【大纪元2011年09月26日讯】(大纪元记者乔琪综合报导) 有南方黄金水道之称的珠江， 先後兴建了18座大坝，截断了江水，成了断航水沟；由於珠江航道的断航滞航，有些地区 必须「翻坝」，才能顺利将货物运达目的地，甚至部份区域「以运定产」，严重影响沿江 地区经济发展和沿江产业布局。一篇文章中指出，政府重发电轻航运，西部地区约70%的 煤炭等资源无法外运，西南少数民族贫困地区就业形势更加严峻，被戏谑为「坐在金山上 的叫花子」。珠江是我国仅次於长江的第二大货运河流，上连西部桂黔滇三省，下接东部 沿海粤港澳，由於水量丰沛、水网密布，珠江被誉为南方黄金水道，然而由於其上建有18 座大坝截断江水，黄金水道变断航水沟。 其上游有2条河，一条是连接贵州与广西的红水河，另一条是连接云南和广西右江。据交 通运输部珠江航务管理局副局长称，珠江主要航道上建有18个枢纽，目前有2个通航设施 还没建，即上游的百色水利、龙滩水利，另2个在建筑中；而下游4个枢纽已达饱和。该官 员称，红水河已断航30多年。 据央视报导称，当地人说，自从2005年8月建在右江上的百色水利枢纽工程开闸蓄水，右 江河道彻底被切断。红水河上游建了龙滩水利枢纽，由於无法通航，航运企业只有在大坝 上游设临时码头，贵州的煤炭航运至此即上岸装上货车，翻过龙滩大坝，到10公里外的下 游再走水路，当地人称之为「翻坝」。 《焦作网》指出，富宁港是云南第一出口港，自古就有船在此向东出海。然而，2001年下 游的百色水利枢纽开始建设，富宁至百色之间107公里的水路就断航了。文山壮族苗族自 治州政协主席王云淩介绍，文山州是云南的冶金重化工基地，每年至少需要1200多吨矿石 从两广地区运到云南，还有百万吨的煤炭外运。现在只能用卡车运，运输费用增加了五六 倍。 《水法》明确规定，在通航河流上修建永久性拦河闸坝，建设单位应当同时修建过船设施 ，所需费用由建设单位承担。专家指出，该法虽然提出开发利用水资源需要兼顾航运需求 ，但都属於原则性条款，缺乏有效的制度跟进和衔接，实践中难以落实，「水电站都是纳 税大户，航道是隐形政绩，政府对没有通航设施的电站验收就没那麽到位。而且也没有哪 条法律规定不修通航设施应受到哪些惩处」。 因为缺乏流域整体统筹规划、规划投入滞後、多部门利益难平衡、深层次管理体制无序， 珠江航道至今「不通不畅」，2009年10月7日，长洲水利枢纽船舶滞航，滞航船舶达9万多 艘，长达116天，滞留船员近万名，是珠江「不畅」的典型例子。而龙滩、百色水利枢纽 无法通航，成为云贵2省经济发展瓶颈，贵州多地煤炭等矿产资源开发只能「以运定产」 ，经济发展受制，这是「不通」造成的。 《珠江片区航海日》网上一篇《珠江开发，抹不去的伤》的文章中指出：政府重发电轻航 运，水运需求被忽视。由於水路不通，南下粤港澳的陆路运输不堪重负，西部地区大量的 资源得不到开发，只能以运定产，约70%的煤炭等资源无法外运，使西南少数民族贫困地 区就业形势更加严峻，严重制约经济社会的发展，被戏谑为「坐在金山上的叫花子」。 该文说，许多地方对建设高速公路、铁路、机场和沿海枢纽港口的关注度和热心，明显高 於发展内河航运，存在「重陆轻水」现象。广东省从2001年的「九五规划」至2008年底， 8年间只投资了38亿元用於内河航道建设，仅相当於约40多公里高速公路的投资规模，投 入严重不足。另外，重发电轻航运的结果，导致珠江内河港口建设滞後，也反过来制约着 内河航运的发展。 http://www.epochtimes.com/b5/11/9/26/n3383974.htm --

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