010-01-19 中国时报 【李庆雄】 日前台北县一位女警举枪自杀，造成社会震惊及舆论讨论。有警员及教授投书媒体，质疑 警界高层官僚思维，鲜少从关爱角度去探讨职场的压力，甚至简化为个人适应不良的因素 ，以转移外界舆论质疑。笔者认为，更该检讨的是国家考试用人男女定额录取的限制问题 。 　女警这几年的人数增加，是因为两性工作平权意识的提升，及女权运动者争取的结 果。故只要有用人机关提出男多於女的定额录取，必定遭质疑，认定用人机关对女性工作 者歧视；不是要求更充分说明，就是要求调整用人机关男女的录取名额。因此基层警察一 直质疑警界高层未能提出合理男女用人比例，然而这是警界高层背了黑锅，实是两性工作 平权者介入，不得不接受的结果。 　以九十九年基层警察特考为例，警政署函报的需用名额为六百七十人，其中男性五 百六十九人名、女性一百零一名。结果被考选部的两性工作平权委员会修正为男性五百五 十名、女性一百二十名。这样修正造成更多女警被迫加入外勤工作，在都会区员警充足， 一男一女搭配服勤，尚能应付。然在警力不足的偏远区，往往一人执勤，在考虑女警单独 执勤的危险性，又须由男警陪同，往往形成男警勤务超负荷的不公现象。 　过去，由於观念错误，造成女性工作权被排挤或压缩，然许多工作之所以会形成男 人独霸情况，可能是女人因体态娇小限制或是生理因素，所自然形成，硬是将女性推入这 些职场，只怕是问题多多。举例说，日前刚升任调查局主秘吴莉贞女士，曾於考试院会议 说明，调查员男女定额录取的必要性。其举跟监埋伏的工作就不适合女性，为了查缉走私 贩毒，调查员须於海边或偏远地区埋伏执勤，几天几夜的大小便问题，男性可随地解决， 但对女性调查员就是一大困扰。若要免除这要的勤务困扰，女性调查员人数就必须有所限 制。 　又以海巡缉查人员为例，其必须在滔滔骇浪的船只上，上下攀爬，一般女性难以胜 任，故於九十三年海岸巡防人员特考海洋巡护科之男女比例为七十五比零。然海巡署不仅 遭受两性平权委员会的质疑，甚至遭台北市政府认定构成「性别歧视」，违反两性工作平 等法予以处罚。试问，巡防舰艇狭小，在无女性专用盥洗及卫生设备，一个月海上服勤， 就算女性工作者能克服，恐怕又要担心性骚扰的问题。 　倘若报考警察这些以男性为主体的工作，是当成终身职业，相信女性工作者必能克 服所有问题，表现杰出。而以自杀女警为例，只是将警察工作当跳板，故不断报考其他公 职考试。在骑驴找马情况，除了繁重勤务的压力，还有考试失利的压力，一旦情绪失控， 难免发生悲剧。以目前公职难考的情况下，警察特考相对名额较多录取较容易，就形成许 多人的公职跳板，将不适任的女性工作者推入这个职场。以目前考试的实证来看，女性是 优於男性，故这些工作限制或定额录取，确实是有其必要。 　过去以男性为主的公职科目，倘若是对女性歧视，所造成错误，女性工作者加入後 ，应不至发生问题。然实际男女有其生理差异，实难达到「男女平等」要求，在女警加入 男警战场，不适任员警的质疑变多了，现又再发生女警自杀情事，希望考试委员及两性工 作平权者，能以便宽容态度看待用人机关对女性定额或是限额申请，别随意变更其用人名 额。（作者为律师，曾任考试委员） --

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