作者：郝明义（总统府前国策顾问） 各位同学，大家好，我是郝明义，我受邀来跟同学说说话。 首先，我们来想一下，为何我们今天会来到这里？为何事情会发展出今天这个情况？ 其实就两个原因。一个是服贸，这是长期的；另一个就是张庆忠那关键的三十秒，是那三 十秒引爆了大家对服贸长期以来的愤怒不满。 我们先谈服贸。服贸讲了九个月了，江院长到昨天的记者会，还是说「反对意见均基於误 导的讯息」，请注意他不是说「有些」或「很多」，而是「均」。所以政府到现在还没打 开就服贸问题诚恳对话的门。而很多人到现在也可能并不清楚服贸是怎样的议题。 我想用最简单的方式，来说一下我们可以如何探讨服贸。有四个重点： 首先，是和产业利益相关的专业议题。例如，出版业、金融、医疗...，各个行业都不同 。一般人很难以全盘了解各个产业的事情，这个部分应该留给各个产业里的人先各自探讨 ，再做整体比较，我们先搁下不谈。但是另外有三件事情，是不分任何产业的人，都可以 一起关心的共同议题。这就是「程序正义」、「国家安全」、「社会公义」。 服贸的基本议题之一：程序正义 民主社会之所以和其他社会不同，就是因为我们重视程序正义。没有程序正义就没有实质 正义。政府要与其他国家缔结协议，必须要符合程序。如果这个程序被违反了、漠视了， 那这个协议它本身就是不合理，甚至是不法的存在。 服贸一开始就违反程序正义。到今天，政府还是不承认服贸有黑箱作业。那我们为什麽不 听听国民党立法委员自己说些甚麽？去年七月，当时的立法院国民党团书记长赖士葆跟我 说，在服贸协议这件事情上，行政院把所有国民党立法委员都蒙在鼓里，所以他们每个人 都觉得很「XXX」（这是他自己的用语）。或者，你们找一下去年九月中旬，赖士葆在他 书记长的交接典礼上说了什麽：「行政部门老是在上游拉屎，底下都清不乾净，还说我们 清的姿势不好。」 你能惹得同党的立法委员如此愤怒，就可以知道政府的黑箱作业有多严重，程序正义违反 得多严重。可是很奇怪的，直到今天，马总统就是不承认。 马总统礼拜天说，服贸不过，韩国就会超越我们等等。如果真是这样，责任也是他的。我 在去年请辞国策顾问的信里面就告诉马总统：你没有走该走的程序，所有的责任是你要负 的。就像是在搭巴士，政府是司机，没有程序正义就是闯了红灯，现在被人民抗议，像是 开罚单而停下来动不了。司机指着窗外，嚷着说「不要开罚单了，快开车，再不开都要被 别人超车了！」如果真的被超车了，责任是谁要负？不是那个闯红灯的司机吗？所以这是 马总统该负责的。 很多人说，国民党这一次学乖了，政府学乖了，这次先让它过，下次他们会改进。不行， 不能如此。现在我跟大家讲一个我对服贸这麽愤怒的理由，以前我没有公开说过的理由。 去年一月底，媒体在夜里接到一张来自总统府的传真说：「党政高层表示，内阁人事将有 所异动。行政院长内定将由江宜桦出任，行政院副院长内定将由毛治国出任。」 当时很多媒体都说争议太大，说这破坏体制，我当时看了这则新闻也很气恼。中华民国哪 条法律说行政院院长的任免大事，是可以夜里由一个不具名的「党政高层」发一封传真来 通知的？ 马总统口口声声说要「依法行事」、「法治治国」。这叫哪门子的「依法行事」、「法治 治国」？这个「党政高层」是谁？真是不三不四。所以当时我一看到服贸的事，就心想， 为什麽我那时没有对这种国家元首公然违反法治程序的事发言？ 政府做错事，你不指责他，他就会得寸进尺。我们一月没有指责马总统放任一个「党政高 层」出来干政，六月就得看着他们胆敢去签一个连他们同党立法委员都敢完全蒙在鼓里的 两岸服贸协议。所以，我们必须监督政府，当它一违反程序正义，我们就该予以制止！不 然，它下一次就会再犯！等你们工作、进入社会，记得做什麽事都要守住程序正义，程序 正义是区别民主国家跟其他社会体制的根本要素。 服贸的基本议题之二：国家安全 听了马总统在礼拜天的记者会上的发言（虽然很短），我非常怀疑我们是不是应该称呼他 为马局长而不是马总统，马英九国贸局长。他讲的每一句话都应该是国贸局长在讲的话， 而不是站在一个国家总统的立场在讲话。 一国总统，光顾着讲签这个服贸对经济有什麽好处，完全不回应大家对其中涉及国家安全 的顾虑，不是很奇怪吗？任何一个上市场买菜的家庭主妇都知道，要去买一个罐头、买一 种食品，不能只看它的价格，而不注意它的食品安全；每一个去买手机电池的人都知道， 不能只看它的价钱，要注意电池的安全。为什麽一个国家在签这个协议的时候，竟然不用 注意国家安全？在政府还没有对国家安全给大家一个答覆之前，也是不能让它随便通过。 服贸的基本议题之三：社会公义 在一个社会里，我们要想的事情不应该光是我自己有钱赚、有饭吃、可以做全世界的生意 就可以了。我们总要想一想，在我们有这麽大的本领、拥有这麽丰富的资源，可以利用这 个机会赚这麽多钱之外，社会上有没有其他人，其他一些弱势的人，是否根本就承受不起 服贸对他们的冲击？或者，他们根本无从发声？或者，给他们发声的机会他们都难以表达 ？ 我们要注意这件事情。 我相信今天在场的各位同学，在你们同辈大学生里面也一定是佼佼者。你们将来也是有很 好的机会可以赚到比较多的钱，有比较好的事业，但你们却冲到这里来了。我相信你们在 关切的，也一定是这个社会上有没有其他人在这个服贸协议里受到不平等待遇，甚至更差 的待遇。 我举个例子。在这次服贸协议里面，要开放一个「老人及身心障碍者福利机构」的服务。 在台湾做这类服务工作，一定得是非营利组织。但这次服贸让中资进来，却可以让他们是 营利事业。我请教过残障联盟秘书长王荣璋，如果中资以营利方式来经营身心障碍者福利 机构会有什麽影响。他说国内因为是非营利的关系，各家主要基於理想和奉献的精神在做 这些事，彼此不构成威胁。但是一旦有营利的单位加入则不同。营利事业可以一开始先用 远较便宜的价格提供服务，等其他竞争者倒掉，自己再调回价格。他们为了创造收入，就 需要扩大客源，积极抢生意；又为了创造利润，就需要节省成本。而所有的节省成本，不 是调整从业人员的薪资，就是可能影响服务的品质，使被服务者的待遇受影响。其他行业 ，被服务者受到比较差的待遇时会反应、会抗议，但是身心障碍者则难以表达。尤其是植 物人。因此这种影响不能从其他一般行业的观点来判断。 我相信，这次服贸协议里对弱势团体有这种不公平待遇的地方不只这一点。这都是我们要 注意的社会不公义的地方。 总之，我从来不反对要和中国大陆签服贸。大陆离我们如此之近，市场规模又如此之大， 不和他们来往是不可能的。但是在这个版本的服贸协议里，有太多没有考虑到这三个基本 原则的问题。许多产业的产业利益不对等问题，还都没谈。所以我绝对不赞成这个版本的 服贸协议。 谈过服贸的原因之後，我们来看看引爆这次占领国会的三十秒问题。 民主政治的发展进程，就是从砍人头到数人头，从比拳头到比口头，从街头走到议场。国 民党在台湾民主发展.程上，由蒋经国先生解严而积累的所有正面能量与形象，都被张庆 忠那三十秒所摧毁。他可以自己一个人躲到厕所旁的柱子後面自己宣布开会又宣布通过又 结束，三十秒。可是我们的行政院还马上感谢其辛劳，一幅深表嘉许的样子。可张庆忠那 三十秒是摧毁了议会政治的游戏规则，打开了台湾的异议者又要重归街头冲突的潘朵拉的 盒子。 所以我说：你们的冲撞是在提醒大家，国民党的张庆忠打破了民主政治的最後一道底线。 你们也预示了台湾社会将因议事过程被破坏而走上街头冲突的危险。 所以我在＜我们是寒冻大地的一株小草＞说：「你们不是霸占国会，你们是帮受伤惨重的 中华民国国会争取最後一口续命的机会。 你们不是使用暴力，你们是在给蛮.的国民党执政者最後一个柔和的提醒。你们不是破坏 民主殿堂，你们是在殿堂之上再次提醒民主的精神和原则。」 你们绝不是台湾版的茉莉花运动。茉莉花运动死多少人？全世界各地的学生运动都有石块 和汽油弹当武器，我们学生有甚麽？你们只有「躺下来」的绝招。说这样的学生运动还暴 力？好意思吗？ 今天很多人看着这个孙中山先生注视的议场，被你们这些学生占据，贴了这麽多乱七八糟 的海报，制造了这麽多混乱而难受。 我都会提醒他们：过去的乾净，只是伪善；只是藏污纳垢。如果不是国会长期存在的那麽 多肮脏的勾结，朝野两党都令我们如此失望，为什麽那麽多人都觉得立法院是政府运作的 一大乱源？只是过去再怎麽有问题，国会还维持了些基本的运作，而张庆忠的丑陋三十秒 却是对这最基本的议事规则都来了个当众强暴。 我们能不愤怒吗？ 所以，任何人看到这些海报和脏乱场景而没法接受，首先都该先想想事情的源起：国民党 和张庆忠那不堪入目的三十秒。 现在，因为你们的这次学生运动，台湾没有人不知道服贸的严重性，你们也完成了让80% 的台湾人都了解了得先立法再审查的必要性。为什麽要先立法再审查？没有立法，就没有 审查的根据；没有审查的根据，所谓逐条审查又只是逐条混乱的冲突。 所以我要说：接下来，不管你们怎样离开这会场，我都要说你们胜利了。任何情况下，你 们都不必沮丧。你们己经提醒了整个社会张庆忠那三十秒对宪政的危害，以及服贸在黑箱 作业里可能产生的危害。就这一点来说，太阳花运动已经达到成果，你们可以很称许自己 的努力。 昨天当我要离开纽约的时候，收到一位台大同学的来讯。我摘最後的重点如下： 「最後，想说的是我和身边朋友的心声，我们愤怒的，撇开那些既得利益者的自私与蒙骗 不说，是不甘心，不甘心必须亲眼目睹自己的国家不争气的民主堕落，在属於我们的时代 ，而我们什麽也没能改变。」 我要在这里这麽回答他： 「没有。你说错了。你们不使用石头，不使用汽油瓶，用你们独一无二的『躺下去』绝招 ，创造了前所未见的学运。你们绝不是台湾的茉莉花版学运，你们是全球独创的太阳花学 运。「你们突显了政府处理服贸协议的问题，你们还撞响了张庆忠那三十秒对台湾民主政 治造成何等破坏的警钟。「你们已经胜利！你们已经改变了一切！「现在，是我们整个社 会都该用不同於过去的思维，来重新改造我们的政治体制，重建我们的价值观，开创我们 新的未来了！」 对於你们青春热血冲出来完成的这些事情，我应该表达一些心意。但不该说感谢。因为这 本来就是社会里每个公民都该做的事情，说感谢并不得当。 我只能提醒两件事情，当作一种回报。 第一，莫忘初衷。 一定要时刻记住你们是怎麽来到这里的。你们坚持的是平和、理性。面对任何语言的暴力 、各种政治上的暴力，都一定要平和、理性，但是对自己坚持的不退缩。莫忘你们的初衷 。任何情况下，我们都不要做我们唾弃的那些人的所作所为。所以莫忘初衷还有一个意思 是，等将来你们毕业，出了社会，甚至自己也进入了政治领域，不要忘记这个运动的精神 ，不要让你自己成为你现在所讨厌的那些政治人物。 还有，今天听说，为了反服贸，很多人在脸书上互删好友，这事万万不可。大家为什麽反 服贸？起因之一，正是政府的决策不沟通，一意孤行。我们鄙视这样的行为、这样的人， 那我们怎麽可以做这样的事，而变成拒绝交流、沟通的人？在场的各位，关心共公事务， 将来极可能从政。政治得聆听、交流、沟通，现在就应该开始，怎麽可以删掉脸书上的异 见？ 这也是莫忘初衷。 第二，记住一个时刻，一个可以让自己温暖、勇敢的时刻 在这麽波澜万千的.史性时间里，要记住一个时刻，在你们未来的人生里面可以让你们回 想起来感到温暖、希望的时刻。我有过这麽一个时刻。 1974年，我18岁，从韩国来台湾。晚上走出松山机场，外头在下雨。我拄着拐杖，站在一 个路灯下。抬头看，路灯上方的雨丝落得很慢，下降到一个地方，突然加速。而灯外的世 界，一片黑暗。黑暗里有着未知的恐惧，但也跃动着新的可能，甚至让我感受到不是被吞 没而是被拥抱的温暖。我今年58岁，但我的心理年龄永远停留在那一刻，我18岁的那一刻 。而以後的人生不管遇到任何困难和挑战，我都让自己回想起那一个时刻，我怎麽走进黑 暗的时刻。 而後来，台湾给了我成长的路上所有的机会和养分。一个一无所有，身体还不方便的人， 在这里能成家立业，一路来到这里，这是一个多麽温暖而开放的社会啊。这也是我特别有 感於台湾的美好价值之处。所以，我要告诉各位，请记住一个时刻。这也许是你躺在这个 议场地板上的一个 时刻，也许是你和同伴在争论的一个时刻，也许是你难过地痛哭的一个时刻，也许是你疲 累地走出立法院却看到天边一颗星星的时刻，一定有个时刻，让你感受到温暖与希望。 只要记住这个时刻，日後你回想起来的时候，就会想起这些勇气和力量。你也会知道，自 己是可以一个人面对全世界的。 比较细节的建议是，你们如果有机会见到马总统，应该问问他这两件事： 一，去年一月那个党政高层来发布行政院长任免的消息。马总统应该知道那个党政高层是 谁。他口口声声说要依法行事，那就问他这麽大的事情，是根据什麽法可以这麽做。 二，问他对张庆忠那三十秒的立场。马总统记者会那天，有人问他这个问题，他顾左右而 言他。现在国民党说要同意回归审查委员会，这也不能只是同意回归。同意回归就是认错 了。既然是认错了，到底是怎麽错的？谁要负责？总该有个正式说明。 最後我要感谢一些人。 大家说我去年开了反服贸的第一枪。但是如果不是有那麽多人接下来做那麽多的事，我那 一枪什麽也不是。 郑秀玲教授说她在洗头发的时候看到我第一封公开信，开始投入。我因为她，而不但接触 了许多出版业之外领域的情况，也认识了国昌、赖中强、徐元春等人，又因为郑教授及她 联接的众多学界及社会各界人士持续举办的各种讨论会，而对服贸的内容有了更多的认识 。是他们把反服贸的火把持续燃烧到你们这次产生的大爆炸。和他们的付出相比，长时间 在海外的我，微不足道。 我在去年七月底辞去国策顾问之後，就去了美国。我对数位出版进行了一场长达十四年的 探索，最近五年尤其占据了我主要的工作时间。我一直想要透过我的探索，来证明一个台 湾的传统出版业者，也可以在数位和网路时代进军全球市场，所以我很多时间不在台湾。 但接下来不论我在不在台湾，都会继续透过email和脸书等，和大家保持联络。网路可以 做的事很多，柯一正导演和我正是个例子。今天之前，我和他从未晤面。但是从各位进入 国会的那一天起，因为柯导第一时 间也进入国会，我和他透过email取得联络，立刻成为「老友」。 我也想对台湾社会的大众说一些话。 学生占领国会，对很多人来说，这实在是太大的心理冲击。我会建议，大家不妨把这个机 会当做是重新反省的机会。为什麽我们的政治走到这个地步？为什麽我们的政府决策会一 路粗糙到这个地步？为什麽我们国会的制衡和运作机制会瘫痪到这个地步？为什麽我们的 国家元首会一意孤行到今天这个地步？我们要反省的绝不只是服贸的问题。服贸只是冰山 的一角。我们也应该正面面对年轻世代以这麽特别的方法占领国会的事实，来省视自己长 期过去习以为常的思考和行为过程中，到底僵化了什麽。我们更应该透过以服贸为起点， 来重新思考台湾在两岸来往中，应该重新确认如何保持自己哪些珍贵的价值观，又如何建 构哪些新的价值观。 不要因为服贸而觉得这是多大危机，我们应该运用这次契机，重新许自己一个远大的理想 ，重新改造中华民国。 今年是甲午年。两个甲子一百二十年前的今年，是台湾开始烙上各种耻辱符号的开始。今 年又是甲午，正好是我们可以除去这些烙印的开始。 --

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