作者happyboy (快乐男孩)
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标题[新闻] 2008十大教育新闻解读:北北基联测一纲一本
时间Wed Jan 21 23:34:09 2009
时间:全年度
新闻概述
国民中小学教科书由统编制开放为审定制至今备受争议,使得「一纲一本」、「北北基共
选一本」的声音开始出现。姑且不论欧美先进国家,台湾邻近的东亚国家如日本、香港,
皆实施一纲多本超过50年,中国也在2001年开放民间参与编辑出版中小学教材。这些东亚
国家是否面临实施一纲多本的问题?如何因应?是目前台湾教育急需思索与面对、参考的
对象。
新闻评论
北北基三县市在台北市长主导之下,先是违背国民教育法之规定,将各国中的学科选书权
变相由各校代表投票,以最高票之版本软性要求各校选用,选用率达95%以上,继而用自
办基测、自办招生来割地自利,为台湾教育史开创「新页」!
一纲一本的教科书政策,使得教师法颁布以来教师在教科书上的专业自主权受到摧残,学
校的校本课程也受到压抑,三个县市教育局在人事(校长遴选)、经费(学校预算)权力
的支配上让学校毫无招架之力,所谓「学校自主选书」如被摧枯拉朽,瞬间崩解,一些多
年来畅谈校本课程的校长、主任陡然如鸡嘴变鸭嘴,和当年马英九为总统委任直选辩护而
国民党中央一夕之间改为直接民选不遑多让。
高中招生自主本来不是不能商量,高级中学法中亦有明定:「其多元入学办法由各主管机
关定之。」但考虑台湾地区幅员不大,生活圈犬牙交错,而国立、县市、市立、私校学校
位置相叠,如果真任由各主管机关自行决定招生方式,恐怕家长、学生将陷入空前混乱,
加上民国87年开始拟议高中职多元入学办法时,高中、高职合并招生,而高职入学办法本
就由教育部定之,以利学生可以在科系较为稀少时能跨区就读,因此高中高职之测验工具
走向统一,不同招生区之测验工具也走向一致,这段历史,其实是身为台北市副市长、前
教育部次长、前台北市教育局长吴清基先生所深知的。
不必等到三都十五县的时代到来,北北基自办招生在高职部份尚未修法之际,教育部即主
动卸甲,屈服於所谓属地主义,却对考纲又考本及招生壁垒(外地生不得参加申请)视若
无睹,我们从北北基一纲一本及自办基测事件看到「硬拗」、「忘本」、「妄为」的台湾
教育军阀时代宣告正式降临。
吴忠泰/全国教师会理事长
http://www.lihpao.com/news/in_p1.php?art_id=27661
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