人事总处发函 公教人员未具结无陆户籍不进用 2026-05-08 00:00 联合报 记者 刘懿萱、林铭翰、郑媁、陈湘瑾／台北报导 赖政府要求公务员具结无中国大陆身分证，引发反弹。图中人物与新闻无关。本报资料照 片 铨叙部去年底发函给全国各政府机关，要求军公教人员常态化填写未在中国大陆设籍的具 结书，需於每年五月底及十一月底填写一次，引发公务员反弹。 立委接获公教人员陈情，上月底接获行政院人事总处公文，明文揭示若不具结则无法进用 或调任，甚至还被主管机关列管。 立委批评，人事总处配合陆委会，将不具结後果，连结到对公务员进用、调任是於法无据 。 李来希：严重侵害宪法 全国公务员协会前理事长李来希说，政府正透过升迁与调职作为压力门槛，强制要求在职 公务员签署相关文件或配合限制，若不从则恐影响考绩及生涯发展。 政府过去仅以「默契」规范，现已转为正式公文强制执行，已严重侵害宪法保障的人民服 公职与选择职业自由。 去年亲绿网红拍摄统战纪录片，声称有数十万台湾民众领有大陆身分证，陆委会展开清查 ，最後仅找到个位数领有大陆身分证的民众；陆委会并与其他部会专案查核六十多万名军 公教核心人员是否领取大陆证件，去年十月宣布自今年展开「常态化、制度化查核」，以 每半年为期实施督考、汇总一次办理情形。对於不配合者，政府将列出不聘任等处置「建 议」。 公务员去年底均已被要求填写具结书，上月底，人事总处再次发文给各机关，要求在五月 底具结没有在中国大陆有户籍、身分证、护照或居留证，若无具结者，无法进用或调任， 再度引发争议。 公教陈情 不切结送列管 国民党立委翁晓玲接获公教人员陈情，对方表示再次接到学校人事室发文，要求尽快切结 没有在中国大陆有户籍等，若是不切结，先是呈报校长，并列入名单送到教育部列管，批 评「陆委会、教育部太乱来，怎麽可以强迫我去保证自己没做过的事？」 翁晓玲指出，她去年曾质询人事长苏俊荣，如果公务人员未签署查核切结书，是否会有不 利後果？ 当时人事长明确表明，公务人员若未具结，不会有任何不利的影响，也不会惩处。 没想到事隔一年，人事长打脸自己，配合陆委会，将不填具结书连结到对公务员进用或调 任，她质疑根本於法无据。 https://i.mopix.cc/mI1eGB.jpg 公教人员向立委陈情，行政院人事总处公文明文揭示若不具结无设籍、领陆方身分证，无 法进用或调任，甚至还被主管机关列管。记者邱德祥／摄影 立委批践踏军公教尊严 翁晓玲批评，陆委会、人事总处，为防堵极少数个案，要求全体军公教，不分阶级和工作 性质，一律签署切结书，此等作法，就是先推定所有军公教人员都有可能是共谍、会叛国 ，要自证忠诚、没违法，是践踏军公教的尊严。 铨叙部长施能杰昨天在立院答询表示，依照两岸人民关系条例，若在中国大陆领有户籍或 护照，不得担任公务员，并说现在对中华民国国籍以外的其他国籍或相关查证，都是用具 结方式，包括美国籍也是一样，这是行政上的方式，「倒不是推定，而是程序要求」。 陆委会：只限初任、调任 陆委会强调，军公教人员配合查核工作，是依法行政，也为维护国家安全贡献一分心力， 更可提升人民对公务体系的信赖。 政府常态化、制度化查核，明确各机关（构）学校核心人员，都确实符合法律任用规定。 陆委会说，相关作业自今年一月一日起已正式施行，只有初任、调任者，才须办理查核作 业，目前绝大多数的军公教人员都不需再办理查核。 https://udn.com/news/story/6656/9489267 --

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