手边事情告一段落 本来章程修正的题目是希望在通过之後再来跟板友们报告的 但既然目前还没有办法顺利通过 也注意到有一些板友的讨论 想说就还是上来跟关心本次临时会员大会的朋友报告一下好了 先说本次章程修正的关键吧 这次的版本主要是配合国民体育法"全民入会""运动员理事"的要求 及FIFA/AFC "不接受个人会员""利害关系人充分参与""章程制度尽可能与国际对齐"的期待 经过了两年多的与FIFA/AFC的沟通讨论所定案的折衷版本 主要的修正调整跟精神如下： 全民参与　→　注册系统用户(球迷)协会建置(§12) 因为FIFA对於个人会员的不信任与疑虑，加上中华足协从去年起启动的注册系统实现了 可具体量化、统计足球参与者的功能，因此在呼应国民体育法中让一般球迷、家长、参与 者可以参与协会业务的逻辑下，将以"注册系统用户"的概念组成协会，并以"用户选出自身 代表"的方式，在会员大会中保障三席的代表，回应国体法全民参与的精神。 学校与俱乐部参与 → 丰富地方足委会会员组成(§16b) 在讨论的过程中，虽然FIFA/AFC对於台湾的"地方足委会"并非人民团体，也无选举机制的 状况表示意外，但鉴於目前台湾的体育法制上，我们的地方县市窗口就是体育会下的委员 会，因此，为了让这部分的运作可以更为民主化，并希望可以提升地方足球参与者能够与 县市足委会强化连结，结合注册系统的资讯，学校与俱乐部将被期待成为地方足委会的当 然成员，也让各种管道的意见传达可以更为畅通。 设置运动员理事(§37) 配合国民体育法运动员理事应高於1/5的要求，在接下来的理事会中，理事席次将调整为 十三席，其中三席为运动员理事。同时，也为了能够在理事会中充分为运动员代言，避免 出现部分国内部分单项协会"运动员理事"是体坛耆老所担任的状况，这次的修正中也加上 了运动员理事必须要是十年内曾担任过国家代表队选手的要求，让理事的声音可以是真正 来自第一线的球员。 性别平权意识 → 理事会女性保留名额(§37) 会员团体代表中之女性保留名额(§26) 眼下女子足球日趋为国际所重视，而台湾又是亚洲性别平权的先驱，在本次与国际足总的 讨论中，我们也期待可以开台湾运动团体的风气之先，除了在副理事长、理事与运动员理 事部分，均於章程中明定三分之一的保障名额，同时，在教练、裁判、球员工会与注册系 统用户(一般民众)的代表组成上，也设计了应至少一人名女性代表的机制。 强化民主性、流动性→ 任期限制、排黑条款(§37) 而在强化民主性与道德要求上，除了人民团体法中对於理事长任期的限制外，为了避免 万年理事阻碍了流动性，同时也为了强化对於管理端的道德要求，除了良民证的消极条 件外，曾犯伤害、贪污等罪行，也被正面表列在不得担任决策组织的条件内。 强化利害关系人参与可能 → 结合注册系统，增加并平衡会员团体之多样性(§26) 同时，为了强化利害关系人的参与，让会员大会可以反应出更多元的声音，并平衡会员团 体的代表性，在会员代表的组成上，除了将直辖市两席、非直辖市一席的样态，调整为每 县市均为一票，但县市於注册系统达五千人以上者可有第二席代表的机制外，(避免出现 目前某直辖市注册人口仅三百人，但却较部分注册人数已达四百人以上的非六都县市多一 席的状况)，其实也是对照在国际组织上，各会员国无论人口多寡、实力强弱，均为一席 之平等精神。 同理，在联赛俱乐部的部分，虽然FIFA/AFC也鼓励台湾应该是以联赛为单位申请入会，但 在台湾距离以法人独立经营联赛还有一段路之前，将参与会员大会扩大适用到乙级联赛与 五人制联赛，也是此次的修正重点之一。 而在利害关系人的代表参与部份，记取上次改选时，教练、裁判协会因会员人数无法做为 多数代表的争议，本次在教练、裁判、男足工会、女足工会与注册系统用户的团体加入与 代表选举上，接下来也都会利用注册系统的登录来判别身分，以期可以是由全体相关人士 所推举出代表。 从2019开始，历经疫情、带队参加女足亚洲盃，不知不觉也两年多过去了，在去年底章程 修正草案大抵告一段落的时候，收到了来自国际足总对於这次草案的肯定跟期许，心里其 实是感动的，毕竟，也许我们的竞技实力还有很大的空间可以努力，但至少这份章程的民 主性与进步性，是能让我们在亚洲地区可以骄傲地拿出来的展示的。 (FIFA来函: https://reurl.cc/KbL7an ) 而基於对於会员团体的沟通与尊重，理事长在会员大会中还是交代我这边要每个会员团体 报告及收集意见，也做为会员大会逐条讨论时的参考。不过很可惜，在礼拜天的会员大 会，或许是因为努力跟说明的还不够，以致最後还是无法真正实质讨论这次的章程修正。 当然，在目前的足协会员大会中，会员组成都还是以地方足委会与俱乐部为主，一般球迷 以至於球员、教练、裁判的代表在章程没有修正之前无法参与讨论，但是，无论最後是否 能够成功修过章程，且当是留下一个分享，也跟板友们报告从进到足协以来到现在，关於 章程修正，关於让足球协会可以成为所有足球人的协会这件事，我始终放在心上，没有怠 慢过一刻。 期待，在接下来更进一步的沟通与资料提供後，再下一次的大会中可以顺利的进行实质讨 论，让台湾的足球可以走向更民主化，更多元参与的新一页。我会陪着理事长跟秘书长继 续努力，也盼望在未来如果章程真的修正成功後，或许可以跟哪位乡民朋友在会员大会上 认亲的那一天。 继续努力，一起加油。 中华民国足球协会章程修正进度： 2019/ 1月 ˙第2次会员大会报告章程修正规划 2019/ 8月 ˙法律委员会确认章程修改方向 ˙推荐成立章程修正小组 2019/ 11月 ˙章程小组会议 ˙确认章程修正文字细节 2019/ 12月 ˙理事会通过章程修正草案 2020/ 1月 ˙章程草案翻译完成 ˙送AFC及FIFA审查 2020/ 3月 ˙寄送章程草案於各会员提供意见 ˙FIFA拟派人来台召开章程会议 ˙因疫情关系延後 2020/ 5月 ˙第3次会员大会报告章程修改进度 2020/ 9月 ˙第2次临时会员大会报告章程修改进度 2020/ 9月~ 2021/ 3月 ˙FIFA/AFC/CTFA持续书面交换章程意见 因COVID-19疫情关系无法召开CTFA-AFC-FIFA三方实体会议，三方决定改采视讯会议推进 2021/ 3月 ˙第4次会员大会报告章程修改进度 2021/ 6月 ˙FIFA/AFC/CTFA持续视讯会议逐条讨论草案修正 2021/10月 ˙FIFA/AFC/CTFA初步完成草案框架 2021/12月 ˙FIFA来函肯定本次章程修正精神 2022/ 3月 ˙第5次会员大会预告章程修正并启动各会员团体拜会说明 2022/ 4月~ ˙各会员团体巡回报告(共20县市、12俱乐部) 2022/ 5月 2022/ 6月 ˙第三次临时会员大会讨论(应会员要求散会另择期讨论) --

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