新年伊始，关系台湾今後四年政治发展走向的国会改选昨天结果揭晓。执政的民进党 在第七届立委选举遭到重大挫败，原已於国会居多数的泛蓝政党大胜，在新立院一百一十 三席中取得四分之三的绝对多数。同时，包括台联等其他政党明显泡沫化，只有无党联盟 小有斩获。此外，选前广受瞩目的公投案，由於在野的中国国民党强力抵制，亦未能过关 ；惟大选於大致平和的情况进行，也凸显所谓「公投乱大选」之说，纯属向壁虚构的政治 语言。 立委选举不但被视为三月总统大选的前哨战，其本身也攸关国会生态，此因近年在台 湾政治恶斗的乱局中，立院常被指为主要乱源。第七届立委的改选，从立委席次减半到选 制的改变，主要用意原在改革国会，经由单一选区两票制、立委任期延长及人数减半等变 革，希望扭转国会乱象，提升立委素质与议事效率。不过，选制改变与选区划分只由国会 蓝绿两大党决定，二○○五年五月任务型国民大会代表就此的修宪且采取包裹表决方式， 当时即有台联等强力反对，指选制入宪，将引发宪政灾难，造成民主倒退。 尤有甚者，由於选区划分不当，外岛选区人口较少所导致的票票不等值，外加小选区 必然使地方势力抬头而使立委地方化，大党分赃亦不免令多元弱势遭消灭；甚至最坏的情 况，由於黑金势力的盘根错节，泛蓝政党将长期垄断国会。 如今看来，这样的警告不幸而言中。以昨天开票结果来看，执政的民进党得票率其实 较三年前第六届立委选举微幅成长，由三十五．七二％增为三十六．九一％，但其所占席 次比率竟从三十九．五六％剧降为二十三％。其中偌大的落差，甚至成为民进党成立以来 最大挫败，明显是选制改为「赢者全拿」的必然。同样地，包括台联在内的其他小党几乎 全军覆没，除了可归因於此，当然也与不分区立委政党得票率五％的高门槛有关。 事实上，除了这种高门槛封杀小党，同样在公投制度也有高门槛或所谓「双过半制」 阻挡民意表达，亦即公投必须有过半选民参与且获得半数票数，方得通过。如此「鸟笼」 公投，四年前封杀了历来首次全国性两案公投，昨天再度使讨党产与反贪腐的公投案功败 垂成，而泛蓝政党都是其头号杀手。 就这个意义来说，昨天的选举本质上是一次限制民意充分表达的过程。除了选制不合 理，在此过程，公众看到民意直接表达的公投受到公然打压，泛蓝政党从拿香跟拜到全力 抵制公投，包括集结执政十八个县市企图以「二阶段领投票」违抗中央政府。其结果是， 公投案的议题内容难以获得充分讨论，卒遭封杀。 同样地，由於选制改变，候选人着重基层关系的经营，非但政见诘辩极为少见，候选 人政见普遍乏善可陈。在这种情况下，负面文宣大行其道，而贿选案件不论检调所侦办者 ，均创新高；且有如调查局所指出，愈近投票日，现金买票愈为猖獗。从而，这次选举吾 人不但看到富甲各党的中国国民党各种真假广告尽出，加上其公然限制公投的民意直接发 挥，众家对手尽为其所败，党产的妙用，遂再度得到证明。 选举当然应以成败论英雄，就此而言，昨天的败选者都必须谦虚面对选民的抉择。对 执政的民进党来说，尽管得票率显示基本盘并未溃败，国会席次大减也有制度使然的因素 ，但执政七年多显然辜负公众的期待，而且也未能在选战中拿出足以感动选民的坚实政绩 与诉求。执政党必须概括承受整体责任，虽然泛蓝在国会的全面抵制、外在挑战纷至沓来 ，亦为肇因；民进党要在即将到来的总统大选扭转颓势，重现四年前总统大选过半盛况， 势须有让选民改观的深切检讨与改革作为；陈水扁总统昨天宣布辞去党主席兼职，应只是 这方面的第一步。至於同属泛绿阵营的台联，不论得票率及席次都遭惨败，虽有选制改变 的不公平因素，其政策方向显然未能为原有支持者认同，与其他小党一样，在标举第三势 力而议题单纯化的同时，要避免泡沫化显然极为困难。 国会改选的结果至此，蓝大绿小第三势力泡沫化的两党竞逐局面已现。对关心台湾政 治发展的人来说，新国会改革尚未见其利，可能出现的负面效应却值得密切观察。根据长 期进行的民调，台湾公众的主体认同已经明显超过半数，代表主体认同的民进党及台联自 四年前总统大选之後，从地方到中央的选举，却未能趁势大幅成长，反而常遭败绩，这次 在国会大选再受重挫，有鉴於国会大局及选制短期内难以改变，代表主体认同的民进党应 从这些挫败中记取教训，确实改革，积极掌握民之所欲，方足以突破台湾政局落入一党独 大、威权重现的民主倒退，甚至出现中国政策对台湾造成灾难性後果。 -- http://www.wretch.cc/album/maydayyuhan 虾子瞎了 --

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