【蔡炳坤】 　这阵子，十二年国教再度成为关注的议题。整体看来，十二年国教确已渐趋成熟， 可以说是历年来最接近「完成」的时刻，但仍不能掉以轻心。以最近北北基联测所衍生的 「高分低就」事件为例，任何与升学有关的规则订定都要相当严谨，魔鬼藏在细节中，疏 忽不得，务必做到滴水不漏。相较於此，十二年国教所影响的层面更大更广，面对各界担 心疑虑，其实可以理解。所以适度广纳建言、谋定而後动，才是正道。 　十二年国教的规画，其实由来已久。近年来相关配套无不积极推动，高中职优质化 、均质化措施已逐渐拉近了各校素质，齐一公私立学费更为十二年国教铺陈了有利的条件 ，再加上就近入学比率的逐年增加，带动了这两年免试入学的顺利实施。另一个重要的力 量，系来自於大学所推出的繁星计画，也为十二年国教带来了推波助澜的效益。然若据以 认定时机已经成熟，则似又过於乐观，依笔者观察，十二年国教虽「已趋」成熟，尚非「 已经」成熟，就依目前进度顺势向前、步步为营，当可水到渠成。惟若变革太大，恐将带 来不利因素，反而影响了既定的行程。 　在教育部一○三年全面实施十二年国教的规画中，有一重大的考招变革：就考试言 ，不再办理国中基测（用意在落实真正的免试入学）；就招生言，免试入学不得采计国中 在学成绩（藉以减轻国中生升学压力）。这两件事，看起来是有其逻辑一贯性，所以同步 实施。但这两件都是大事，短短三年後就要同步实施，会否操之过急？现阶段十二年国教 推动，都还在有国中基测与采计国中在学成绩前提下，也才能顺利进行，一旦三年後同步 取消了，以国人对子女升学的重视程度，势将面临重大冲击。 　以国中基测为例，原本的设计是「基本学力」，是门槛的性质，但後来又被扩充成 为升学的依据，教育部规画在停办国中基测後，另行举办毕业会考，难保又步国中基测的 後尘。再以采计国中在学成绩为例，经过多年努力，一方面建立教师评量信心、一方面建 立家长专业信赖，这两年总算普获肯定，这得来不易的成果又将改弦更张，殊为可惜，就 教育的长久发展来讲，采计在学成绩作为下一阶段入学的参考，其实才是务实做法。尚且 有人担心会否因而降低学生学习水准，也是堪虑！ 　总的看来，在全面实施十二年国教既定期程不变的情况下，依个人浅见：是否停办 国中基测、不得采计国中在学成绩，宜再审慎评估，若确定一定要停办国中基测，也建议 暂时保留让各校「得」采计国中在学成绩，作为缓冲，以免冲击过大，影响了十二年国教 百年大计。（作者为台中市副市长，建国中学前校长） http://news.chinatimes.com/forum/11051401/112011081000078.html --

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