2009/08/26 台湾立报 强推重建条例 民间忧灾害重现 【记者胡慕情台北报导】 　　「灾民要参与，资讯要透明」、「反对草率立法，莫让灾害重见」， 行政院提出的灾害重建条例对灾民没有保障，反而可能会图利政客与财团。 民间团体昨天前往立院抗议朝野党团协商「莫拉克台风灾後重建特别条例 草案」，要求暂缓通过。 朝野不听灾民心声 　　为协助灾区重建，朝野两党共识将重建条例迳付二读、交付协商，条 例涉及强制迁村、强制徵收土地、工程建设不受环评法、都市计画法、水 土保持法等法令限制，引发民间团体前往抗议。民间团体愤怒表示，朝野 两党不愿倾听灾民需求，只想强硬通过，合理推测政府要靠灾民的苦难大 发灾难财。 　　政院提出重建经费1千亿，民进党则提高预算至2千亿并且无上限。绿 党发言人潘翰声大骂：「两党只会利益分赃！」潘翰声表示，政院提出重 建条例後，灾区民众对法案内容皆有意见，但政府从未倾听灾民意见，也 没举办听证会或公听会，「整部法案只有『拨一千亿大家花』和『政府要 做什麽都可以』两件事，立这种法要干什麽？」 　　桃园复兴乡牧师欧蜜伟浪痛批，风灾重创原民部落，部落居民饱受风 灾折磨，现在政府又提出不顾部落意见的强制迁村法案，如同对部落居民 二次伤害。南方部落联盟认为，政府将部落居民分散各地安置，进一步让 居民无法对不当重建措施提出抗议，部落意见完全被漠视。 强收土地太蛮横 　　台湾蛮野心足协会律师蔡雅滢气到哽咽地说，看完整部条例只有「愤 怒」二字；蔡雅滢不解，九二一震灾条例都保障居民可自由选择在哪里居 住，为何部落居民要承受强制迁村？重建条例规定，政府可强制徵收土地 做为迁移场所，简直是创造另一群灾民。 　　蔡雅滢痛批：「天底下有这种强收别人土地给灾民，让另一群人没房 子住的事吗？」法律明订，政府需要土地需经协议价购，但重建条例完全 忽略此律法，她愤怒指控：「政府根本像土匪。」 不当工程借屍还魂 　　台北大学不动产与城乡发展学系副教授廖本全感叹，虽立法院长王金 平指示「重建条例要配合国土保育」，但通篇条例忽略所有保安国土的律 法、允许不当工程继续上山。廖本全举例，治水条例本来不需经过环评， 幸而环团反对坚持，这些年挡下许多不必要工程；但现行重建条例完全放 宽规定，「简直就是借屍还魂！」 　　值得注意的是，这些建设经费几乎全部透过举债而来，廖本全担心， 不当的水泥建设无法和老天比拚，胡乱建设是累积下一次灾害能量，举债 更是让全民当冤大头。 　　潘翰声表示，政府为筹措重建经费，除举债外，竟想变卖国营企业股 份，此举引发土地银行工会不满。土地银行工会表示，目前只有土地银行 愿意低利贷款给原住民，一旦变卖股份给私人企业，教原住民该怎麽办？ 土地银行的担忧不是空穴来风。重建条例第三条内即规定，银行可自由选 择是否贷款给灾民重建家园，一旦条例通过，灾民重建之路根本遥不可及。 团体陈情无人闻问 　　台湾人权促进会秘书长蔡季勳痛心表示，重建条例事关灾民，应该下 乡办听证会，否则条例只是政客的需求；但数天来民间团体不断向立委陈 情反应，却没有人愿意接见。 　　昨天陈情约1小时後，才有立委田秋堇、黄淑英、管碧玲等出面接受， 3位立委皆表示会争取不应规避环评法规等内容。但根据了解，民进党团 内部并没有改变的意向。潘翰声说，民进党团提出的重建条例版本「只有 怎麽分钱」，依然没有关切灾民需求，让人失望。 　　尽管立委漠视人民呼声，不过民间团体表示，将持续观察立法院朝野 协商状况，坚决反对草率通过重建条例，不排除将集结南部灾民北上向政 府抗议。 --

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