作者porkliver (畏罪潜逃)
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标题[闲聊]周五就要审查惹~程序是啥?
时间Tue Apr 8 16:38:30 2014
下午看到林淑芬委员的脸书
http://ppt.cc/qTIP
惊了一下,因为不熟程序,
所以与友大大聊天帮我脑补,在这边分享一下。
以下是友大的说法。
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按照声明上说,朝野协商决定,
有关两岸协议监督条例的各个版本将会在周五院会时交付内政委员会进行审查,
换言之,最快下周一(4/14)由快泄30秒庆忠主持的内政委员会就可以排定审查此案。
依照目前行政院的猴急程度,和对民间版本的强烈不满,
国民党肯定会争取在30秒庆忠当召委时来审查本案,
因为根据议事惯例,法案的审查均由同一位召委负责,
这也是为什麽之前陈其迈抢先排服贸审查时,
国民党会跳出来批评民进党违反惯例
(但老实说为什麽国民党可以优先排服贸审查,我还是不清楚~摊手)
召委可以主导议事的进行,所以若由
张庆忠来主审,自然有利於政院版
不过,毕竟立法院是合议制,
在野党若真要扞卫自己的版本或是民间版,
就应该
在审查过程中尽量替属意的版本辩护,要有所坚持啦。
至於如果在野党要杯葛嘛……,也不是不可以啦,
但蓝委一定又会说,要立法也是你们,但现在杯葛审查也是你们#$%︿&,
这种抹黑大家都看了几十年很了解就不多说了。
说回来,假设安排审查,如果在审查时,朝野若对於条文的歧见过深,
在
限时立法的压力下,很可能会以保留相关条文送院会的方式完成委员会审查,
将球丢给由王院长主持的党团协商会议,在这个另类的
「大黑箱」中寻求朝野共识。
最大的问题当然是,外界无法知道会议的讨论与各方角力,最後只会看到协商後的版本。
就议事运作而言,最理想的当然是在委员会阶段就达成共识,
这也是外界比较能一窥委员会运作并施加压力的地方,若是等到朝野协商,
往好的方向想是可以解决朝野歧见,得出折衷版本,
但往坏的方向想,难保不会出现去年「会计法」修正时的状况。
总之,当我们把球丢回给代议政治时,就得按照代议政治的规则走。
而规则有明文法定的,但也有台面下的,如何使民意能影响代议政治的运作,
应该是从议场撤退後当务之急所要思考的。
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BTW,因为小的想像力薄弱,能做的也不多,
目前能想到就是打电话要这些在野党立委一定要撑住,
突然想一下会坚持下去的绿营立委,
像是林淑芬、田秋堇、尤美女、管碧玲、郑丽君......
疑?怎麽一个男的也没有?
再请版上大大脑补一下,顺便施压(?)
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