女人是弱势不是弱智！ --反对林岱桦优生保健法第九条修正条文 5月3日立法院卫环委员会即将进行优生保健法修正条文审查，其中包含林 岱桦委员所提之第九条修正条文—妇女实行人工中止怀孕期必须经过强制 谘商及六天的思考期。依据WHO 2002年的报告：妇女施行人工中止怀孕的 风险是来自於不安全的环境，而不安全的环境又与一个国家人工中止怀孕合 法化的范围与内容有关；亦即当一个国家对於人工中止怀孕的规定越严格， 其女性所处的风险亦会越高。如果按照WHO的报告来看，目前林岱桦立委对 於女性实行人工流产的「从严」规定将迫使台湾女性处於不安全的环境，并 进一步影响到女性的健康。 一、 强制谘商违反了世界潮流及WHO的规定 我们反对妇女在人工中止怀孕前，应该强制谘商的规范。根据世界卫 生组织的建议(WHO,2003)：女性在人工中止怀孕前接受谘商，应完全 出自於自愿，且应给予绝对的保密，并由受过训练的专业人员提供服 务。再者，对於强制谘商规范的设置与降低人工中止怀孕总数两者之 间的关联，尚缺乏有力的实证数据去证明两者间的因果关联。何况若 真对妇女健康关心的话，应对所有怀孕妇女给与谘商，告知怀孕或止 孕所可能有的风险以及心理的支持，绝非只针对中止怀孕者。这不啻 於只在处罚已经怀孕而想中止的女性，并未思考到如何改善其健康， 更进一步若对导致怀孕的男性没有任何影响，这样的方式是对女性大 不利。 目前世界上人力发展指标全球前30名的国家中，有17个国家以法令 规定人工中止怀孕前强制谘商，这17个国家中，主要的宗教背景为天 主教(10/17)、基督教(9/17)、英国国教(2/17)、东正教(1/17)，亦即 这些有强制谘商规定的国家都是因为其国家宗教背景的缘故。 国家有义务提供并协助民众获得充分的资讯，而这些资讯必须是完 整、精确、易於被了解，且提供的方式应注意到接受者的隐私权和保 密原则，让妇女可依据其自身的生活条件、身心状况、价值观以及信 仰等因素，以及在没有批评性的压力下作决定。但林岱桦立委的版本 却要求妇女在人工中止怀孕之前必须强制谘商，且谘商内容还是以「应 积极鼓励妇女继续妊娠，提醒妇女任何情况下胎儿皆具有生命权」为 主的谘商辅导，不但违反了谘商中立的原则，亦违反了世界卫生组织 的建议。 二、思考期的规定是将女性视为弱智者 接受人工流产手术前还需再经过思考期的规定，否定了女性有独立思 考与作决定的能力。依据英国的一项调查，妇女到医疗院所前，均已 做好人工流产的决定。思考期越长，只是使女性越容易处於不安全的 环境中（包括：周数较大、非法的人工流产环境）。在台湾部分研究 也发现，妇女由得知怀孕开始，就不断在思考需要继续怀孕下去或是 止孕，也在探询找寻哪位医师较合适，并不是茫然无知的到诊所，因 此她们需要的是可及性、普设性的「性别平等的性教育与生育谘商中 心」，而非强制在准备人工流产前去诊所，才被要求强制思考。 再者，目前世界上人力发展指标全球前30名的国家中，只有8个国家 以法令规定人工流产前要经过思考期的等待，这8个国家中，主要的 宗教背景为天主教(7/8)、基督教(3/8)、英国国教(1/8)、佛教(1/8)， 均是因宗教因素而规定的国家，而唯一的佛教国家，也是唯一一个亚 洲国家为中央集权的新加坡。且依据卫生署所委托的研究显示：有无 思考期对於是否能降低人工流产比例无法作因果关系的推论。 林岱桦立委的版本要求妇女必须强制思考六天，完全否定了成年妇女 决定人工中止怀孕所做的思考，妇女在得知怀孕时，即已进入思考期， 林委员却要求妇女必须再做一次的思考，此举只是让女性错过执行人 工中止怀孕的时间，将女性置於不安全的环境并危害妇女健康，其根 本目的是阻却妇女执行人工中止怀孕！！ 其实每个女人都不希望面临「要不要作人工流产」这个难题。然而当一个女 人知道自己意外怀孕的那一刻起，「要不要作人工流产」已经是无时无刻都 在思考着的问题。对一些宗教的信徒而言，「阻碍生命发展」是一种罪（且 不论生命源於何时尚未有一个定论），然而不可否认的，对更大多数的一般 人来说，「生而不养」更是罪大莫及。对於意外怀孕的妇女，我们是要让她 们在压力、羞辱及恐惧中作她人生重要的决定，还是提供更友善的环境，以 慈悲及包容来支持她所选择的自己往後的人生？如果国家要积极鼓励未预 期怀孕的女性将小孩生下来，是否同时已有足够的资源及配套措施来支持她 这一辈子的责任？ 尊重生命，不只是尊重其形式，也要尊重其内涵，胎儿生命应该要受 到尊重，女性的生命及其内涵也应该受到尊重，还有新生儿长成儿童 後，其生长环境以及生活条件的问题也不能忽视。真正尊重生命的作法 应该是：让每一个小孩都是在期待与祝福中生出！！ 记者会参与团体： 台湾女人连线、台北市女权会、高雄市妇女新知协会、高雄市教师会、妇女新知 基金会、性别平等教育协会、中华心理卫生协会、健康人生联盟、台北市双胞胎 协会、台大妇女研究室、中华民国临床心理师公会全联会 学者代表： 谢卧龙教授 --

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