钱飞了！关中「党职并公职」溢领351万拒缴库 败诉定谳原因全曝光 侯柏青 2025年4月9日 周三 下午11:35 连战夫妇钻石婚宴，关中夫妇到场。资料照。廖瑞祥摄 前考试院长关中因「党职并公职」遭铨叙部追讨溢领的351万退休金，他缴还後提行政诉 讼要求返还，打官司过程峰回路转。 台北高等行政法院原以「送达处分书超过1年时效」为由判关中胜诉，最高行政法院大法 庭统一见解後，北高行更一审逆转判他败诉，最高行政法院今天驳回上诉，这笔钱确定飞 了。 依铨叙部资料，政务官溢领退休金的共有17人，第一名是前监察委员黄肇珩（溢领543万 元），再来是侨委会前副委员长王能章（溢领495万元），关中排名第3。 关中主张，自己是退职政务人员，考试院已审定他在2000年5月20日「退职生效」，他拥 有中华民国民众服务总社及其分社专职人员的年资，经采认并计为退职年资并核发退休金 。 没想到，2017年5月12日另施行〈公职人员年资并社团专职人员年资计发退离给与处理条 例〉，考试院竟扣除已采计的社团专职年资10年1个月，重核後认定他溢领退休金，铨叙 部命他缴还351万9383元。 关中先缴清款项，然後提出行政诉讼想讨回。 原审台北高等行政法院认为，〈社团年资处理条例〉於2017年5月12日施行，铨叙部须在1 年内追讨，不过，关中却直到隔年5/17才收到处分书，送达时间点超过1年，请求权时效 已经消灭，据此判关中胜诉。 但最高行政法院合议庭蒐集数起案例後，提交大法庭统一见解，大法庭认为，「1年内」 仅是训示规定，没有法律效果，将全案发回更审，更审结果峰回路转。 最高行政法院。侯柏青摄 北高行更一审改认定，考试院和铨叙部处分合法，逆转判关中败诉，他不服再上诉，最高 行今天驳回上诉，全案定谳。 最高行合议庭解释，关中经考试院核定2000年5月20日就退职生效，退抚新制实施前、後 的年资为21年及4年8个月、月退职酬劳金各为81％、10％，当时采计关中在民众服务社担 任专职人员的服务年资，据此核发退休金。 但〈社团年资处理条例〉於2017年5月12日生效，合议庭认为，考试院身为核定机关，扣 除已采计的服务年资重新核算退休金，铨叙部再命他缴还溢领的351万元，均符合〈社团 年资处理条例〉的规定。 合议庭也认为，按照关中退职时的〈政务人员退职酬劳金给与条例〉及施行细则规定，政 务人员退职时，如果其担任公立学校教职员，应和退职酬劳金的服务年资合并计算。不过 ，根据当时〈学校教职员退休条例〉及施行细则规定，要符合「现职编制内合格专任」且 「有给」才能并计，若是「无给」人员，服务年资不得采计并入。 合议庭认为，关中在政治大学任教期间，是借调到民众服务社社团担任「专职」人员，即 使保留专任教职且有授课纪录，但他实际上未在政大支薪，不属於有给职的专任教师，这 段时间的教师年资不能采计为政务人员退职年资，原审判决合法有据，关中上诉无理由。 本案承审合议庭为最高行政法院第一庭，合议庭成员为审判长胡方新、法官陈文灿、李玉 卿、张国勳及林欣蓉。 https://ynews.page.link/k1Nyd --

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