民众党政策会举办外送平台合并工作坊 工会强调「相关市场」定义是成败关键 台湾威卜 菸草减害网路媒体VAPE TAIWAN 2024.09.06 报导 https://vapetaiwan-media.com/FairTradeAct/ubereats&foodpanda https://i.imgur.com/KeYm80J.jpeg 民众党政策会举办外送平台合并案工作坊，工会代表强调「相关市场」界定是公平会审查 外送平台合并案的重点。图：台湾民众党政策会提供。 台湾民众党政策会今（9/6）日下午在立法院举办「公平交易法如何处理两大外送平台合 并」工作坊，针对Uber Eats收购foodpanda一事，探讨可能产生的市场垄断问题及其对消 费者、店家和外送员权益的影响。 工作坊由台湾民众党前立法委员赖香伶主持，邀请学者专家和相关产业代表共同讨论。与 会者包括铭传大学财金法律学系教授/前公平交易委员会委员颜廷栋、海洋大学海洋法律 与政策学院教授江雅绮，以及桃园市网路平台外送员职业工会理事长石家颖、南台湾外送 产业工会理事长杨培群和全国外送产业工会监事长王郁扬出席。 在今年5月14日，Uber宣布收购台湾foodpanda，此举引发市场广泛讨论。虽然企业合并可 能带来成本降低和效率提升等正面效果，但也可能导致市场垄断，削弱店家、外送员和消 费者的议价能力。 工作坊重点讨论了两个核心问题：首先，探讨在企业并购流程中，在野党和民间团体如何 有效监督政府的审核过程。其次，深入分析本次合并案是否会形成垄断并影响公平竞争， 以及除了否决合并案外，是否存在其他可行的替代方案或配套措施，以降低对市场的冲击 ，同时保障各方权益。 前公平会委员颜廷栋教授以「日本食物外送服务协会」为例，日本政府前官员与13家外送 平台业者共同制定了产业准则，由於市占率过半的外送平台是日本本土企业，由日本前官 员担任理事长居中协调，促成了产业标准的产生，台湾可以借镜日本经验，研议能否扶持 本土外送平台发展， 颜教授强调，自己尊重公平会的所有决定，而合并案的审查不外乎四 种结果：一、无条件通过，二、附条件通过，三、禁止结合，四、撤回结合申请，公平会 可留意外送平台是否可能违反公平交易法第25条：「除本法另有规定者外，事业亦不得为 其他足以影响交易秩序之欺罔或显失公平之行为。」 桃园、高雄以及全国外送工会代表皆提问公平会是如何界定外送产业市场规模？海洋大学 海洋法律与政策学院教授江雅绮指出，公平交易法第8条第一款第一项独占定义为「一事 业於相关市场之占有率达二分之一」，公平会针对「相关市场」的定义是依照《公平交易 委员会对於相关市场界定之处理原则》处理。 颜廷栋教授也表示相关市场定义越宽，合并案就越有机会通过，反之相关市场定义越窄， 合并机会相对就变小，先前公平会在审查钱柜与好乐迪合并案时，有委员支持「有麦克风 的场所」皆为相关市场，如果相关市场界定按照此宽松的解释，那麽钱柜跟好乐迪合并案 就有可能通过，此次外送平台合并案应该也会有支持定义较宽的委员与支持定义较窄的委 员。 这次工作坊的举办凸显了台湾民众党政策会对於市场公平竞争和各方权益的重视。随着科 技创新不断改变商业模式，如何在鼓励创新与维护市场秩序之间取得平衡，将是政府和社 会各界需要持续关注和讨论的课题。 延伸阅读： 民众党政策智库研究通讯19期-外送人员劳权 https://www.tpp.org.tw/file/3e7c546c944e17554370b0537fac4d2e 一般社団法人日本フードデリバリーサービス协会（Japan Food Delivery Service Association） https://www.jafda.or.jp 公平交易法第25条 https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=J0150002&flno=25 公平交易法第8条 https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=J0150002&flno=8 公平交易委员会对於相关市场界定之处理原则 https://www.ftc.gov.tw/internet/main/doc/docDetail.aspx?uid=1345&docid=13926 公平交易委员会对於相关市场界定之处理原则问答集 https://www.ftc.gov.tw/internet/main/doc/docDetail.aspx?uid=1345&docid=13940&mid=6 铭传大学财金法律学系教授教授 颜廷栋 https://lawschool.mcu.edu.tw/fulltime/ 国立台湾海洋大学海洋法律与政策学院教授 江雅绮 https://gpop.ntou.edu.tw/p/404-1070-76113.php?Lang=zh-tw 心得：公平会别乱定义啊～～～～～ -- https://i.imgur.com/621ia33.jpg https://i.imgur.com/PPmqCOI.jpg https://i.imgur.com/0YO0JoW.jpg https://i.imgur.com/iCELafr.jpg https://i.imgur.com/R6j4v1C.png WHO FCTC 菸草减害专家 王郁扬Danny(Yu-Yang) Wang https://i.imgur.com/xnVyBc9.jpg https://i.imgur.com/2Fi1w1C.jpg 台湾禁菸联盟 ABC#TAIWAN、无烟台湾基金会FSFT、台湾菸草减害协会TTHRA。 台湾威卜 菸草减害网路媒体 VAPE TAIWAN https://vapetaiwan-media.com/ --

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