国发会经济自由示范区网页：http://www.fepz.org.tw/ 宣导活动 http://www.fepz.org.tw/m1.aspx?sNo=0020383 懒人包 http://about.fepz.org.tw/ ------------------------------------------------------------------------------ 自经区公听会九号启动 国发会制懒人包推政策 中广 张佳琪 2014年04月07日 18:57 http://www.chinatimes.com/realtimenews/20140407004930-260407 反服贸学运爆发以来，学生对於官方针对协议召开的相关公听会，始终认为流 於形式，无法倾听民意。政府接下来将力推的「自由经济示范区」，相关单位 对於公听会的举行自然是更加重视。国发会宣布，四月九号开始将针对「自由 经济示范区」政策，在北、中、南、东部各举办一场区域型的大型说明会，与 各界沟通自经区的内涵，并聆听各界意见。（张佳琪报导） 自由经济示范区是政府当前最重要的经济政策之一，但是民众对它的了解就像 当初对两岸服贸协议的了解一样，相当有限。避免重蹈服贸覆辙，负责政策推 动的国发会非常重视自经区政策的沟通协调与宣传。国发会指出，自经区的第 一阶段去年八月份启动，凝聚产官学界共识做为政策成型的参考，今年四、五 月将举办区域型的公听会，除了由国发会简介示范区的整体规划以及特别条例， 包括交通部、卫福部、农委会、金管会及教育部等相关部会，针对五项示范创 新重点：「智慧物流」、「国际健康」、「农业加值」、「金融服务」及「教 育创新」，进行说明。 第一场次公听会四月九号在台大医院国际会议中心举行，已经开始受理报名， 接下来在四月二十三号、五月七号、五月二十一号陆续在高雄、台中、花莲等 地召开。国发会呼吁有兴趣的团体、民众上「自由经济示范区」的专属官网 （http://www.fepz.org.tw/)报名参加。为了吸引更多人了解自经区议题，国 发会也罕见地祭出3C奖品，欢迎民众上网答题拿奖品。 这次反服贸学运引爆点是网路上流传的「懒人包」，国发会有监於「懒人包」 的传播效用大，首度将自经区政策做成懒人包，放在自经区官网上，方便民众 参考。 ------------------------------------------------------------------------------ 示范区土地 将只租不售 经济日报╱记者吴父乡／台北报导 2014.04.08 04:12 am http://udn.com/NEWS/FINANCE/FIN1/8598259.shtml#ixzz2yNcgN0bJ 针对台商鲑鱼返乡却无地可用的窘况，经济部去年起陆续祭出「防炒五招」， 由部长张家祝主持跨部会窗口，专案解决土地问题；新设示范区土地也拟采 「只租不售」。张家祝昨（7）日在立院委员会就产业园区及加工出口区的土 地利用、闲置情形进行专案报告，多位立委质疑，政府无法有效遏止工业区土 地养地、炒作，以致土地拥有者坐等涨价，台商回台投资却无地可用。 张家祝指出，法令无法追溯及既往，若业主取得土地所有权，再去修法限制转 移是有困难，因此未来新增工业区土地要限期开发，若不开发，政府就要原价 收回；新增的自由经济示范区土地则采「只租不售」。 张家祝说，鲑鱼返乡无地可用，一部分原因来自投资人对属意的土地设定许多 条件，以致配对困难。经济部已成立跨部会协调窗口，解决土地问题。 去年起经济部陆续完善五项活化工业区土地利用的具体作法。包括复徵停工歇 业厂商一般公共设施维护费，取消工业用地地价税及房屋税优惠，将工业用地 纳入奢移税课徵范围，以增加闲置土地持有及交易成本。 在土地收回机制方面，享有租金优惠的厂商，承租後一年六个月取得建照，三 年内取得使用执照，否则收回土地；新开发的产业园区土地出售後，二年内未 使用将原价购回，并没收10%保证金。 工业局副局长连锦漳指出，去年经济部祭出「防炒」新招後，工业区土地涨幅 已趋缓。目前地价最贵的新北产业园区、土城工业区每坪土地约30万至40万元， 价格与去年7、8月时高点相当。张家祝表示，去年经济部已成功媒合70公顷土 地。 为解决工业用地不足问题，立法院经济委员会昨（7）日通过临时提案，建议 经济部协调台糖、教育部、国防部等单位释出闲置土地，创造聚集经济效应与 群聚优势，并带动地方及区域经济成长。 经济部调查54处工业区土地租售使用情形，截至今年 1月，不含素地与填海造 地，闲置土地约364.27公顷。 ------------------------------------------------------------------------------ 推示范区 外交部将向使节说明 中央社╱台北8日电 2014.04.08 03:18 pm http://udn.com/NEWS/BREAKINGNEWS/BREAKINGNEWS1/8599444.shtml#ixzz2yNeTAad9 外交部表示，为利各国驻华使节了解「自由经济示范区」政策，规划在 4月下 旬举办驻华使节说明会。 外交部国经司司长赖建中今天在例行记者会上表示，为因应「跨太平洋夥伴协 定」（TPP）、「区域全面经济夥伴协定」（RCEP）的发展趋势，加速进行自 由化与国际化准备，因此政府积极推动「自由经济示范区」，外交部配合多次 通电各驻外馆处加强宣传介绍。 赖建中指出，为利於各国驻华使节及商务代表了解「自由经济示范区」政策， 协助吸引外资来台，外交部规划在4月下旬举办「推动自由经济示范区驻华使 节说明会」。 这场说明会时间还待最後确定，预计由国家发展委员会进行简报，同时将邀请 相关部会分别就「智慧物流」、「国际健康」、「农业加值」、「金融服务」 及「教育创新」 5大示范创新重点提供说明，以具体案例及成果展现自由化决 心与努力。 赖建中强调，外交部将持续不断地向国际宣示中华民国经济自由化、国际化的 决心，展现法规松绑及市场开放成果，宣传示范区各项优惠措施及优质营运环 境，以促成跨国产业合作，提升台湾竞争力。 ------------------------------------------------------------------------------ 医界连署 支持医疗踏入示范区 （请看内文，标题仅述正方意见） 旺报 记者陈怡君／台北报导 2014年04月09日 04:10 http://www.chinatimes.com/newspapers/20140409001006-260302 卫生福利部上月宣布，未来自由经济示范区内，将设「国际健康产业园区」。 国内近20个医疗院所协会、联盟，8日以团体名义发表连署：「全力支持国际 医疗专区发展」。参与连署的台湾私立医疗院所协会秘书长吴明彦强调，反对 派不该把服贸和示范区混为一谈，国际医疗的发展是趋势，如果只会「Say No」， 台湾将被边缘化。 卫福部表示，示范区内国际健康产业的发展规画，将於第二阶段建置「国际健 康产业园区」。对此，医界出现相反意见，双方同时选在8日「发声」表立场。 发展有其必要 吴明彦对《旺报》表示，反对园区设立者，不应用极端的说法来「画地自限」， 也不该将《服贸协议》和示范区混为一谈。他指出，国际医疗每年的产值高达 600 亿美元，国际医疗的发展是全球趋势，发展具国际代表性的医疗专区绝对 有其必要。 吴明彦进一步指出，台湾的竞争对手不是只有对岸，除了日本、韩国，泰国、 新加坡、印度近年也积极投入国际医疗，甚至比台湾早开跑。台湾如果只会 「Say No」，将面临边缘化。 他分析，医疗人才的流动本来就是常态，设置医疗专区反倒能将优秀医生、医 疗产业根留台湾，而非「外流他国」。一方面为台湾民众服务，一方面增加就 业机会。同时，也能吸引国外先进医疗技术，提升台湾医疗水准。 反对派：条例不完整 参与连署的医界团体代表，包括台湾医院协会、台湾私立医疗院所协会、药师 公会全联会、医学中心协会，以及护理学会、医检师、放射师、呼吸治疗师公 会等。 另有40多位医界人士，同日上午召开记者会，宣布成立「台湾医界与公卫界反 医疗商品化联盟」，反对在示范区中开放国际医疗营利医院。认为示范区许多 条例仍然空白，设立示范区内的医疗专区，将会冲击国内医疗体系。 ------------------------------------------------------------------------------ 後学运时代 五特急法案拚过关 经济日报╱记者林安妮、陈美珍、尹俞欢／台北报导　 2014.04.09 03:29 am http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT4/8600914.shtml#ixzz2yNgC1YLA 太阳花学运明（10）日退出议场，国会周五恢复运作，行政院盘点先前送进立 院的60案急迫性法案，多无具体进展，近日将「拜托」国会加速审议。政院表 示，两岸服贸协议、两岸协议监督条例、都更条例修正案、财政健全方案与示 范区特别条例等五案为「特急件」，盼本会期务必通过。 反服贸学生占据议场超过三周，这20多天来，政院在本会期送出的60案急迫性 法案受到学运牵连，多原地踏步。部会官员一提到这些犹如关进「冷冻库」的 法案，多是叫苦连天，只盼「大院」高抬贵手、尽速审议。 政院官员表示，仍盼两岸协议监督条例与服贸协议逐条审查，两者能够并行不 悖。截至昨天，陆委会统计官、民版的两岸协议监督条例已达12版本，本身要 并案审查已是高难度，若还要等到立法完成才能审查服贸，那麽後续影响的不 只是两岸货贸协议，还有我国参与跨太平洋夥伴协定（TPP）、区域全面夥伴 关系（RCEP）等区域经济整合进度。 江揆昨天指示经济部，在一周之内，提出中韩自由贸易协定签署对台湾冲击的 报告，以便我国及早因应。 财政部昨天说，财政健全方案涉及所得税法与营业税法修正，两者因需配合104 年度中央政府总预算案编列作业，最迟需在上半年完成修法，否则恐因财源不 足，面临举债金额无法下降压力。目前财政健全方案仍等待付委。 至於仍处在召开公听会状态的自由经济示范区，须在本月中开满五场公听会， 才可能进入逐条审查阶段，双北、桃园、彰化、高雄等有意申设示范区的县市 还得继续等。 在急迫性法案中，有取消婚姻惩罚税之称的所得税法第15条修正案，已确定赶 不上今年报税季前使用。涉及1,300多件都更案的都更条例违宪条文修正案， 必须赶在4月26日前修正。 --

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