只是 FB 看到分享一下 本人非作者 不代表个人立场 图放不上来请自己看网页 --------------------------------------------------------------------- http://elysii.net/5304 2013-01-29 http://i0.wp.com/cdn.elysii.net/img/blue_ding_2012_600px.jpg 图 1. 摄於 2012 年 1 月 7 日， 台北市。 从这个捷运车站月台向西看， 可见国民党立委丁守中的三面竞选广告看板； 在这一站， 完全没有民进党候选人杨烈之广告。 沿线前後几站亦然。 中山北路六段上也都只有丁守中的旗帜。 杨烈在天母圆环有一个宣传看板， 丁守中则有两个。 （另参阅： http://goo.gl/IwsUlA 照片集） Quand on contrôle l’argent, on contrôle les hommes. 控制了钱， 就控制了人。 魁北克谚语 主席座下是金窟 马英九意图三度出任中国国民党党主席， 而且已付诸行动。 此举引起的风暴溢出茶壶之外， 翻腾多日。 有些国民党人援引陈前总统兼任党主席为例来挺马续任， 直令民进党人莞尔。 民进党几乎没人注意到： 国民党自马英九以降不乏言行反扁、却内心深藏「阿扁情结」者。 国民党人在提阿扁当年兼任党主席时， 有意或无意地忽略一个事实： 陈前总统在 2004 年立委选举失利後， 随即主动离开党主席位置， 直到游锡堃主席辞职後才又兼任该职（2007 年 10 月 15 日）， 而这两段兼任的日子加起来还不到三年。 辞去民进党主席的陈总统仍是民进党阵营独尊的主帅； 相反地， 马英九现在若离开国民党主席宝座则难保不会大权旁落。 这个差异的关键在於： 国民党拥有价值以百亿为单位计算的党产， 其党主席拥有的实质影响力足以在某种程度上架空总统。 中国国民党到底多有钱？ 在戒严时代， 我们已知它富可敌国， 但没人晓得水面下的冰山究竟有多大。 现在， 任何人都可在内政部的网站上查到国内各政党近年的财务申报资料（2006 年起）。 然而， 这些资料还是无法直接给答案： 它们只是解题的起点。 由政党所提供的这种资料是否可信？ 根据「政党及政治团体财务申报要点」， 各政党必须向内政部申报其财务资料， 而内政部仅负责将这些资料公开， 没有权责去查核其内容是否有造假或隐匿。 虽然这个要点规定「收入总额或财产总额达新台币三千万元者」 「应委托会计师查核签证」， 但是受聘的会计师都只是 「以抽查方式获取财务报表所列金额及所揭露事项之查核证据、 评估管理阶层编制财务报表所采用之会计原则及所作之重大会计估计， 暨评估财务报表整体之表达」 （每份会计师报告都有这麽一句啦）。 法律上、实务上， 没有任何会计师有权力以查帐为名而进去人家的党部翻箱倒柜 （不会有人这麽白目啦）。 质言之， 只要委托者有心、有能力隐瞒， 会计师根本无可奈何， 除非练就孙悟空的火眼金睛。 「政党及政治团体财务申报要点」只是一道行政命令， 其母法「人民团体法」没授权任何人或机构去调查。 所以政党之财务申报不像你我的所得税申报那样， 随时可能被某机关来实际调查验证。 若非有台北地院判决书之揭露， 媒体与大众根本无从得知马英九初任党主席时出售党产的过程中竟隐藏钜额利益。 至於民进党， 其帐目可信度应该较高， 因为该党党主席顶多连续当四年， 更不乏两年就鞠躬下台者， 二十年来已换人十一次（国民党才四次）， 而且前後任主席往往处於竞争关系， 只有笨蛋才会在帐目上给自己埋下一枚短期内即可引爆的炸弹。 反观国民党， 其内部几乎没人有胆量与本事去质疑党中央的帐， 因为若把党产问题全摊在阳光下， 会妨碍到许多人的利益。 豪门与丐帮 仅从公开资料来看， 中国国民党的资产就已相当惊人： 图 2. 中国国民党与民主进步党之净资产（亿元） 资料来源： 内政部民政司， http://www.moi.gov.tw/dca/03caucus.aspx 〈政党及政治团体财务申报〉。 在净资产方面， 中国国民党远远超过民主进步党， 以致於我们在图 2 几乎看不见民进党的部份。 根据最新的资料， 2011 年底， 亦即总统立委选举两周前， 国民党的净资产逼近 250 亿元， 民进党那厢则还不到 3 亿。 若计算 2005-2011 年的年平均值， 前者是後者的 115 倍。 甭说民进党， 就连大多数的股票上市公司也不是国民党的对手。 2011 年底， 在全台湾近 750 家上市公司当中， 只有 71 家的净值大於 250 亿元 （第 71 名为以造纸闻名的永丰余）。 同一时间点， 便利商店 7-11 背後的「统一超」之净值仅及国民党的八成三。 大企业不免举债， 国民党呢？ 国民党在重返总统府後造成国债激增， 其中央党部的近年帐目上则毫无借款。 民进党则年年帐上有借款， 最多时曾逼近四千万： 图 3. 民主进步党之借款（百万元） 资料来源： 同图二。 蔡英文在担任党主席时， 以不到四年的时间将处於高峰的民进党负债水位降低了约一千万 （亦即四分之一）， 而该党的净资产则从不到两亿被提高到接近三亿。 达成此成绩的她在 2011 年竞选总统时提出「四年达成赤字减半」的目标。 对於这项在 8 月提出的政见， 马英九在 12 月 3 日的电视辩论时讥讽说： 蔡主席说四年内要让债务减半， 我觉得真的很有雄心， 是不是要加税呢？ http://youtu.be/cMDKcDuzIg4 （影音档） 几分钟後， 马先生活像个不用功的学生般地被蔡教授当场纠正： 我讲的是国家赤字的减半， 不是国家债务的减半， 这两个观念是不一样的。 http://youtu.be/IH3y9zZrOcQ （影音档） 一个坐总统大位的人竟然犯这种错误。 马先生若非连财政 ABC 都不懂， 就是完全漫不经心（或两者皆是）。 这种事若发生在欧美国家， 绝对会成为当天夜间新闻中的笑柄、次日报纸的惊悚头条； 但是， 台湾的媒体与选民却毫不在意 （不被细察的电视辩论徒具形式， 无啥实效啦）， 而且这种水准的人竟然还能连任成功。 这位先生如今已成了国际认证的 Bumbler， 这一切其来有自啊！ 以马先生这种程度， 在欧美民主发达国家顶多能侥幸当选一次市长， 而且不太可能在大型城市。 正常民主国家的政党政治包含一整套竞争游戏： 取得权力的人历经党内竞争、政党彼此竞争； 越高位者所经历的竞争越多。 透过层层选举竞争的检讨与择优， 民主国家维持自身的前进动力与国际竞争力。 台湾并非如此， 因为从来没有正常的政党竞争。 别的不说， 国民党所拥有的巨大财力优势就严重扭曲整个竞争机制。 拥有远胜多数上市公司的庞大资产， 国民党以财养财， 每年的收入自是相当可观， 即使不收党费、不拿政治献金、也不接受国家补助， 年收入仍近乎是民进党的三倍。 图 4. 国民党与民进党收入结构，2011年 资料来源： 同图二。 * 民进党的「其他收入」、「其他支出」项目下各有一笔 85615466 元的「日本赈灾指定捐款」。 这笔因 311 地震而产生的捐款与政党本身运作无直接关连， 而该党仅扮演过路财神， 所以此处将这个部份扣除。 从图 4， 任何人都可以清楚看出， 两党收入的悬殊差异完全来自於国民党的党营事业。 其他小党当然更没得比。 由於国民党的金钱奥援实在太诱人， 先後从该党出走到新党与亲民党的政治人物一等到国民党中央改朝换代， 十之八九会选择火速回归。 从 2008 年的「讨党产公投」结果来看， 台湾有不到四百万的选民觉得这种情况不正常， 有超过 36 万的选民觉得这样很合理， 而 73%的选民则毫不在乎或有意识地抵制公投。 跨国比较 只盯着台湾的政治现实看， 未必看得出问题。 透过跨国比较， 或许有助於更多人看清台湾的情况有多麽怪异。 以下以法国为例来观察： 图 5. 2011 年法国两大党收入结构（百万欧元） 资料来源：Commission nationale des comptes de campagne et des financements politiques, Publication générale des comptes des partis et groupements politiques au titre de l’exercice 2011, p. 6。 由上图可见： 法国两大党的收入水准相当接近， 在 2011 年为 1.13 : 1； 法国两大党收入主要来自党费、公职捐缴、政治献金、公费补助四项 （台湾民进党之收入结构也是如此）。 将法国两大党的收入拿来跟国民党相比， 如何？ 监於跨国比较不宜单纯以汇率换算， 我们在此跟国际货币基金会采用一样的「购买力均价」（PPP）进行换算， 以「国际元」为单位来表达： 图 6. 2001 年收入：国民党 vs. 法国两大党 资料来源： 见图 2 与图 5， PPP 换算率根据 IMF, ‘World Economic Outlook Databases‘。 2011 年， 法国左右两派之龙头政党的收入都远不如中国国民党， 而且， 法国这两大党的收入相加， 还是略逊於国民党。 岂止法国两大党， 即使把全法国全部的政党与政团（总数超过三百）合并计算， 其年收入总和有时还输国民党一大截： 图 7. 年收入：国民党 vs. 法国各政治团体总和 资料来源： 同图7。 不过， 这样的比较还不够妥当， 因为我们至少还应该考虑到： 法国的人口约为台湾的 2.8 倍； 法国国土面积为我国的 18.6 倍； 我国人口密度是法国的 5.5 倍。 同样是贴海报， 在法国若需要五万张， 在台湾大概只需一万张。 若党主席使用同款汽车遍巡一级地方党部， 在法国烧掉的油绝对远超过在台湾。 营利事业获利越高越好； 政党不是、也不该是营利事业（所以才能免税）， 收入只要够用就好。 照理说， 台湾政党所需资金应该远小於法国政党。 我们保守一点， 以人口比来算， 将法国各政党收入总和除以 2.8， 以其结果作为台湾全部政党收入总和的参考值： 图 8. 计入人口因素後的年收入水准：国民党 vs.法国各政治团体总和除以二点八 资料来源： 同图7。 若比照法国政党的收入水准， 台湾所有政党的年收入总和水准应该在 7500 万国际元上下， 约合新台币 12.62 亿。 将台湾两大党的 2011 年收入相加後， 再扣除国民党党营事业的收入， 金额为新台币 12.59 亿； 若把国民党党营事业的收入加进来， 则总金额飙升至 27.25 亿。 由此可见， 国民党庞大的财产收益是台湾政党政治反常的一大症结。 为什麽国民党这麽有钱 为什麽一个政党会这麽有钱？ 这问题早就有人解答过了。 网路上有一份相当精详的资料可供参考： 党产归零联盟的清查结果。 以下简要引述杨士仁先生所整理归纳的国民党党产六大来源 （《党产追缉令》， 台北， 前卫出版社， 2008， 页 76-78）： 霸占日本人留下的官民财产（例如位於黄金地段的十九家电影院）； 强占或低价购入国有财产（例如占据台北市中山南路十一号， 将之作为中央党部）； 国库资金通党库（例如各级政府的委办与补助、公营银行之无息贷款）； 因执政而得到特权的党营企业（例如2002年以前的中央产物保险）； 巧取豪夺人民私产（例如位於台北木栅地区、原为农地的前国发院之土地）； 利用党的资金「插股」获利良好的公民营企业。 最後一项至今仍继续进行， 使用的资金则源自於无异於窃盗行为的前五项。 就其财务运作来看， 现在的中国国民党仍然不是一个正常的政党。 质言之， 它根本是一个直接涉入政治的不义财团。 恶果与苦果 这一年来， 台湾民怨冲天。 大多数人将矛头指向马英九； 虽然指责的方向对了（终於！）， 但不免见树不见林。 罗马不是一天造成的， M. Bumbler 也不是。 为何多数选民会盲目到让马英九连选连任， 而且还附赠国会的多数席次？ 原因不只一个， 但其中绝对包括国民党的雄厚财力。 国民党挟其庞大资金， 扭曲每一次的选举。 金钱的力量帮助它胜选， 或至少让它在败选处少输一些。 就算民进党在去年跟亲民党共推昔日的人气王宋楚瑜参选总统， 也未必能击败平日即有大量钞票灌溉党组织的马英九。 同理， 假如国民党党产在 1993 年被归零， 宋楚瑜赢陈定南的票数必定会少个几万。 而假如国民党党产在 2002 年被归零， 脱离国民党而另立门户後的老宋有可能在 2004 一役逼使连战同意「宋连配」， 甚至彻底甩掉连战而续推「宋张配」； 或至少， 宋於今天依然带领着亲民党维持十年前三分天下的局面， 甚且可能在罢马之声响起时， 再次听到「宋进总统府」， 而不至於落得麾下大将叛逃殆尽的窘境。 就其个人政治生涯而言， 宋楚瑜当年的出走是一个错误； 而当他在知道无法回头时（亦即眼睁睁地看着马的崛起时）， 没想到要趁亲民党势头正好之际去跟民进党合作， 在国会联手砍掉国民党的不当党产： 这是老宋第二个大错误， 而且是最後一个。 民主选举未必能让最优者出线， 被金钱扭曲的选举更不能。 大家不妨先搁着深深涉及国族想像歧异的中央层级， 而只回顾二十年来的县市治理。 相信多数人应会同意（否则去基隆或南投探听一下）， 不论就治理能力或操守而言， 没有庞大党产而且还需举债的民进党所推出的县市长平均成绩优於国民党籍的县市长。 民进党当然跟所有的人类团体一样， 成员素质参差不齐； 不过， 他们深知对手拥有庞大银弹优势及多数媒体支持， 所以大多会使出混身解数， 以实际的从政成绩来填补自己输在起跑点的落差。 所以…国民党的不当党产是激励民进党人的助力罗？ 可以这麽说。 而这个现象的另一面即： 国民党因为太有钱， 所以难以进步。 对於全体人民而言， 这样的结构有利有弊； 不过， 权衡之後， 我们不难发现： 弊大於利。 就长期而言， 国民党进步缓慢、不进步或退步， 民进党的进步速度必然不会比现在更快。 其实也不用考虑这麽多啦！ 只消看现在就够了： 那位 M. Bumbler 就是这个结构所产生的恶果。 正因为这是个结构， 所以只要不打破它， 将来必会有 Bumbler II、Bumbler III… 总结而言， 仅从公开资料来看， 国民党就已很有钱、太有钱， 其财力远胜於台湾各党， 其年收入甚至超过法国所有政党的年收入总和。 国民党庞大资产的源头不清不白， 它不仅不利民主， 而且有害民生。 只要国民党继续如此反常地富有， 所谓的「政党恶斗」、「蓝绿恶斗」都是不着边际的废话、空话， 因为台湾数十年来的「政党竞争」根本就像是壮汉跟小孩打架。 更何况， 在国家债务危如累卵、各种退休基金警报不断的今天， 更应该赶紧把国民党的不义党产充公。 朱立伦， 你与其拿纳税人的一亿元在新北市办为期一年的「幸福保卫站」， 不如回你们的中央党部， 要求他们把党产悉数还给国家。 那些钱足以在全国开办相同的措施， 够让贫童吃三十年。 延伸阅读 Austin, Reginald and Maja Tjernström (eds), Funding of Political Parties and Election Campaigns. 陈尚志， 〈公平选举与竞选活动管制的革新〉。 杨士仁， 《党产追缉令》， 台北， 前卫出版社， 2008。 党产归零联盟， 〈清查结果〉。 ---------------------------------------------------------------------- 本人在此特地声明： 本人乐观开朗，身体健康， 无任何使我困扰之慢性病或心理疾病， 故绝不可能做出任何看似自杀之行为。 本人从无睡眠困扰，故不需服用安眠药。 本人不酗酒亦不吸毒，也绝不会接近下列地点── 1. 开放性水域 2. 无救生员之游泳池 3. 有高压、危险气体，或密闭式未经抽气处理之地下室、蓄水池、水桶等 4. 无安全护栏之任何高处 5. 任何施工地点（拆政府除外），包括制作消波块之工地 6. 任何以上未提及但为一般人正常不会前往之地点 本人恪遵下列事项── 1. 车辆上路前会检查煞车部件、油门线等， 　 并会在加油前关闭车辆电源与行动电话。 2. 绝不擅抢黄灯、闯红灯。 3. 乘坐任何轨道类交通工具一定退到警戒线後一步以上，直到车辆停妥。 4. 骑乘机车必戴安全帽；乘车必系安全带。 5. 绝不接近任何会放射对人体有立即危害的辐射之场所（如核电厂）或设备。 6. 台风天不登山、不观浪。 本人将尽可能注意电器、瓦斯、火源之使用。 本人居住之房屋均使用符合法规之电路电线，绝无电线走火之可能； 也绝未在家中放置过量可燃性气体或液体。 浴室中除该有之照明外，不放置任何电器用品， 并在睡觉前关闭除电灯、冰箱、电扇外之所有电器开关。 本人绝不会与随机的不明人士起冲突，并尽可能保护自我人身安全。 所以若网友在看完此声明之後， 近期或将来发现此帐号不再上线， 请帮我讨回公道，谢谢。 -- So we beat on, boats against the current, borne back ceaselessly into the past. 於是我们奋力前进，却如同逆水行舟，注定要不停地回到过去。 --

※ 发信站: 批踢踢实业坊(ptt.cc), 来自: 220.135.88.95 ※ 文章网址: http://webptt.com/cn.aspx?n=bbs/FuMouDiscuss/M.1396923405.A.869.html ※ 编辑: deepdish (220.135.88.95), 04/08/2014 10:18:19 这很有相关喔 想想看为什麽马英九需要连任党主席的原因 想想看为什麽马英九不自动辞去党主席 来解除立法委员甲级动员 党纪处分的权力 让立法委员回归民意 不是很好吗？ ※ 编辑: deepdish (220.135.88.95), 04/08/2014 10:23:54 ※ 编辑: deepdish (220.135.88.95), 04/08/2014 10:25:28 就像这次服贸问题一样阿 原本大家觉得没希望了 反正政府和国民党一定会强硬通过 但是没想到竟然有学生跳出来占领立法院 让大家看到 50 万人上街的力量 ※ 编辑: deepdish (220.135.88.95), 04/08/2014 10:34:06