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标题[新闻] 台湾现行考绩制度「75%人并列第一」员
时间Wed Feb 14 17:47:42 2024
台湾现行考绩制度「75%人并列第一」 员工无须卓越防止殿後就好
▲铨叙部。（资料照／记者李毓康摄）
记者
陶本和／台北报导
「
Dcard」公职版上，有一名网友发文指称公务员年终奖金缩水，因攸关公务人员的考绩
法新制草案，未来公职人员考绩法或将改革，使原有的75%的高绩效比例降至20%。
不过，探究台湾现行考绩制度，考试院秘书长刘建忻点出，各机关每年最多可有75%的人
并列第一（甲等），他认为，把员工表现分级的那条线，画在4分之3的地方，是不合理的
做法，「这等於是告诉员工：你不必追求卓越，你只要防止殿後就好」。
根据「
Dcard」网友的发文指出，目前制度中甲等人数占比为75%，最高考绩奖金为2个月
，但新的草案将公务员考绩等次分为「杰出」、「优良」、「良好」，其中最高奖金2个
月「杰出」级别占比仅有5％，「优良」的最高奖金1.75个月，其比例累计为15%；而其他
80%将被划分为最低等级「良好」，其奖金最高为1.5个月。
对此，刘建忻表示，天下有哪个组织的考绩评等，会设计成 四分之三的人并列第一名？
他说，任何组织打年终考绩的原则，就是奖优汰劣，这个大家应该都懂。国外政府的考绩
制度，都是设计成常态分布：少数人在前端奖励多一点，多数人在中间奖励少一点，极少
数该留校察看或淘汰的人在後端没有奖励。
这才是正常的分布，只有本国的制度独树一格。
对於台湾的制度，刘建忻表示，各机关每年最多可有75%的人并列第一（甲等），如果表
现杰出的人和表现平平的人同奖，每个人的绩效目标只需要打败後端25%的人就好，这哪
里有奖优与激励的效果？
因此，刘建忻说，他们把把原本「甲等＋乙等」，改成「杰出＋优良＋良好」三级；比例
也从75%+25%，大致改成5%+10%+85%的分布，再加「待改善（丙等）和汰除（原丁等）」
。
多数公务员的表现都没有差到最後两级，这样就至少达到良好等级，领取的奖金是1个月
，和原来的甲等相同。
他强调，为了鼓励大家追求绩效，不是只要少犯错就好，因此在良好之上增加两个等级，
让少数特别优秀或杰出的人，得到更多的奖励（1.25至1.5个月奖金）。
刘建忻表示，把员工表现分级的那条线，画在4分之3的地方，是一个不合理的做法。
这等於是告诉员工：你不必追求卓越，你只要防止殿後就好。
他说，对於主管而言，这也让打考绩也变得困难，主管很容易分辨谁是单位中最优秀的，
谁是最糟糕的，而不属於这两类的其他人，其实表现都差不多，所以75/25这条线对主管
而言，真的很难画。
▼考试院秘书长刘建忻。（资料照／记者李毓康摄）
https://i.imgur.com/xgWeewO.jpg
刘建忻表示，因此各机关为了决定每年考绩後段4分之1的人是谁，难免会有各种潜规则的
传闻，例如跨年度轮流拿乙等、今年升官的负责拿乙等，或者乙等大幅度落在资浅、低阶
的人身上。
刘建忻表示，新的法案改变了考绩等地的结构，所以未来单位主管打考绩时，不再是去思
考「该给谁乙等」的问题，而是思考「今年谁的表现最优良、杰出」。
这个设计鼓励追求绩效的卓越，绝对比现在的制度合理很多，也是各国公部门普遍的做法
。
刘建忻强调，新制下考绩奖金的总支出不变，绝对没有奖金缩水的问题。
他说，明明现行制度中最高等级的甲等奖金是一个月，而草案中的第三等级的「良好」就
可以拿一个月。
正常人一眼就可以看出，未来不但有更多比例的人可以拿到至少1个月奖金，表现突出的
人，更可以得到之前没有的1.25个月、1.5个月奖金。
刘建忻表示，在设计新制度的时候，除了前面「各等级比例合理化」之外，另外追求的一
个目标，就是「总考绩奖金规模不变」，经过计算新制与现制总经费几乎一样。
也就是说，国家该给公务员的不会减少，只是分配的方式改变了，同时也没有增加整体国
库的负担。
对於更多人得到至少一个月奖金，为什麽总支出不会增加？
刘建忻说，这个草案，懂考绩制度的人一眼就会看出眉角：如果多数人都可以拿到原本等
於甲等的1个月奖金，甚至比1个月更多，那是谁少拿了，才能让总奖金支出不增加？
答案是「年功俸到顶的人」。
刘建忻说，因为目前各职等年功俸到顶的人，每年考绩奖金可以再多拿一个月，所以这类
同仁若考绩甲等，可以拿到2个月奖金（1+1），考绩乙等则拿到1.5个月奖金（0.5+1）。
也因此出现了一个奇怪的现象，就是这类同仁即便考绩只拿乙等，奖金也有1.5个月，比
一般拿甲等的同仁还多半个月。
这种奖励「年资」而非「表现」的设计，也不完全合理，也因此草案中设计把多拿的1个
月奖金减为半个月。
https://www.ettoday.net/news/20240214/2682516.htm?from=ettoday_app
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1F：→ mnxzq: 要开工了 准备斗臭公务员罗 02/14 17:54
2F：嘘 s8823157: 试问军人没战功，如何评比绩效？ 02/14 18:03
3F：推 kukocno31: 比除草速度吧 02/14 18:25
4F：嘘 EXDes: 看到记者名www 02/14 18:29
5F：→ martian001: 要出来带风向了腻 谁能保证那些名额不会被长官占走? 02/14 19:12
6F：推 tamama000: 记者正确 02/14 19:17
7F：推 asd45674100: 75%第一？ 主管他妈就占多少人去了 每个主管都那麽 02/14 20:03
8F：→ asd45674100: 优秀啊？ 02/14 20:03
9F：嘘 fcz973: 简任95%甲，委任73%甲，正常人一眼就能看出问题 02/14 20:34
10F：嘘 dran30: 可怜 继续砍才有趣 落水狗中的落水狗 科科 02/14 20:42
11F：嘘 dran30: 这也是警讯 转考别途较佳 国营没问题 老师也没问题 军人也 02/14 20:44
12F：→ dran30: 没问题 就公务人员有问题？ 02/14 20:44
13F：嘘 kit279: 资深的活该被砍？ 讲甚麽干话 02/14 20:55
14F：→ kit279: 要不要问问国防部和教育部 02/14 20:56
15F：→ circus763: 卓越可以量化吗 02/14 20:59
16F：推 tangkai1990: 如果高官主管考绩不跟基层冲突，那就ok，但..白痴都 02/14 21:39
17F：→ tangkai1990: 看得出来这个草案就是图利高官的，平常甲那不够钱不 02/14 21:39
18F：→ tangkai1990: 够，改多一点，反正高官主管考绩都是拿最好的 02/14 21:39
19F：→ kiwifruit: 大家不觉得奇怪吗，公务员的工作性质为何要追求绩效卓 02/14 21:46
20F：→ kiwifruit: 越？大部分的公务任务追求的只是稳定不出错的输出而已 02/14 21:46
21F：→ kiwifruit: ，大多直接接触民众的工作，户政、图书馆什麽的有啥卓 02/14 21:46
22F：→ kiwifruit: 越绩效的必要性....... 02/14 21:46
23F：推 justice67: 狗官不要胡乱解读甲乙等的意义，既然甲等站3/4，那显然 02/14 21:47
24F：→ justice67: 旧制甲等的意义等於“ok”，乙等等於“不ok” 02/14 21:47
25F：→ justice67: 不是“75%并列第一” 不要乱带风向 02/14 21:48
26F：嘘 LBJisGod5566: 实务上考绩怎麽给大家都知道 睁眼说瞎话 02/15 01:03
27F：→ LBJisGod5566: 要砍也砍 爱装病 长官不敢派工作 只能给他乙 的人 02/15 01:05
28F：嘘 Rainbowdays: 实务上考绩都马长官自己分食然後打给会舔的人啦 是在 02/15 01:22
29F：→ Rainbowdays: 骗什麽 02/15 01:22
30F：推 WTF1111: 御用写手都出马了，大概有股力量要强推过关 02/15 01:29
31F：→ WTF1111: 反正再来说xxx不挡就好 02/15 01:29
32F：嘘 blue09: 这时又开始扯国外了，你薪资怎麽不比照国外啊？XD 02/15 02:04
33F：推 ericsonzhen: 想必这位秘书长躺着都拿优秀吧 讲风凉话 02/15 02:41
34F：嘘 s8823157: 满好奇断交部的绩效是否都拿甲 02/15 05:08
35F：→ gopath: 大前提设定错误就是绩效，政府不是公司，追求公益不是营利 02/15 06:37
36F：→ gopath: ，怎麽算绩效？ 02/15 06:37
37F：→ gopath: 考试院秘书长讲一堆，我就问那考试院的考绩怎麽打的？摊开 02/15 06:38
38F：→ gopath: 来看看！ 02/15 06:38
39F：推 smallroad: 不是馁，原来3/4可以拿到两个月奖金 02/15 06:43
40F：嘘 rongleader: 所以说这位秘书长去年一整年都做了什麽事情呢讲出来 02/15 09:47
41F：→ rongleader: 让大家听听看 02/15 09:47
42F：→ jennywalk: 一整段文章里面前後矛盾，明明拿甲的人变多，後面又说 02/15 09:58
43F：→ jennywalk: 奖金总额不变 02/15 09:58
44F：嘘 leviva: 呵呵 02/15 10:14
45F：推 i5lo: 烂主管拿甲 好开心 02/15 16:15
46F：嘘 m7532005: 有够好笑 你做成那样大家都说你不好 你也不用负责 有够 02/15 16:41
47F：→ m7532005: 烂 02/15 16:41
48F：推 fushuenwu: 国营事业配合国家政策亏本是4.4个月，然後老师和军人 02/15 16:58
49F：→ fushuenwu: 甲等比例无限制，公务员....只能放大绝，不爽不要做了 02/15 16:58
50F：嘘 jeross: 那刘秘书长是否要领先世界各国，公务员的考评开放让下属评 02/15 18:16
51F：→ jeross: 核直属主管，并加入淘汰不适任主管的机制。或是员工与主管 02/15 18:16
52F：→ jeross: 分两种考评方式，奖励也分离比如以荐8领有主管加给者为分 02/15 18:16
53F：→ jeross: 界，以上至简任（不分有无主加），卓越者领4-6个月，荐8以 02/15 18:16
54F：→ jeross: 下卓越者领3个月。虽然不管怎麽设计都会有人有异议就是。 02/15 18:16
55F：嘘 yagomi: 问题是，改来改去就不是你拿阿，都是底层的拿，先让底层 02/15 18:55
56F：→ yagomi: 可以打长官考绩，汰弱留强敢不敢？ 02/15 18:55
57F：嘘 HuntBear: 表面增加 实际是砍薪水 02/15 19:26
58F：推 UWC: 旧制是简任官先拿走考绩後，剩下的至少还能一拼，新制就是躺 02/15 21:35
59F：→ UWC: 平摆烂，反正简任官拿完就没剩了，其他通通一样，简任官那种 02/15 21:35
60F：→ UWC: 鸟说明也想出来洗地，是想笑死人吗 02/15 21:35
61F：推 ken9999: 这些官员到底是去考察还是去旅游？请在野党立委要求这些 02/15 22:18
62F：→ ken9999: 官员提出考察报告，让民众看看这些官员是多麽的杰出 02/15 22:18
63F：推 uniqmo: 想法不错，但更重要的是要如何让对组织真正有贡献的人拿 02/15 23:10
64F：→ uniqmo: 到好考绩 02/15 23:10
65F：嘘 littledoges: 洗风向罗 02/16 08:07
66F：嘘 tmwckebbhf: 补偿功顶薪水不调的1个月也要砍，那是变相鼓励功顶人 02/16 08:37
67F：→ tmwckebbhf: 员事、病假请好请满吗？反正请好请满也是良好！ 02/16 08:37
68F：推 GOOD2: 不鼓励年资 是希望都只做个几年就赶快滚？ 02/16 10:44
69F：推 kingcallme: 像老师一样大家都拿甲等就好，下课 02/16 13:13
70F：推 zxcvbnmm123: 原来教师考绩99.9%甲等是… 02/16 19:50
71F：推 eayterrr: 先看看这家伙的考绩吧 呵呵 02/16 21:47
72F：嘘 s8823157: 满好奇断交部的考绩是怎麽打的？ 02/17 06:45
73F：嘘 foone: 井蛙之见，表现良好还有升迁，奖金等，不要只想砍公务人员 02/17 07:32
74F：→ foone: 考绩奖金 02/17 07:32
75F：→ Rayless: 考选部造成报考率下降那麽多，应该全员列待改善 02/17 07:50
76F：→ Rayless: 说错，应该是考试院 02/17 07:50
77F：嘘 yeatsfang215: 丞相。。起风了 02/17 08:06