升学之路，到底怎麽走？ 作者：陈雅慧、何琦瑜 http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/110701/122/2u9zv.html 民国一○三年八月，十二年国教将全面实施。十二年国教改革的理想，是希望透过逐步扩 大高中免试范围，促进教育的多元、适性和因材施教。 经过近半个世纪，台湾才从九年国教走向十二年国教。这是一个历史性的教育改革，牵动 着台湾整个大学以前的教育体制。也因为牵动范围、影响过於庞大，目前的改革方案，采 取逐步、渐进，而非「一次到位」的方式进行。例如，原本九年国民「义务」教育，是强 迫入学；但未来延长的十二年国民教育，初期并不强迫人人都要念高中，而是自愿入学。 五月二十日宣布的「十二年国教草案」，也采取「过渡」的作为︰初步维持了三成的「特 色招生」，保留部分明星高中仍用考试筛选入学。 草案一出，各方利益团体透过公听会、媒体放话，相互冲突、矛盾的各种主张拉扯着政策 的走向。理想上看似应该有共识的「十二年国教」，历经二十六年的酝酿，为什麽还是如 此「起步维艰」？教育主管机关成为「骑驴的父子」，动辄得咎，做什麽都是错的。 「升学制度是没有标准答案的，」长期参与升学制度审议的一位教育部官员私下表示，无 论抽签、考试，每一种制度都有人反对。长期以来期待升学制度引导教育改革是不切实际 的。「政府该花力气的是：办好每个学校，把落後的孩子拉起来，」他说。 十二年国教的方案洋洋洒洒，从教师教学精进、优质化高中、补救教学政策等，「我们有 二十七个方案，但大家只关心跟升学有关的那两个，」教育部官员无奈的说。 现实是，若要让已经实施了四十多年，透过分数考试排名，长久被标签化、阶级化了的高 中职学校，一夕之间抹平打破，几乎是一场社会革命。这些学校的阶级，分分不同、校校 有高低，而且有跨世代的认同感。 「我也完全认同『每个孩子都能念到好学校』的终极理想，但这个理想就是没有办法在一 ○三年实现。我们没有仙丹，」教育部官员指出。 无论有多少争议，十二年国教，终於确定往前跨出了一步。虽然碍於现实，某种必要的「 过渡」和「妥协」不可避免，但如何稳当的跨出第一步，让一年比一年进步，或许是经历 过一夕之间「教改大震撼」的台湾社会，应该要有的耐心。 对於处在过渡期的家长和学生们，到底会受到哪些影响？该采取什麽样的心态和作为？《 亲子天下》特别整理到截稿为止的各项政策进展与影响，希望帮助家长减少不必要的焦虑 。 目前十二年国教已确定的主要方向包含： ．十五个免试学区：免试就学区，全台湾共划分为十五个学区，学生都可申请学区内学校 。目前暂定基隆、台北市和新北市为基北区；桃园和连江县；新竹县市和苗栗为竹苗区； 台中和南投为中投区，其余以直辖市和县市为单位。 ．入学方式︰分为免试入学和考试入学。免试入学比例不得低於七五％，特色学校考试入 学比例不得高於二五％，但详细的比例，各县市不一，会视当地学生人数和学校供需状况 决定。例如离岛、花东、屏东等地，免试入学很容易超过七五％；北北基等竞争激烈的地 区，才会有比较严重的学校超额问题。学生若免试已经录取，还想参加特色学校招生考试 ，必须先放弃免试入学录取的学校。 ．民国一○三年开始，所有国三学生都须参加会考︰会考目的是确保学生的学习品质，会 在国三下学期、於国中原校举行。全国统一由师大心测中心设计考试形式、负责阅卷。成 绩分三级：精熟、基础和待加强。 教育部原则上希望能将会考和升学脱钩。会考的主要目的是掌握学生学力，做为了解学校 教学品质，以及国中入高中补救教学的参考。会考的目的与方式和基测大不同，没有分分 比较的成绩单，只依据各科学习标准，分为三级。最大的改变是，会考的结果，不是让学 生去和「别人」竞争，而是做为学生自我评估，了解自己与「应达成」能力的差距。 除了上述已确定的方向，其他常见的问题如下︰ Q｜对今年升国二、国三的学生有影响吗？ 明年的基测将从两次变成一次。全国联测和北北基联测将会在六月同一天举行，学生只能 选择其中一种考试。免试升学的比率在民国一○○～一○三年，必须提高到总名额的七成 五。换句话说，这两年免试入学比率会愈来愈高。一○三年八月之前，仍旧依照在学成绩 申请免试入学。 Q｜特色学校是什麽？ 特色学校必须由教育行政机关认证。除了包含目前俗称的「明星学校」，如建中、北一女 、南一中等；还包含自然科学、语文、人文科学和社会科学，以及艺术、音乐、体育、商 业、工程和餐饮等特色类高中职。 Q｜特色学校的考试入学，怎麽考？ 因为各县市与区域的高中职供给状况差异太大，教育部无法以「一套制服」适用全国。因 此目前初步拟定委由各县市政府，衡量当地情况与需求，在「考试入学不大於二五％上限 」的大原则下，半年到一年後，提出细部的权衡方案。 --

※ 发信站: 批踢踢实业坊(ptt.cc) ◆ From: 124.9.8.2