中国时报【管婺媛╱台北报导】 考选部原本研议取消花东离岛以外地区的地方特考，全数并入高普初考，引发多位考试委 员反弹。考委蔡良文、黄俊英等人昨日联手在考试院院会企图扭转考选部方案，建议考选 部应维持高普考、地方特考分别举办，才能符合地方用人、用才精神。 目前地方特考规定，考试分发後，必须绑约六年才能转调。考选部认为成效不彰，研拟仅 保留离岛、花东地区地方特考，其余县市一律取消，全部并入高普初考，依成绩统一分发 。同时，将高普初考由目前一年举办一次改两次，服务绑约则由一年提高到三年才能转调 。 考试院规划此案多时，但近日传出考试委员接获上百封陈情书，几乎半数以上考委都反对 考选部草案。考选部为此修正为，除六都以外，所有县市都维持地方特考不变。 但昨天考试院会中，考试委员蔡良文、林雅锋、黄俊英等人仍提出书面提案，建议考选部 应「维持高普考试与地方特考分别举办」，不愿接受折衷方案。 考选部长董保城会後表示，全案尚在草拟阶段，会按照考委意见修改，等院会达成共识， 全案才会确定。 蔡良文指出，地特是永久建制的考试制度，过去考试科目与高普初考不同，较为简单、也 较少；後期科目统一，两种考试变得类似，才会让外界联想到两种考试应合并。 他说，每种考试改革都该考量三种因素，包括用人机关、考生与考试制度永久性；地方特 考设计本就是为了因应地方用才，以符合地方自治精神、赋予地方机关首长用人权限，因 此不宜并入高普初考。 蔡良文建议，考选部应考量偏远地区等各地区用人需求，让地方用人机关参与考试设计等 ，并采两阶段办理，第一阶段考测验式试题，筛选适当比例进入第二试；第二试加考跨域 治理、地方治理或地方特色科目，必要时加考口试。 至於提缺比例，蔡良文说，除六都之外其他县市，仅县府本部与所属一级机关可开一定比 例的高普考缺额，其余皆回归地特缺；六都也需考量偏远地区，可因地制宜，开出地特缺 。 林雅锋则指出，近年地方特考报考多达十万人，是高普初考的三倍，是地方政府取才重要 途径。若地特与高普考合并，地方政府职级编阶较低，人事管道不够通畅，年轻人久任意 愿低，对期望回馈故乡的考生来说，全国性分发则会阻碍他们回乡服务的机会。 --

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