向各位请安 本人以及多名同学，由於自由权、平等权、信赖利益将蒙受北北基联测的侵害，於昨日向 北市议会、北市教育局递出请愿书，并将待当局驳回後，声请大法官释宪；同时向监察院 提出陈诉书，望监察院行使调查权。倘若各位有任何指教、鼓励或疑问，或对请愿书主文 有兴趣，欢迎EMAIL至专门信箱[email protected]。 同文亦发表於法律版~ --------------------这是分隔线--------------------- 说明如下： 发起学生指出，根据教育部升学制度审议委员会裁定，北北基联测属於「教育实验」，与 全国基测在本质上并不相同，但仅只有6％的名额予未参加此「实验」的学生，此不合理 的名额分配制度，即为变相强迫学生参加实验，也使得考生在选择学校时，少了许多选择 的弹性，此制度不仅违反了宪法对人民自由权的保障，且不合乎教育基本法第8条第3项「 家长…得为其子女之最佳福祉，依法律选择受教育之方式、内容」；而政府不合理的名额 分配，对升学形成了限制，根据释字382号及682号之解释，亦有违宪之虞。 请愿书中也指出联测的不公平，已有涉及违宪之处：基北区考生第一次应考成绩若未臻理 想，相较於其他地区面临相同情况的考生，其藉由第二次基测选择理想学校的机会大有缩 水，使得本质相同的学生，受到不相等的待遇，有违宪法第7条平等权及第159条受教平等 意旨；此外，我国教育资源长期分配不均，社经发展重心也多在北部，而由地方政府主导 的北北基联测，又缺乏全国性的通盘考量，不但使基北区考生进入理想高中职所需具备的 条件较其他地区考生更高，也造成在高中职尚未普遍优化之际，使其他地区考生蒙受不公 平─析言之，执政者决策时对实质公平性漠视，已经使得基北区内外的考生，皆蒙受不平 等。 请愿书中更指出：不论基测或联测，考试范围皆为国中三年的课程；然而北北基联测系於 2009年7月22日由台北市政府函颁、并於同年9月22日由教育部备查通过；而联测不仅在名 额分配与全国基测大有不同，更采用「考纲又考本」的命题模式；换言之，目前就读九年 级的基北区学生入学时，联测之计画并未成形，学生因而对全国基测有合理之信赖，也因 此产生「安排生活」、「衡量时间运用之机会成本」等法律上所谓「信赖表现」，然而当 局却在学生的信赖表现开始後逾一年方完成相关程序，要求已入学逾一年的学生，必须参 与联测；试问：如此决策方式，何尝没有违反信赖保护原则之虞？根据释字589号，信赖 保护原则为法治国家基本原则，是宪法的根基，如此看来，当局的安排，又何尝没有违宪 之处？ 发起学生指出，虽然参与北北基联测所将面临到的竞争者较少，但却是以「第二次机会」 、「得高分难度」等所换取，藉之进入理想学校未必更容易；而联测所造成的不公不义不 合理，更不是任何一位学生─不论基北区内外的学生─所应该承受。 参与的学生共同表示，虽然认同参与此计划的专家立意良善，但也认为倘若当局在规划时 ，能多加重视学生的权益，相信其设计会与现在的决策有所不同；因此我们呼吁台北市政 府尽快处理请愿，完成相关程序，以便日後声请释宪；也希望监察院能尽快调查，以保障 人民权益；更希望在五都选举日渐白热化之际，能引起社会之关注与讨论，使得学生的权 益获得保障。 --

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