— 可看4/10在服贸交大场资工教授说法—打脸打的好响亮 [11] (而且毕竟有户政外包给中国做的前车之监，政府说会监管你相信吗?) 4.开放出版印刷 可能危害言论自由以及传播特定思想、过去中国会被审查。 (出版业者有在公听会提出)[12] 5.开放医疗项目会加重五大皆空现象。 (柯文哲医师有在公听会提出) 6.开放项目中藏有地质探勘、海洋资讯影响国安。[13] 7.有些项目开放独资、合资，可操作产业竞争， 挖走技术人才，逼资金不足的产业倒购。 8.中国开放的项目规定森严，许多都限制在福建省就职， 不可跨到其他区域。 9.会有负面影响的产业评估没做、无任何配套措施就贸然签署。 基於以上理由，我认为服贸条文不能更动、退回重谈，是极度荒谬的事情。 接下来立院应该是要处理两岸协议监督条例， 政院版的监督条例又是虚晃一招， 基本上还是绕过民意审查，有写跟没写一样。 民间版的可以再商量减少某些太过严格的部分， 但主要该有的公投等可以阻止协议通过的手段要保留 (但是公投也没什麽保障阿…)。[14] 「专制国家与民主国家之间的制度差异造成的结果就是： 进入你的国家，我利用你的自由做我想做的一切； 你进入我的国家，我用我的专制手段，限制你的自由， 迫使你乖乖就范。」—何清涟 「这些年来最爱中国的不是中国的百姓， 而是台湾的明星、商人、文人和政客。」—余杰 三、国家宪政定位 我们有一部可以说是苟延残喘的宪法， 内容设计完全不符现况，然而为什麽它还能活着呢? 因为有一群大法官当它的叶克膜， 但这只是继续消耗大量人力物力来掩盖它已死的实情。 我们现在用的宪法， 都是依赖大法官释宪解决这部不合用的宪法所无法解决的争议。 但大法官对於争议极大的政治问题基本上是 不直接回答或者就是继续暧昧让政治自己去处理。 所以才造成要对国际说中华民国是主权独立的国家时，不知道该如何解释。 国际就算想帮忙... 抱歉喔，你"家里"的事情先处理好我们才有立场帮你阿。 你跟中国(大陆地区)到底是战还是和， 到底是要收复大陆地区还是中共解放台湾地区? 我自己也被搞得好乱 (我相信台湾人也不太懂这问题) 而宪法宣称大陆地区是中华民国国土， 可是已经失去控制权，这种状况底下请问中国会同意吗? 首都在南京、还有内蒙古自治区? 就算写在宪法里这终究只是在幻想吧。 提到要修宪就一堆人跳出来说—你搞台独， 那我还真想知道抱着一本精神错乱的宪法有什麽好骄傲的阿。 维持现状只是等着被统一而已，看看服贸就知道了。 若不把握时间改变，被蚕食鲸吞只是时间问题。[4] 在上面已经提到过现在中华民国的总统权力超大， 但却不用负责，难怪可以摆烂。 宪法与法律本身就有问题， 若政府漠视人民的各种权利违反宪法时，到底如何惩治它呢? 大概就是期满下台功德圆满而已。 这也是长期单一党派把持国会能产生的最糟糕状况吧 (国会看来是不会撤换行政院长、罢免总统更别提了) 想改变现况请支持割阑尾计画[15]、公民宪政会议。 四、经济发展方向 自从资本主义及自由市场理论成为主流， 全球化金融贸易开始兴盛，但也带来了另一种灾难。 由於游戏制度本身使然， 财富(资源)更加的集中於少数人手上，造就严重贫富差距。 我们都觉得拼经济是对的， 但ECFA通过後GDP上升，人民生活却越加困难。 税负沉重的时候，资本家没有缴比较多的税。 当大企业大财团得到政府奖励减税及优惠时(一般公司哪有这麽好康?) ，人民却要面临快速高涨的物价。 这告诉了我们什麽事情? 政治金融结合体，才是他们的真面目。 自由市场理论主张政府不该干涉市场上的活动， 但事实是， 市场的变动与政府的行为息息相关。 不然官商勾结怎麽来的? 徐旭东这麽嚣张怎麽来的? 选举就必须有金援， 然而拿了金援选上了能不多少考虑金主的感受吗? 所以立委们会听谁的意见、考虑谁的感受? 不过这是资本主义的副作用，目前无解。[16] 而金融游戏结合政治之後更是洪水猛兽了， 关於世界金融骗局可以参考时代精神运动[17] 有很多资料可看，这里不赘述。 在自由贸易风向中， 现在该考量的是欢迎财团及大量资金"冲击"这个小岛吗? 或者采取保护、发展在地经济深耕於此? [18][19] 这是截然不同的路线， 大量资金来到，能从中获利的仍然是资本家， 基层人民一样要面对房价物价油价电价飙涨但薪水不涨的状况； 但若改变人物力投入的方向，发展在地经济，提升内需产业， 把人才留在台湾，这何尝不是个好选项? 我们是该走出去，但也要先在自家站稳脚跟，培植实业、产业升级， 别人觉得你的东西好的时候，还怕走不出去吗? [半泽直树里提到:这颗小小的螺丝支撑着日本的经济 我想这是在说 真正投入实业 才是创造真正的经济 金融游戏带来的"经济成长" 都只是华丽的假象 随时都会消失] 分享这句话: 「只有疯子或经济学家，相信在有限的星球上能有无限的经济成长。」 －肯尼思‧博尔丁 所以这里就不多谈TPP或RCEP， 因为我没有很支持自由贸易，详见史迪格里兹的说法[20]。 而ECFA比自由贸易还差(对基层人民来说没作用)， 从中得利是金融业为主，可以看到广告登很大。 但我还是要感谢美国表态支持台湾加入TPP，打了政府一个大耳光。 五、展现新生代与科技力量 太阳花学运能够如此快速动员、盛况空前， 还是要拜人手一机的行动装置所赐。 其实近来国外发起社运之类的抗议活动时， 就已经是藉由人手一只智慧型手机/平板来号召、传播资讯， 能够快速凝聚向心力，还能使外国的学子一同响应。 因此网路(的自由)与行动装置对民主的发展是非常重要的。 (之前电信法提出修正时有控制网路言论自由的疑虑--要小心卷土重来) 配合脸书、PTT及各大论坛的资讯交流传播， 这几年来看到讯息流通速度越来越快， 因此政府一说谎马上就被拆穿， 这是以前的社会办不到的事情，所以以前的人被骗是情有可原。 政府这次也同样用以前的招数— 抹黑/抹绿、造谣、分化、两面手法、 媒体配合做电视/报章杂志传播、叫官员继续把谎讲一千次。 以前这招管用是因为资讯都从特定媒体而来， 现在媒体开放，能看到不同於政府的声音， 尤其独立媒体(新头壳、苦劳网、干志、沃草、...)， 加上网路上集众人智慧， 破解官方的话语并快速传递出去， 也因如此才能对照出成为政府打手的媒体表现得有多恶心。 「如果你不够谨慎， 报纸会让你痛恨那些正在被压迫的人们， 同时爱戴那些正在施暴的压迫者。」－Malcolm X g0v架站整合各类资讯[21]也是另一要点， 线上直播技术、资讯整理技术、快速排除问题、即时掌握最新状况， 这都是仰赖科技与专业人员才能做到。[22] 虽然主要发起学运占领立院的是黑岛青年， 但其实还有很多支援的团体与民众在背後支撑、行动着， (非常感谢)公投盟、许多NGO团体、g0v、 义务律师团、义务医疗团、各校教师声援就地开课、 热心捐献的物资、自动自发到场支援的人们…。 把正确的人摆在正确的地方， 我想这就是这次学运做的最好的一件事， 可以看出台湾人才济济，同心协力完成这次不可能的任务， 在有限的资源及身心压力极大的状态下， 这样的表现已经超乎预期了。 虽然政府仍然是强硬坚持不先立法， 但以现在的成果—让人民关注这件事， 我认为是达到最好的状态了。 政府越是不愿承认过错，就是越突显他错得有多离谱。 学运还激发了创作能量， 歌曲、画作、标语、漫画、设计、摄影、短片， 这样的创造力， 以往都被遗忘在不能换取金钱的理由後面， 但金钱能换到这些吗? 根本不能。 发自内心的创作带来的感动， 会变成一个美好的经验永远深铭於心。 几年过後，也许大家会淡忘这件事， 但图像及短语肯定稍一回忆就马上浮现了。 六、追溯根本的公民与思想问题 为什麽有人选择沉默、放弃身为公民的权利， 有人选择不思考就接受政府喂养的说词， 追根究柢， 学校教育中缺席的公民与独立思考教育，应该就是主因。 我们在学校里， 被教导要遵从师长讲的话、师长讲的话不可质疑、 只要照做就是了， 很少会引导我们如何思辩。 儒家思想深入人心，君君臣臣父父子子，各守本分，不可僭越。 所以学生出来反抗是忤逆、是不成熟， 不管他们的立意及诉求是什麽都是不可取的[23]。 威权年代的教育，服从、守纪是最高准则， 以箝制思想为主要目的。 再加上以前的白色恐怖印象仍刻划在中老年一辈的人们心中， 不能公然批评政府已成为他们自然遵守的法则，这是难以动摇的。 所以造就一群对政府深信不疑的人、 也造就一群对政府所作所为噤声的人。 「在政治中，服从就等於支持。」－汉娜‧鄂兰 然而相对年轻的我们有在校时有接受公民教育吗? 似乎也没有，升学主义至上， 当年的公民与社会这门课在讲什麽， 不重要，把题目写好就可以了。 这门课不太重要，考试占比不高， 拿去给主要科目的老师多上几堂补进度好了。 连老师都这麽认为的时候，要怎麽落实公民教育? 怎麽让人民了解， 身为民主社会公民该做的责任与义务， 不只是投那张选票而已? 连我自己都是为了考试念了宪法才略为知道民主是什麽， 都已经几岁了才知道阿。 真要等亲身见证到民主失落， 才懂得真正的当个公民，会不会已为时已晚? 要落实民主，公民教育不能等， 老师们请好好教导学生公民课吧， 这比升学考试还重要， 是攸关国家民主能否继续发展的重要课题。 (政府就不用了，他们还抱着威权时代的法律在用， 根本不可能理解什麽叫公民不服从这种百年来才开始有的概念。) 七、明天之後，开花结果。 退出立院，开始进行两岸监督条例的立法後，事情就结束了吗? 不… 才正要开始而已。 要改变现在总统控制立院的形势，请响应割阑尾行动。 监督立委审议法案时绝对禁止让政院版闯关成功! 然後记住这句话: 「拒绝参与政治的惩罚之一，就是被糟糕的人统治。」－柏拉图 我们都已尝到苦果了， 是该解除政治冷漠状态， 冷漠不代表超然独立， 只代表你默许政府替你做任何决定，不管你愿不愿意。 「这世界不会被那些作恶多端的人毁灭， 而是冷眼旁观，保持缄默的人。」—爱因斯坦 请开始注意社会议题， 真正参与、关注这个与你生活息息相关的民主社会。 不然它可能随时都会回到真正的独裁 (其实现在似乎也差不多了)。 另外， 最重要的一点， 这个国家机器会用各种手段打击你， 假家长、假新闻、假抗议、假按赞数(4/12新增招数)… 一堆你所想的到想不到的都有。 请保持清醒的头脑， 看到一些觉得不太对劲的事情发生时， 用你的观察力及嗅觉去确认後再行动。 改变，从自己开始。 Reference: [1] 黄国昌：反罢免的戒严罢免权 http://webptt.com/cn.aspx?n=bbs/Gossiping/M.1396759063.A.675.html [2]公民讲堂：法治与公民不服从 http://mypaper.pchome.com.tw/macotochen/post/1327267497 [3-1] 前大法官许宗力：占立院具最後手段性 http://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/982594 [3-2] 前大法官许玉秀：占立院是侵害较小的方法 http://ppt.cc/rCGf [4] 服贸争议的背後 https://webptt.com/cn.aspx?n=bbs/FuMouDiscuss/M.1395686878.A.CB4.html [5]和平协议与和平『协定』大不同 http://4sacca.blogspot.tw/2011/11/blog-post.html [6] 马总统，你的参考报告根本无法证明服贸是利大於弊 http://www.thenewslens.com/post/33581/ [7-1] 文创出版业反服贸的理由(博客来创办人) http://webptt.com/cn.aspx?n=bbs/FuMouDiscuss/M.1395520561.A.E1F.html [7-2] 全台17工会团体反服贸　共同声明全文 http://www.nownews.com/n/2014/04/05/1179371 [7-3] 台湾医界与公卫界联合「反服贸反医疗商品化联盟」 http://www.coolloud.org.tw/node/78136 [7-4] 郑秀玲：我的服贸之旅 http://www.appledaily.com.tw/realtimenews/ article/new/20140404/373309/ [7-5] 台大法学院2/3教授连署 反对武力对付学生 http://www.stormmediagroup.com/opencms/ news/detail/e804d4bb-b321-11e3-a29c-ef280 [7-6] 反对服贸协议开放资通讯产业 https://sites.google.com/a/hsnet.ee.ncku.edu.tw/noopenict/ [7-7] 扞卫言论自由！传播学界发起全民连署反服贸声明全文 http://ppt.cc/2d6G [8] ECFA双英辩论文字纪录 http://ppt.cc/lp!p [9] 自己的服贸自己审 http://review.fumao.today/ [10] 为什麽我们看不懂服贸争议？ http://ppt.cc/v~Pb [11] 服贸交大场-林盈达教授 3:36开始 https://www.youtube.com/watch?v=VJL_nWdPbGw [12] 台湾不可承受之重 反对「大幅开放」印刷、零售与广告服务业 http://ppt.cc/BBbI [13] 服贸自己审─谁说没有国安问题？！ http://ppt.cc/lBfr [14] 图解两岸协议监督条例 http://i.imgur.com/nCBI9Gz.jpg [15] 割阑尾行动 http://appy.tw/ [16] 民主失窃的故事 https://www.youtube.com/watch?v=A4x7MFZ4BXg [17] 时代精神运动 https://www.facebook.com/tzmtaiwan [18] 价值观升级 http://guavanthropology.tw/article/5848 [19] 经济不只GDP，印度学者Kumar问马总统：你懂不懂经济是什麽？ http://www.newsmarket.com.tw/blog/48638/ [20] 诺贝尔奖得主史迪格里兹：错误的自由贸易　伤害公众利益 http://ppt.cc/Hn1b [21] g0v零时政府 http://g0v.tw/ [22] 原来 短时间我们如此强悍：太阳花运动科技应用创新总整理 http://www.cool3c.com/article/78266 [23] 为何茸毛不可战胜？ http://blog.yam.com/eoiss/article/73558219 [24] 可怕至极 台湾民主危机比你想像恐怖 http://webptt.com/cn.aspx?n=bbs/FuMouDiscuss/M.1397013692.A.CAA.html [25] 服贸协议审议不可能比照行政命令 http://ppt.cc/cxLi --

※ 发信站: 批踢踢实业坊(ptt.cc), 来自: 218.166.245.132 ※ 文章网址: http://webptt.com/cn.aspx?n=bbs/FuMouDiscuss/M.1397403163.A.952.html 谢谢你，很有哲理的一句话。 感谢提醒，反覆看了几次居然没发现这麽大的错误。已更正 感谢提醒，已更正 感谢提醒，已更正 :) ※ mp60707:转录至看板 Gossiping 04/14 00:50 的确，懂得越多越担心 谢谢你的资料 时间晚了我先存档再慢慢研究 我的确没看立法院公报 文章开头就有先提没有要仔细研究的意思 不过既然N大提供我资料我会看的 我承认这的确还不到硕论水准 若写这样而已我老板也不会让我过 但我有记住老板的话 论文就是要让没看过的人 不懂的人 看了就能懂 文章开头就有提示 没有仔细研究 就只是论我所了解的部分 看来我了解的的确不多 ※ 编辑: mixim (218.166.245.132), 04/14/2014 02:05:46 特别标出这些资料 是因为我是站在巨人的肩膀上 N大提示的部分已更正了 谢谢提醒，已补充 ※ windgodvocx1:转录至某隐形看板 04/14 13:49 ※ 编辑: mixim (218.166.245.132), 04/14/2014 21:12:19 ※ 编辑: mixim (218.166.245.132), 04/14/2014 21:13:56 ※ 编辑: mixim (218.166.245.132), 04/14/2014 21:19:17