若您验证过，确认我提的没问题，可随意分享。 (服贸不过对国家不好？　一起来看看文件吧!) 这阵子跟朋友一起整理服贸的开放项目，发现有一些开放项目藏在细节里，比较双方 开放内容时更发现了其他问题 [我们整理的内容 http://goo.gl/76MOVo 含服贸协议相关档案、CPC找法、双方开放 项目的细节与比较] 底下以台湾开放项目为例： A.细节! 1.承诺表内的页次，第14页有一项广告服务业(CPC871**)(广播电视广告业除外)， 　但871下面的子项目87110 http://goo.gl/EOLtYG 写着包括电视台 　（television stations）广告。联合国网站上只有CPC871，还是说**代表变形？ （为节省版面，以下不列出CPC的网址，请於上方87110的网页选择Structure， 回到CPCprov主架构；或参考我们整理的内容，直接搜寻CPC代号） 2.看16页的设备维修服务业好像没什麽感觉；但633下面有五个子项，包括鞋子包包袋子 　、家电、钟表、衣物的修理与修改。 3.第16页的建筑物清理服务业(CPC874)是啥？下面四个子项目包括大楼清洁、除虫、 清洁大楼窗户。 4.第16页，提到印刷及其辅助服务业(CPC88442**)，88442原文是 Publishing and printing, on a fee or contract basis，翻成中文应该是 出版和印刷（还是说**真的代表变形？；但下方第6点有不同的状况） 5.「其他」或是未被分类(n.e.c.)到的，涵盖更多没想到的项目进来 a. 第18页，建筑物的一般建筑工作(CPC512)下，5129 其他建筑物，包括宗教场所 与监狱。 b. 第18页，安装和组装工作(CPC514+516)，516下的5169其他安装工程，包括 升降梯、手扶梯、电动行人通道、逃生梯等。 6.第19页，开始有批发交易服务业(CPC622，武器警械及军事用品、农产品市场交易法所 称之农产品批发市场除外)。但622的上一层62，提到这类别排除的是汽机车 （而非上述的农产品等），若按照第1点与第4点的原则，认为**是变形，这边应该要写 CPC622**。否则中文这样写，台湾认为有这些例外，外国人还是看CPC622阿。 a.如果没有排除掉农产品批发市场，6221、6222里有农产品批发。 b.无论有没有排掉农产品批发，631下面还是逃不过农产品的零售 （零售销售食品、饮料和菸草），63101是蔬果零售、63102是乳制品鸡蛋、 63103是肉、63104是鱼跟海产。 7.622下的杂项消费品批发业服务 (6226)，还有子项目。62262是书、杂志、 报纸、文具批发贸易（书本的零售在63253）、62264是游戏与玩偶玩具批发贸易。 结果点进去62264，它写包括电玩（video games）。零售业再来一次，零售 游戏与玩偶玩具在63294，也包括电玩。（小卖店表示...） 8.第19页，零售服务业(CPC631、632、6111、6113、6121，武器警械、军事用品、 药局及药房除外)，但632下面的63211就包括药品零售（其实622下的62251更包括药品 批发）。 9.6跟8写排除军用品，但这些项目里，我还没找到属於军用品的部分... 10.再列出几个同样藏在细项的部份，与日常生活相关的。 a.632零售下的63252是零售电脑与非客制化软体 b.63105是面包糕饼零售、63107是饮料零售、63212是香水美妆零售、 6322下有四项，包括衣服饰品鞋子零售。 c.622255是面包糕饼批发、62226是饮料批发、62253是香水美妆批发 6223下的四项，包括衣服饰品鞋子批发。 11.第21页，提供食物服务(CPC642) (包括提供相关饮料服务)下的子项目，64220举的 例子是cafeterias，对应到台湾的是自助餐、而64290其他的食物供应服务，以 refreshment stands为例，这是小吃摊。 12.前国策顾问郝明义先生曾提过欲开放的土木工程的一般建筑工作(CPC513)下包括许多 重要开发工程。个人实际查过的确只有本文所用的CPCprov才有513的类别；无论是 CPC Ver.1.0、CPC Ver.1.1还是CPC Ver.2，都没有513。 　 　那513下面有什麽呢？ 　5131公路（高速公路之外)、街道、铁路、机场跑道 　5132桥墩、高速公路、隧道及地铁 　5133水道、港口、水坝、水利工程 5134长距离的管线、通信和电力线路(电缆) 5135当地管道和电缆(附属工程)：当地电力与通讯传输线路（电缆），附属工程指的 　　　是具有天线的传输塔（transmission towers，如基地台、高压电塔）、变电站等。 (还有5136 5137 5139等) 　 13. 旅馆(限於观光旅馆) (CPC64110**)、提供食物服务 (CPC642) (包括提供相关饮料 服务)、自用小客车租赁(CPC83101**)、洗衣及染色服务业(CPC9701)、美发和其他 美容服务业(CPC9702)、线上游戏业—限制作与研发服务等，仅台湾单方面开放。 政府有先让相关从业人员知道吗 ? 相关从业人员你/你知道这些吗 ? B.出版业开放与否的争议 88442原文有Publishing(出版)，那如果真的是**变形只有印刷的话。书籍的批发零售 都开放了，相当於开放通路，通路对出版商而言应该算是很重要的一环，如果到时候 出现某某中国来的通路因出版社的意识形态（譬如比较台派的出版社）或其他因素，而 不让出版社铺货，这样是否间接断了我们本土出版社的生计？ C.零售与批发（以汽车产业为例） 一些新闻提到服贸没过有可能对汽车产业产生影响。查资料发现， 批发零售机动车辆列在CPC6111底下，对照承诺表第37页，中国开放部分在跨境支付 上，只能使用邮购（透过邮购的方式交易汽车？）。 再者，在商业据点的呈现上，提到的第一点（合资）是农药、农膜、化肥、粮食、植物油 、食糖、棉花等商品，第二点是出版品，没了。那我们的汽车产业要设商业据点是符合 哪一项？ 且中国对於自然人的规定是要有服务相关学历和技术(职业)资格。请注意那个「和」 。台湾相关业者都有相关学历吗？ 这样汽车产业过去不仅有模糊地带（刚刚的据点条件） ，也不是现在相关从业人员想过去就能过去吧。 D.显示上的吊诡 服贸附件一承诺表，台湾开放的部分在档案上的页次为12~26，共15页；中国开放的部分 从27~48页，共22页。第一眼看到这份档案的人，可能会以为中国开放较多（页数较多） 。 不过，若以自然人部分来看，台湾在「电脑及其相关服务业」定义过後，之後的各行业 别都用同「电脑及其相关服务业」的承诺的字眼表示；中国部分，则是重复以下这段话 （如下），而不是用同xxxxxXXX的字眼。 除加入世界贸易组织水平承诺中内容和下列内容外，不作承诺： 合同服务提供者──为履行雇主从大陆获取的服务合同，进入大陆提供临时性服务的持 有台湾方面身分证明文件的自然人。其雇主为在大陆无商业存在的台湾的公司/合夥人/ 企业。合同服务提供者在外期间报酬由雇主支付。合同服务提供者应具备与所提供服务 相关的学历和技术(职业)资格。在大陆停留期间每次可申请不超过两年多次有效来往大 陆签注；如有需要可申请延期。在大陆停留期间不得从事与合同无关的服务活动。 再加上中国针对各行业别订定不同的现制，而不是像台湾大多数是同一套标准： 没有限制、没有限制、可以独资合资合夥分公司（大义）、自然人同「电脑及其相关服 务业」的承诺。 两者不同的表示方法，决定了页数，也影响了阅读上的第一印象。 E.不对等 若以双方都有开放的部分，仔细去看，中国在某些项目，不开放跨境支付（台湾有开放） 。商业据点方面，台湾资方无法在中国成立分公司；中国於大部分项目都是完整的，可以 独资、合资、合夥或设立分公司。 自然人部分，台湾开放跨国企业的人员当中，有一种叫做专家，「包括，但不限於， 取得专门职业证照者」；台湾到中国则需要注意自然人条件的几个关键字「临行性服务」 、「应具备与所提供服务相关的学历和技术(职业)资格」。 而目前在台湾的从业人员，不一定被要求具有相关学历才能提供那些服务，也就是 说，不是每一位在台湾担任相关工作的朋友，看到中国有开放都可以过去中国提供相同 的服务。 F.医疗服务的停留限制？ 第20页，医院服务业(CPC9311)中，台湾开放部分：据点跟自然人条件都是 「允许大陆服务提供者在台湾以合资形式捐助设立非营利的医疗财团法人医院，提供 医院服务。此外：(i)未持有台湾方面身分证明文件的自然人担任董事会董事合计不得 超过全体董事的三分之一；(ii)全体董事的三分之一以上必须具有台湾医事人员资格。 」 并没有提到开放这些董事（自然人）来台湾的停留现制。 这是台湾开放的部份里，除了进口大陆电影片(CPC96113)的自然人部分 ＂除与「其他承诺」有关者外，不予承诺＂之外，唯一没有限制中国自然人 停留时间的。（其他行业的自然人都需遵守＂同「电脑及其相关服务业」的承诺。＂） 虽然人们说着在服贸之下各行业有利有弊；但看到中国的限制，有些利好像也没有 那麽明显；但是，可以先感受到受影响的产业，就是我们身边的士农工商。 所以，不能很单纯地跟着指责同学还有年轻人害怕未来，害怕被竞争。 如果照着那些子项目，以及子项目的子项目看下去。 难保目前执业的青、壮、中、老年，不受影响。 我们的生活环境或许也跟着产生变化。 若你/你的亲友仍相信是利多，请慢慢地让他/她了解，开放了什麽？ 若你/你的亲友从事着承诺表里提到的行业，也请让他/她知道。 我跟我朋友或许会查错、会错文意。那就请您帮他/她查、查给他/她看。 用和平理性非暴力，加上温柔(误)的方式，让你/你选区的执政党民代知道，市井小民 忧心着。 议场内外的同学们、专家学者、各个NGO团体、每一个小小市民都辛苦了。 盼他/她们平安，成功撤退，我们都是他/她的後盾。 接下来，就是我们的事了。 从自己、身边的朋友沟通起吧! -- A's大象的森林绿 http://umin27.pixnet.net/blog/ --

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