作者ncnuboy (无)
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标题Re: [考题] 行政法 判别是否为法规命令?
时间Sat May 4 23:12:00 2013
※ 引述《tsailk (Dan)》之铭言:
: 问题:
: 教师法第17条规定导师遴聘办法,由各校校务会议定之。
: 请问遴聘办法是法规命令吗?
: 想法一:
: 校务会议是学校内部单位,校务会议没组织法规.没编制及预算.没印信
校务会议是法定校内组织,拥有法源依据以及法定职掌和组织方式
散见於大学法第15条、空中大学设置条例第20条、高级中学法第23条、国民教育法第10条
专科学校法第19条、职业学校法第10条之5,并非校内自行设置之单位
: 不是行政机关,欠缺发布命令之主体,
校务会议所作成之决议,系以学校名义发布,而非校务会议名义
所以没有欠缺发布命令主体之问题
: 所以导师遴聘办法是行政规则,不是法规命令。
: 教师法第17条规定导师遴聘办法,由各校校务会议定之,是立法瑕疵吗?
: 想法二:
: 行政程序法第2条第3项:
: 受托行使公权力之个人或团体,於委托范围内,视为行政机关。
: 吴庚教科书中有一段,
: 如公权力之行使系由法律所直接授与,其授权法律有委任发布命令之规定者,该受委托之团体自得发布法规命令或执行命令,盖除非宪法有禁止规定,
: 经由法律直接授权之措施,其合法性自无疑义。
: 各校校务会议算是受委托行使公权力之「团体」吗? 视为行政机关?
: 教师法17条第2项「……由各校校务会议定之。」,
: 校务会议算是「受托」行使公权力,授权委任发布命令吗?
充其量只是明文规定应由各校校务会议决议而已,授权是授权给各级学校
这部分可能您有误会
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