http://www.epochtimes.com.tw/bt/6/3/5/n1244633.htm 【大纪元3月5日报导】（中央社北京五日电）中国十届人大四次会议今天在北京揭幕，国 务院总理温家宝在会上作「政府工作报告」，温家宝透露，中国经济社会发展中，存在包 括农民增收难等五大矛盾。 温家宝在报告中指出，中国经济社会生活中的困难和问题不少，一些长期积累的和深层次 的矛盾尚未根本解决，又出现了一些不容忽视的新问题，他把这些矛盾和新问题归纳为﹕ 一、粮食增产和农民增收难度加大。温家宝说，当前粮价走低和农业生产资料价格上涨的 压力都不小，影响农民增加收入和种粮积极性。而耕地不断减少，农业综合生产能力不强 ，则使粮食安全存在隐患。 二、固定资产投资增幅仍然偏高。温家宝表示，目前有些行业投资增加过快，新开工项目 偏多，投资结构不合理，投资反弹的压力比较大。 三、部份行业过度投资的不良後果开始显现。温家宝指出，中国大陆一些行业产能过剩的 问题日趋突出，相关产品价格下跌，库存上升，企业利润减少，亏损增加，潜在金融风险 加大。 四、涉及群众切身利益的不少问题还没有得到很好解决。温家宝说，看病难、看病贵和上 学难、上学贵等问题突出，民众反映比较强烈。而在土地徵用、房屋拆迁、库区移民、企 业改制、环境污染等方面，还存在一些违反法规和政策而损害民众利益的问题。 五、安全生产形势严峻。温家宝表示，煤矿、交通等重特大事故频繁发生，给民众生命财 产造成严重损失。 此外，温家宝也指出，中国各级政府工作中存在不少缺点和不足，包括政府职能转变滞後 ，一些工作不够落实，办事效率不高，形式主义、做表面文章的现象还比较突出，一些政 府工作人员弄虚作假、奢侈浪费，甚至贪污腐败。 3/5/2006 11:30:11 AM --

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