时间：全年度 新闻概述 ◎台南县 0130南县教师考绩 轮流拿乙等 全教会陪同台南县教师会赴教育部陈情，抗议台南县政府突然对教师考绩设限，造成考绩 奖金迟未核定，影响教师权益。教育部回应，已数度行文台南县府，要求尽速核定教师考 绩，重申应回归教师考核机制，尊重校长权责。 0806台南县拟取消低年级考试 台南县长苏焕智在校长行政会议中指出，未来将试办国小一、二年级取消定期考试，三、 四年级除主要科目外，皆以「多元评量」方试取代考试。教育界及家长对此反应不一。 970813总爷反并校联盟 家长学生县府陈情 台南县「抢救总爷国小反并校行动联盟」发动抢救总爷国小大游行，号召两百多名民众前 往县政府前陈情，要求县府承诺若学生代表的第3次诉愿能够成功，就让总爷国小复校。 县府则由副县长颜纯左出面接受陈情，他表示，县府会依行政程序处理。 ◎台北县 1217活化课程方案 台北县教育局97学年试办「活化课程实验方案」，11月遭家长投诉教育部长信箱，指称北 县擅自增加实验性质的语言课程，强制学生参加，增加课业压力。教育部判断该计画非实 验教育，须徵询家长与学生意愿，不能强制，北县如执意办理，将列入「年度统合视导」 扣补助款。 ◎高雄县 0826文山国小事件 高雄县凤山市文山国小奉准试办人文艺术及双语课程，进入第5年，遭教育部勒令停办； 家长带着子女到县府陈情，由县府教育处行文教育部申覆。县教师会发表声明批评大人「 教育」小孩，以抗争维护非法。 新闻评论 不论是台南县总爷国小违法废校、教师考绩违法设限、低年级不得笔试、教师参加合法游 行遭秋後算帐、教师着抗议服装领奖遭记过处分；抑或是台北县违法实施国小活化实验课 程、高雄县文山国小违法加课收费等。这些单位首长不惜冒着风险，硬要推动这些违法的 政策，或是肆无忌惮的滥权、专制，其背後实隐含着我们这个社会不少民众有的价值迷失 。 一、民主的真谛未被真正的了解。 一般人谈到民主，仅知「少数服从多数」；却未能真正体会「多数尊重少数」之内涵。「 天赋人权」，每个人生而平等自由，仅有在极其不得已的情况下，即宪法所言「为防止妨 碍他人自由、避免紧急危难、维持社会秩序及增进公共利益」时，可经立法院立法限制之 。一位高职学生在参加民主网站设计比赛时，曾举出这样的例子来诠释民主：经班会讨论 ，21票赞成教室安装冷气，20票反对，基於少数服从多数的民主原则，每位同学都得出钱 买冷气。台北县府的活化实验课程，不也同这位高职生一样，过份简化了民主的内涵？以 为取得家长代表的支持，就可以随意支配公帑的使用；随意剥夺每位孩子的教育选择权。 其忘了公帑是来自更大母数的县民；而剥夺每位孩子的教育选择权需要更强的正当性及更 严谨的程序。 二、讲究绩效、短视的功利主义与自以为是的强人领导凌驾民主法治之上。 最令人痛心、血淋淋的案例首推总爷国小废校一案。此案看似受到影响的家长、学生人数 不多，加上小校成本太高，废校似可获得群众支持。因此县长展现铁人手腕，不依规定做 沟通、不做严谨规画、不寻求配套将伤害降到最小。在绩效与功利主义的遮盖下，无视教 育部、监察院的纠正，一意孤行。台南县教师考绩设限一案，如出一辙。县长抓住群众对 教师素质提昇之期待，不思依法执行合理的教师考核制度，仅玩表面的数字游戏来交差了 事。 三、孩子学习自主权，未获家长尊重。 大家都知「揠苗助长」的故事，但面对孩子的教育，却少有人能从中得到教训。不少家长 代表喜欢引用美国学生在校时间较国内为短，来突显国内教育的扭曲。但令人不解的是， 这些家长在各种议题讨论的场合，一定会振振有辞的做总结：该课程很重要、应该纳入纲 要，学生学习该课程时数应该增加，学校应该多教。在孩子学习自主权未获重视，「教得 多就是教得好」的家长思维下，不难预测98年的教育乱象，将不仅在高雄县文山国小，在 台北县活化实验课程。 王嘉苹／全国教师会教学部主任 http://www.lihpao.com/news/in_p1.php?art_id=27664 --

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