※ [本文转录自 Education 看板] 作者: nbaEZchat (!!ez魂!!) 看板: Education 标题: [新闻] 大法官促立法 保障同居伴侣权益 时间: Sat Oct 11 01:35:03 2008 〔记者项程镇、蓝钧达／台北报导〕司法院大法官会议昨天做出释字第六四七号解释，大 法官一致通过解释理由书，要求立法机关考虑保障未结婚，但选择同居民众的平等权等基 本人权，以因应社会变迁和文化发展，但修法前提是，不能违背婚姻制度和社会公共利益 。 上述大法官解释源起於商界名人孙道存的声请释宪案，孙在八十八年和八十九年连续两年 间，将一千三百万股的台湾大哥大股票无偿赠给同居女友颜宁（颜伶宁），但孙未缴交赠 与税，遭国税局追徵税款和罚款共一亿三千七百九十二万八千元，孙不服，提起行政诉讼 获判败诉确定，孙转而声请大法官解释。 而针对大法官解释，建议立法机关给予同居人适度保障，财政部赋税署官员坦言，执行上 有困难。官员指出，如果同居人也可免除赠与税，将会延伸至是否也有遗产继承权等问题 ，包括民法继承编或赠与编都要修正，一夫一妻制的问题也要讨论，这绝非税法的单纯问 题。 昨天出炉的大法官第六四七号解释，分成两大部分，首先肯定行政法院判决，做出「不违 宪」的释宪结论，因此孙道存欠税案无法翻案；不过大法官认为，类似婚姻关系的同居关 系，立法机关有斟酌免税或减税的空间。 大法官指出，同居伴侣如有类似婚姻共同生活的意思，客观上也有共同生活的事实，就算 不具法定婚姻关系，也极为类似法定配偶，如双方有进一步长期共同维持家计的事实，这 时法律未能免徵赠与税，难免有违反平等权的疑虑。 因此大法官建议立法机关，在考量社会文化变迁情形下，可立法适度保障这些「有夫妻之 实、却无夫妻之名」的同居伴侣。 不过，就算行政院和立法院尊重大法官的「立法指导」，决定修法，让同居伴侣有机会赠 与免税，依法律不溯及既往原则，孙道存恐怕也没机会拒缴税款。 大法官也同时强调，应维护一夫一妻婚姻制度，因此，现行遗产及赠与税法相关法条，排 除纳入同居伴侣免税规定，立法目的和手段具正当性，未违背宪法第七条的平等权原则， 否则如与婚姻外第三者共同生活、又能免税，会影响配偶经济利益。 大法官认为，宪法第七条平等权原则，目的为保障人民在法律上地位的实质平等，人民依 宪法第十九条有纳税义务，类似遗产及赠与税法第二十条第一项第六款等法律条文，在一 定条件下，减轻或免除人民租税负担，其间差别待遇就具有正当性，大法官暗示：虽有修 法余地，但不违反宪法平等权原则。 --

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