【吴芝仪】 　报载，监於校园霸凌事件层出不穷，教育部由军训处长代言，宣称将研议推动《校 园反霸凌法》，使出隔离霸凌少年与惩处学校的杀手鐧。看起来，前几年由训育委员会主 导推动的「友善校园总体营造计画」已宣告失败，改由军训处揭竿而起向恶质的校园霸凌 文化「宣战」。为何从不见教育学者专家好好检讨教育部自九十五学年度起实施的「友善 校园总体营造计画」出了什麽问题？是政策制定的错误？还是执行无法落实呢？ 　笔者上个月正好接受训委会委托，和另外两位团队夥伴共同访视几个县市国中的学 生辅导、正向管教和儿少保护工作。当团队夥伴请随机抽点而来的学生闭起眼睛，询问他 们是否曾经亲眼目睹或耳闻同学被霸凌事件，几乎有一半以上的学生举手；至於曾经遭受 师长口语或肢体霸凌（体罚）者，更是有过之而无不及。这项非正式的调查结果令我们忧 心，如果学校师长都带头示范口语或肢体霸凌，如何教导学生体会霸凌是错误的行为？ 　在校园中遭遇同侪霸凌的学生往往心生恐惧或备感威胁，不敢向师长提起，又因受 到同学排挤而孤立无援，使施加霸凌者更有恃无恐，以致容易成为长期受霸凌对象。令人 遗憾的是，当团队夥伴询问学生有心事是否会找导师或辅导老师诉说？举手的寥寥无几。 至於问到是否每周都上辅导活动或综合活动课程？举手的更是屈指可数。有些学生冲口而 出，课表都有排，但从来没上过，因为都被老师拿去上其他主科了。学校如何安排辅导活 动的师资，可见一斑。 　其实，学生在学校除了学科知识之外，更重要的是健全人格的养成。为了落实人格 养成，我们相信教育部要积极推动的应该是「学生辅导法」、「友善校园法」或是「正向 管教法」等，要求全体教师均具备协助学生因应心理情绪和行为议题的辅导知能，并由专 业辅导教师藉由每周至少两小时的班级辅导活动来引导学生学习情绪管理、人际沟通、问 题解决与冲突调解等能力。一旦全体教师均有能力在校园各个角落散播关怀、友善、同理 、尊重、与爱的种子，校园的暴戾之气自然能逐渐消弭於无形。如果教育部只想藉助军训 处的关刀对学校开铡，恐怕还是舍本逐末，也将使「友善校园」如海市蜃楼。 　当然，现有学校辅导人员缺乏处理校园霸凌、药物滥用、性侵害等各类严重学生行 为问题的专业能力，就像一般教师缺乏学生辅导专业知能，都是不争的事实。因此，建议 将各类青少年偏差行为辅导等专业能力的养成，纳入学校辅导教师的培训机制，确保校园 中具有处理学生严重行为问题的专业人力，为「友善校园」筑起更强而有力的保护网络。 　（作者为嘉义大学辅导与谘商学系副教授、台湾辅导与谘商学会理事） http://news.chinatimes.com/forum/0,5252,11051401x112010121600069,00.html --

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