陈其迈提食安法修法四建议 要求食安管理上溯至原料进入制程前 https://udn.com/news/story/7314/9702777 中联油品爆发第一级致癌物「苯骈芘」超标事件，凸显食安法多项问题。高雄市长陈其迈 表示，食安治理应在污染原料进入制程与市场前就完成预警与阻断，高市府建议中央与地 方分级管理、建立常设且具独立性的食品安全科学评估机制、强化业者查证与主动通报责 任，以及保存纪录提升为即时追溯及预警。 陈其迈强调，未来应由专业委员会负责科学判断、中央负责跨区域统筹、地方负责现场执 行、业者负责源头查证与主动通报，再以第9条即时资讯平台支撑追查与决策。 市府昨邀学者专家及卫福部食品药物管理署南区管理中心举办「食安事件专家谘询会议」 。陈其迈表示，从公共卫生及流行病学角度来看，化学性污染往往涉及长期、累积暴露， 食安治理应在污染原料进入制程与市场前就完成预警与阻断；即使平均风险偏低，也不能 忽略儿童、高摄食者及其他敏感族群，均应纳入风险管理考量。 卫生局指出，本次事件暴露出重大跨县市事件的统筹、异常通报时点及即时追溯资讯等制 度缺口。相较之下，欧盟对污染物超过法定限量後的法律效果较明确，超标食品不得上市 、不得再作为食品原料，也不得透过混合稀释重新进入食品链。 高市府针对食安法第2条之1、第4条、第7条之1及第9条提出四项增修意见。第一，第2条 之1建立风险分级管理，依业者规模、市占率、产品流通范围及可能危害程度，决定中央 或地方主责；重大或跨县市事件由中央统筹，24小时内发布全国一致的管制产品、批号及 处置原则，地方同步执行稽查、封存、下架及回收。 第二，第4条明确区分风险评估与行政处置。参考欧盟制度精神，建立常设且具独立性的 食品安全科学评估机制，负责风险程度、受影响族群及科学不确定性的判断；食药署及地 方政府则依法执行管理，强化专业分工。 第三，第7条之1强化业者查证与主动通报责任。业者发现不符规定，或有合理理由怀疑可 能不符合食品安全要求，即应停止相关制造、加工及贩售，办理回收并通报，不得以过去 检验合格或等待复验延後处置。 第四，第9条由「保存纪录」提升为「即时追溯及预警」。中央应整合进口、制造、仓储 、检验、电子发票及下游销售资料，对高风险原料及大型业者建立即时电子申报，使中央 与地方能即时掌握原料来源、批号、制成产品及下游流向。 高市府表示，修法不是增加行政负担，而是要让风险资讯比问题产品更早到达主管机关， 将食安管理从事後追溯提前为制程预警，让有问题的原料在进入下一制程及市场以前，就 能被发现、被通报、被阻断。 --

※ 发信站: 批踢踢实业坊(ptt.cc), 来自: 111.82.79.74 (台湾) ※ 文章网址: https://webptt.com/cn.aspx?n=bbs/Food_Safety/M.1787488787.A.AED.html