消防员要工会，行政院给协会：消防员批府院「以戒严威权心态决定公务员的命」 日期:2023/09/26 新闻出处:https://www.thenewslens.com/article/192448 ----------------------------------------------------------------------------- 我们想让你知道的是 消防员强力诉求组「工会」，行政院却说，修法强化「公务人员协会」就行了，这两个会 到底有何差别？消促会顾问表示《公务人员协会法》的协商效力弱到，连推动年金改革的 李来希都不想用。政府以A答B的话术，其实只是要回避一个落後欧美国家数十年的问题： 凭什麽禁止公务员组工会？ ----------------------------------------------------------------------------- 明扬大火导致4名消防员殉职，再次凸显行政机关在消防劳动安全的改革牛步。消防员工 作权益促进会（消促会）呼吁政府让消防员适用《工会法》，基层消防员才能确实与政府 对等协商、改善劳安。面对社会各界对消防员诉求的响应，行政院院长陈建仁则端出17年 未修订的《公务人员协会法》，认为只要修订此法，即可「强化结社权与协商权」。 《公务人员协会法》太弱，连年金改革都派不上用场 「我们反对。」消促会顾问朱智宇表示，陈建仁说的根本不是新提议，今年6月铨叙部就 跟消促会提过，但消促会认为，《公务人员协会法》有关调处争议的规定简直是「虚无飘 渺」，清楚可见国家刻意弱化公务人员的争议权，所以立法至今20多年，从来没有协会依 此法提出纠纷调处，「连年金改革声浪最烈时，李来希都没申请过。」 朱智宇分析，《公务人员协会法》根本无法让公务人员维护自身权利，关键就在法令设计 上「没有对等协商的後盾」，而这也是消防员坚决争取组工会的最大原因。《工会法》保 障的劳动3权包括团结权、协商权、争议权；提出劳资争议调解、申请不当劳动行为裁决 、罢工，都是争议权的一部分。 朱智宇强调，没有工会是为了发动抗争而成立，成立工会的重点只有一个，就是为了「对 等协商」。但若工会无权行使争议权，协商根本不可能对等，只陷入没有结果的「协商麻 痹」。他反问，消防员的劳动条件已经糟到威胁生命，「为什麽不能给我们最终的武器（ 罢工）？」 朱智宇说，更何况要达到合法罢工，要经过调解、投票等程序，没有那麽容易。只要能适 用《工会法》，消防员也愿意像医师工会一样谈「必要服务条款」，行使罢工期间保留基 本服务必要的人力。 消防员批副总统出一张嘴，行政院「以威权心态决定公务员的命」 朱智宇指出，现任副总统、民进党总统参选人赖清德对消防人员组工会的诉求，只说了一 句「继续扩大沟通」，但截至目前为止，消促会完全没有收到来自赖阵营的「任何一纸公 文或一通电话。」 朱智宇痛心地说，赖清德只讲这句话，行政院又擅自决定要用别的法搪塞消防员，这就是 戒严威权政府的做法，就是在说「公务员的命，政府决定。」已经让政府决定这麽多年， 结果却是「曲解我们的诉求、任凭我们继续殉职。」 学者：政府该回答的是，凭什麽禁止公务员组工会？ 国立政治大学法学院副教授林佳和直言，《公务人员协会法》的诞生，就是为了禁止公务 人员组工会；行政院现在的回应，就是把两个概念完全不同的东西张冠李戴。简单说，就 是人家要吃苹果，被政府禁止、规定只能吃桃子，这时候政府应该要解释为什麽禁止他吃 苹果，而不是拼命说桃子甜。 林佳和表示，美国和欧洲国家的公务人员都能组工会，因为政府知道「凭什麽不能」，先 进国家也不会把教师罢工说成是「侵害学生权利。」反观台湾，到2023年还在禁止公务人 员组工会，教师争取了数十年终於可以组工会，却被禁止罢工，可说是独树一格、少数禁 止教师罢工的国家。 林佳和说，政府部门对待公务人员的心态，彷佛还活在戒严时期、类似第三世界国家。因 为想到工会，就想到罢工，想到罢工，就想到造成自己不方便，便回过头来禁止组工会。 政府部门也是投大众所好，社会上确实有很多人，总是理所当然地基於自己的偏好，去决 定别人的自由和权利。 重点: 1.学者：政府该回答的是，凭什麽禁止公务员组工会？ 2.有工会不等於可以罢工 3.就算有罢工权，可以要求谈好「必要服务条款」才可以罢工 --

※ 发信站: 批踢踢实业坊(ptt.cc), 来自: 27.247.71.8 (台湾) ※ 文章网址: https://webptt.com/cn.aspx?n=bbs/FiremanLife/M.1695856160.A.966.html ※ ntnusleep:转录至看板 PublicServan 09/28 07:10