去年公务员人数 创7年新低 中阶拒升迁、提早离退 资浅的也留不住 04:10 2026/07/13 中国时报 崔慈悌 全国公务员协会示警，许多公务员抗拒晋升，甚至提前退休，公部门有人力流失的危机。 （本报资料照片） https://i.mopix.cc/e20ltX.jpg 近7年公务员人数变化 抢退潮加上新进人员提前离职，去年公务员人数创下7年新低，共36万80人；资深公务员 减少，年资15年以下的公务员超过半数。 全国公务员协会示警，过去公务员寻求表现以争取晋升主管，但现在许多公务员不仅抗拒 晋升，甚至提前退休，公部门有人力流失的危机。 根据铨叙部统计，近年公务人力结构呈现资浅化趋势，民国95年前後，公务员年资15年以 下者仅约38％至40％，资深人员高达6成以上，之後逐年下滑，107年推动年改，许多公务 员为提高所得替代率延後退休，一度止跌回升，但近年已再度下滑，去年甚至出现抢退潮 。 114年底全国公务人员共36万80人，较113年底减少2862人，创下民国108年以来的最低纪 录，年资未满15年的占比达50.80％，其中以「5年至9年」者最多，占19.05％。 全国公务人员协会理事长叶书羽指出，107年年改後因所得替代率降低，许多已符合退休 资格的公务员选择延後退休，以提高所得替代率。 但114年之前请领月退条件是「年满55岁且年资满25年」即可，115年起必须年满60岁才能 请领，因此许多符合资格的公务员为了卡位较优渥的退抚条件，纷纷在114年办理自愿退 休，导致资深公务员，尤以中阶主管大量流失。 另一个原因是公务员工作愈来愈繁重，她说，现在民众对政府的诉求较多，高阶主管为讲 求效率，强调回应的即时性，加上年轻世代想法和过去老公务员时代不同，有自己的主张 和看法，也更重视生活与工作平衡，中阶主管既要面对长官的要求，又要面对难带的下属 ，「夹心饼乾」压力庞大，索性提早退休。 此外，军公教年金改革，112年7月起新进人员实施「个人专户制」，公职不再具有「活到 老领到老」的终身保障优势，也降低新进人员长期留任诱因，许多人好不容易才考上公职 ，才做几年就宁可辞职退出公务体系。 根据铨叙部统计，113年全国公务人员辞职人数达到3094人，较109年暴增57.14％，任职 未满5年的公务人员辞职人数超过半数。 铨叙部表示，绝大部分辞职潮集中在年资0至3年的新进人员，大多反映工作量大、临时交 办事项多、压力过大，因此主动求去。 https://www.chinatimes.com/newspapers/20260713000467-260120 --

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