■性工作除罪除罚 设不设专区需要共识【2009/08/11 中广新闻】 程平 针对性工作除罪除罚化的问题，行政院长刘兆玄在今年六月的行政院人权小组会 议中裁示，责成内政部在今年底前要研议专法管理，刘揆还说，如果要设立专区 管理，不宜用公投方式决定，而是该交由各县市政府及其所在地议会来决定，由 於行政部门还是有设置性工作专区的想法，不免让妇权团体担心，所谓的性工作 除罪除罚，并非是废除社会秩序维护法第80条第1项第1款中，有关罚娼的规定， 而只是在专区中的性交易不罚，专区外的就要罚，日日春工作关怀协会执行长锺 君竺认为，罚娼的规定一定要废，未来应该仅就性交易的地点开罚，而不是处罚 性交易的行为。 不过就算是只针对性交易的地点开罚，资深的性工作者Miko还是认为，如果性交 易只能在专区中进行，那客人就跟本不敢上门，没生意可做，年轻的小姐就不会 投入在专区内的性工作，生意就会更差，而且设立专区，最後只会让不肖员警收 红包更方便。 说到警察会收红包，警政署行政组长黄宗仁说，其实警方也想回归到单纯的治安 交通勤务，只是依据现况，社会大众都认为警察必须要去管理色情，一有疏忽没 管到，就说警察在包庇，而且由於犯罪的前题在於秩序风俗，所以如果性交易不 能妥善管理，当然会让人担心衍生出很多的犯罪问题。 不过黄宗仁也强调，如果能有配套，警方也支持废除社维法中罚娼的规定。 性交易存在是不能否认也不能根除的事实，因此如何务实有效的管理，才能在社 会成本付出最小的情况下，来保障少数性工作者的权利，让这些性工作者赖以生 存的生活方式，也能正常不被剥削的存在於我们生活的空间中，因此要解决这个 问题，绝对不能靠数人头的公投方式来决定，而必须要主政者在听取各方意见後 ，拿出智慧和魄力来做决定。 --

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