http://udn.com/NEWS/WORLD/BREAKINGNEWS5/6394922.shtml 欧债结构性失调 难解决 【中央社╱布鲁塞尔13日专电】 2011.06.13 08:06 am 「四书大学章句」揭示「生财有大道」的关键在於「生之者众，食之者寡，为之者疾，用 之者舒，则财恒足矣」，而陷入债务窘境的欧洲联盟国家，却是反其道而行。 摊开「欧盟统计局」（Eurostat）公布的数据，今年4月欧盟27个会员国及欧元区17个国 家的平均失业率，分别为9.4%与9.9%，换算为失业人口数，分别为1552万9000人，以及 2254万7000人。 若以个别国家而论，欧债风暴的「指标国家」如希腊、西班牙、葡萄牙的失业率都超过 2位数，其中西班牙的失业率高达20%，25岁青年失业率更高达44%，是欧盟整体平均值 20%的2倍多。 一位在比利时布鲁塞尔经营超市的台商说，以往网路公告的人力仲介资料，多为来自东欧 地区国家的求职者，但近来南欧国家尤其是西班牙，上网登录求职者的比例大幅攀升， 「西班牙成了劳工输出国」。 生之者「寡」，没有就业率哪来生产力，何况劳动人力外流，也流失了经济发展的潜力？ 何况又食之者「众」，更压垮欧洲国家向来足以自豪的社会福利体系。 习惯养尊处优过日子的欧洲人，早已安逸於「从摇篮保到坟墓」领退抚或失业救济过活， 加上生育率逐年下降，如法国更是负成长，高龄化社会使得各国政府编列养老金预算捉襟 见肘，不断举债而寅吃卯粮。 即以西班牙为例，这个公共债务超过6000亿欧元的国家，2/3的债务是来自於待支付的养 老金，可是西班牙全境有固定工作的人口仅占35%，即因多数人选择退休养老，享受人生 。 像是经营之神王永庆操劳企业到在世的最後一刻，或是如股神巴菲特年逾八旬仍自己开车 奔波生意投资，对於欧洲人来说都是不可思议的，否则不会仅因法定退休年龄由62岁上调 至65岁，法国劳工群起上街抗争。 但把生之者寡、食之者众的沈痾归咎於养尊处优也不尽公平，欧洲国家的社会福利制度太 优渥，也是养出「自愿失业」，加重债务负担的温床。 像是德国，劳工失业後可先领长达15个月救济金，额度大约为原先收入的6成或更多，之 後若仍找不到工作，还可再领12个月，即使随之递减却依然可自给自足。 相同的情况也发生在比利时等欧洲其他国家。一位在布鲁塞尔开餐馆的华人说，不少比利 时人失业後既领失业救济，又一边打「黑工」规避缴交所得税，等於领两份薪资却亏空国 家财政。 如此日积月累形成与其出卖劳力，还不如躺在家领救济金的社会风气，久而久之也就欠缺 「为之者疾」的拼劲。调查显示，欧洲各国劳工每周平均工时英国42小时，居各国之冠， 最低是丹麦约37小时。 而台湾劳基法的法定工时每两周不得超过84小时，形同法定值与欧洲最高值相同，更不用 提周边的日本、香港、中国大陆的劳工，也为了工作而拼搏的努力。 此外，普遍欧洲国家的法令都明文规定，雇主必须提拨休假津贴，更不得剥夺员工休假权 ，即便如此，还是有欧洲国家如法国等的劳工反应工作压力太大，要求重视劳工待遇，否 则动辄以罢工瘫痪交通系统抗争。 需要生产力提振之处，欧洲国家却是生之者寡，必须开源节流，却是食之者众，加上为之 者「舒」，於是欧洲各国财政收支，又那能不超支举债而用之者「疾」呢？ 欧盟统计局在今年4月公布欧盟与欧元区国家的政府债务统计报告，欧元区与欧盟国家的 政府债务占国内生产毛额（GDP）的比例，分别是85%与80%。 其中比利时的政府债务占国内生产毛额的比例为96.8%，爱尔兰96.2%，葡萄牙93%，德国 83.2%，法国81%，英国80%。 这些令人看了惊心动魄，形同政府根本就是濒临破产边缘的数据，相当於台湾政务委员的 比利时国务部长前总理艾斯肯（Mark Eysken）更坦言，再过5至7年，比利时的退休养老 金机制，恐有破产之虞。 不过他仍颇有自信地说，「比利时的状况还不算太坏」，因为义大利与希腊更是破百，分 别达119%及142%。正当瞩目焦点对准希腊之际，欧元之父孟德尔更提醒，义大 利的政府债务总值达1兆8000万欧元，几乎是希腊的5倍。 国际货币基金（IMF）与欧盟去年联手担保7500亿欧元的银弹力挽欧债狂澜，如今1年过去 ，证明砸钜款之举形同扬汤止沸，关键仍在於欧盟各国得审慎面对，「生之者寡，食之者 众，为之者舒，用之者疾」的结构性失调难题。 --

※ 发信站: 批踢踢实业坊(ptt.cc) ◆ From: 114.27.34.185