〈自由广场〉国家妨害医护是犯罪，也是国耻！ http://news.ltn.com.tw/news/opinion/paper/767262 014-04-02 ◎ 林钰雄 323 学生攻占行政院消息一传出， 由台湾医护自愿组成的救助医疗团， 立即狂奔现场架设临时急救站， 提供警察和民众无差别的急救医疗照护。 医护人员首先在静坐群众配合下， 顺利冲入行政院内抬出摔伤的警员， 这是救人第一、禁止歧视的「医疗中立性」的勇敢实践。 我为台湾医界的人道精神， 感到骄傲无比！ 然而， 国家计画性暴力的一夜镇压， 不只血染太阳花， 也蹂躏了医疗中立性的最高原则。 目睹警棍狂敲的医护， 一开始还被「恩准」急救伤患； 但在凌晨时， 警方突然强制驱离临时急救站， 威胁所有的医护人员撤离， 「否则统统上手铐」。 在场医师指控历历： 在他们含泪屈辱地离开现场时， 警察那边响起一片欢呼掌声。 这是一种歌颂国家暴力已经登峰造极的「胜利欢呼」？ 但是， 当局太有计谋了， 在流血镇压前已先强制驱离记者、导演， 试图抹煞台湾医疗史及警察史上「最黑暗一页（夜）」的纪录。 这是犯罪！ 也是国耻！ 先说「国耻」。 马政府宣称在 2009 年的《两公约施行法》之後， 台湾已与国际人权「接轨」， 联合国两公约依照该法第 2、3 条已具有我国内国法之效力。 根据《公民与政治权利国际公约》第 3、4、7、10 条 及一般性意见书（no. 7, 9, 18, 20, 21, 29）， 和《经济社会文化权利国际公约》第 2、12 条 及一般性意见书（no. 8, 14, 20）， 纵使在紧急状态（暴动、内战、交战、经济制裁）， 也严格禁止国家阻挠医疗照护或人道救援。 公约禁止签约国任意以强暴或威胁驱离医疗站、逮捕或拘留医护人员、坐视 甚或主导「歧视性医疗」。 例如， 在医疗紧急状态， 阻挠或瘫痪重创患者的急救治疗， 却滥用急诊资源去帮警察集体「健康检查」。 当局如果践踏医疗照护的中立性、专业性， 就比起正在内战中的叙利亚还不如 （阿塞德总统虽残暴， 但仍容许人道医疗救援）！ 可以说， 2014 年的 323-324， 台湾国家暴力的面向与层级， 迈向新纪元， 恐怕要和 1947 年的 228 并论了。 到底是《两公约》还是《两空约》？ 此外， 公务员（无论是下命者或执行者）强暴医疗， 还是法律白纸黑字的「犯罪」行为。 我国《医疗法》第 106 条第 2 项明定： 「毁损医疗机构或其他相类场所内关於保护生命之设备， 致生危险於他人之生命、身体或健康者， 处三年以下有期徒刑…。」 第 3 项规定： 「对於医事人员执行医疗业务时， 施强暴、胁迫， 足以妨害医事人员执行医疗业务者」， 最高刑相同。 若是公务员所犯， 还应依《刑法》第 134 条规定， 加重其刑至二分之一， 最高可处四年半徒刑。 那麽， 该由谁来负刑责呢？ 如果驱离医疗本来就是镇暴计谋的一环， 依照我国司法的向来见解， 所有事前参与同谋、犯罪计画规划、当场指挥及下手实施之人， 全部都是《刑法》第 28 条的共同正犯， 而非仅止於教唆犯或帮助犯而已。 犯罪首谋当然就是下命者， 依照犯罪支配说的观点， 结论亦同， 因为下命者正是操纵整个犯罪计画的首脑。 此外， 违法驱离医护时， 所有行为人都难以主张《刑法》第 21 条的「依法令之行为」的阻却违法事由。 说来讽刺， 以上《两公约施行法》、《刑法》的行政主管机关是法务部， 《医疗法》是卫生福利部， 两部顶头上司正好就是江院长！ 最後， 呼吁自诩「法定、中立、客观、专业」的检察官： 在国家铁蹄公然踏向台湾的医疗时， 依照《刑事诉讼法》第 2 条及第 228 条第 1 项， 你们负有主动开始并客观侦查的法定义务。 请大家不要只关心「谁吃了太阳饼」！ （作者为国立台湾大学法律学院教授） -- So we beat on, boats against the current, borne back ceaselessly into the past. 於是我们奋力前进，却如同逆水行舟，注定要不停地回到过去。 --

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