2008/6/11 人本新闻稿 要吊照，不要调校 杜绝校园性侵灾害 自今年 1月到现在，媒体曝光的师对生性侵害或性骚扰事件多达23起（见附件一）。 令人触目的不只是数字，也不只是黑数还有多少，而是这些案件都是代表教育权威的 教师，对学生伸出恶爪。甚至是一而再、再而三的伤害最信任他的学生。怎麽会这样 呢？怎麽会发生这样的事情，又怎麽可以一而再、再而三呢？学校在做什麽？教育局 教育处在做什麽？教育部又在做什麽？ 发生一件两件是个案，但从大学到小学，竟然短短五个月有23件上媒体，我们还能不 检视我们的教育出了什麽问题吗？还有令人惊心的，是一个教师可以多次侵犯多个学 生，甚至是多校学生，这是怎麽一回事？这只是教师个人的责任吗？是什麽教育环境 ，是什麽思维，在保护狼师，牺牲学生？如果作出侵犯学生的教师要被制裁，要被治 疗，那麽无法保护学生的教育单位，她们该要如何被处置？那些让有前科的教师四处 调校，扩大灾害范围的人，要如何被制裁？ 我们无法一一追查每一个上报的案件，我们能够的是就我们处理过的案件，作出分析 ，提供其中的校园思维以及漏洞让社会了解参考，并来寻求校园性侵灾害的防止，保 护我们的孩子，不受侵犯。同时也思考，要提供什麽样积极性的教育，让我们的孩子 获益，不仅能保护自己，还能对『为什麽会发生这些事情？人怎麽了？是谁的责任？ 』有更深切的看待。 其实我们还想要问，即使民间无法一一追查上报的案件，那这个追查该是谁的责任？ 有人在做吗？做的成效在哪里？报导与事实相符吗？有没有潜在受害者未被顾及？有 人被处置吗？这些问题，我们希望有关单位能够确切回应，以抚民心。 不通报、不解聘、不杜绝，校园共犯结构－－谁遭殃？ 学校究竟怎麽了？ 就本会处理过的个案（见附件二），让我们先来看看发生了什麽事。 Ａ案：涉及亲吻女学生的脸颊及嘴唇、以嘴喂食糖果方式性骚扰学生的蔡老师一直认 为：「只是彼此认知不同罢了。」；教育局长也说：「蔡老师把女学生当自己 的女儿疼。」蔡老师游走四方一再调校（曾在7年内待过4所学校），受害群随 之扩大。历任校长一心只想让蔡老师调走，迟迟不愿通报。95年暑假蔡老师落 脚恒春半岛，目前持续任教中。 Ｂ案：87年在平地学校因为对学生有「不礼貌行为」的卓老师，考绩被打丙等後便调 到偏远山区，受害群随之扩大。94年再度爆发猥亵事件，涉嫌以脚趾头碰触女 学生私处、以膝盖自後方顶学生臀部、捏臀部、摸胸部、按学生脸部贴向自己 下体以碰触生殖器等等，全班10名女生全部受害，甚至有已毕业女学生出面指 控他们早已受害。教育局非但没有督导学校要在24小时内通报教育部，面对外 界追问要如何处置该师，教育局还对外宣称要等司法处理，更没有立即保护小 孩，隔离老师，让学生害怕得不敢上学。一年後，虽然一审判刑4年2个月，若 非家长会长扬言全校转学，还差点无法促使学校教评会解聘性侵害学生的卓老 师。此外，受害学生群未曾得到任何谘商辅导协助。 Ｃ案：涉及性侵害多名男学童的谢老师早在家长面前承认对数名学童口交，校长却知 情不报。直到媒体风闻而来，在事件曝光前一天学校才被迫通报，但通报内容 不实，只轻描淡写的说「脱裤子、摸屁股」，多所隐匿淡化。此外，学校迟迟 未引进谘商辅导源协助受害学童；不顾潜在受害群。 Ｄ案：吴老师担任国一导师时，常送某些特定女学生学用品糖果或巧克力。会试探性 的问女学生要不要坐他大腿，在即时通上对女学生说：你是我性幻想的对象。 学生向学校反映但未获置理，并称：吴老师没那个意思。 吴老师担任国三导师时，常常在午休时间去教室找某特定女生，并带到教室外 走廊上猥亵。某天被同学以手机拍摄下来而曝光，学校召集学生要求保密，否 则後果自负，但学校并没有即时通报。事发後吴老师被解聘。社会局欲对学校 开罚，但教育局持反对意见。 就上述四个案件我们看到： 每个事件加害人都是累犯，犯行长达数年； 每个事件受害学童都是一大群； 每个事件学校都没有及时通报； 几乎所有受害学童都得不到专业、及时的谘商辅导； 学校通常会以调校方式来处理加害老师； 调校的结果造成更多其他学校学童陆续受害，扩大了受害群。 看这些案件，人们都会有很多疑惑： 为什麽学校不通报？为什麽学校不能把关？ 为什麽学校不保护小孩？为什麽学校要保护加害者？ 为什麽都是小孩跟家庭付出代价？为什麽小孩不敢讲？ 难道我们只能自救？政府究竟在做什麽？ 虽然我们已经有了性侵害犯罪防治条例、性别平等教育法、儿童及少年福利法、性骚 扰防治法、教师法等等法令，但这些法令似乎拿我们的学校、教育单位没办法？！校 园竖立了某种铜墙铁壁，让这些保护学童的法令，无法在校生效。 是怎样的思维与怎样的铜墙铁壁？ 一、保障当权，牺牲弱势；保护自己，牺牲小孩 1.大人的利益胜过小孩的权益。学校总是用保障教师工作权，来牺牲学生的安全。就 连Ｂ案教师，已经判刑确定，学校教评会还想要包庇，打算忽略法律与事实，用悲 情攻势，要家长同情教师，要家长背书让该师留在原校。教育的基本，不就是要以 学生最大利益为优先吗？怎麽是拿学生利益作为赌注？ 2.家庭遇到了这些事件，旁徨无助，不知所措，但她们依赖的学校，却常常为了保护 自己，吃案或是淡化案情，更不曾告知学生及家长相关权益，枉顾她们的信赖。像 Ｃ案校长，还让家长签下『放弃到场陈述切结书』，却让家长学生失去伸张公义的 机会。 3.校誉至上。追求空泛的校誉，不求实质的教育。只要不要在我的学校出事就好，调 往他校的处理方式既可眼不见为净，又不得罪老师，成了最佳选择。Ａ案的老师就 在众多校誉的护持下，走过了四所学校。 二、乡愿、颟顸与八股，赶走了教育者的良心 1.不愿意冲突，不愿意挑战固有习惯，不愿意处理复杂的真实。每一个案子里的当局 ，都用这样的内在机制，因应这些影响学生重大权益的事情。以致於只会在老师调 校时与下一个学校『交接』说：蔡老师跟孩子比较没有界线，要注意他一点。 2.没有能力面对，没有知识可以因应，没有专业可以处理。所以局长可以轻易说出『 老师只是将学生当自己女儿疼爱』而不是彻底处理该案件。 3.虚幻的校誉至上。不通报，因为维护校誉；不彻底处理，因为维护校誉；不提供教 育、不让其他家长知道，因为维护校誉……殊不知，就是这个校誉至上的心态，让 学校丢脸，然而学校丢脸事小，丢了学生的权益与信任，这才严重。 三、为恶无须付出相当代价，违法无须受到对等制裁 1.不通报最多被记申诫一次，不痛不痒；通报後却要处理，处理就会得罪老师，校长 没有必要当坏人。但小孩却会因为没有通报，持续受害，失去即时被照顾的机会。 2.即使校长恶意隐瞒实情，教育处也不在意，如Ｃ案校长，即使调查报告问题百出， 他仍未被停职，仍可介入本案所有的後续处理，有教育处挺着，校长只要捱过这段 时间，就会以为风头已过，可东山再起。事实上，地方上也已经盛传，校长将到偏 远地区小学担任校长，直到退休。 3.就算用口对口喂学生吃糖的事实成立，老师只要口头上说愿意接受心理治疗，也不 需要实际去治疗，就有机会调校，继续当老师。只要教师执照还在，只要乡愿颟顸 文化还在，就还可以当老师。但这样的人，真地还能当老师吗？ 要吊照、不要调校，拒绝色狼老师危害学童！ 就前揭个案呈现的问题，我们有以下诉求： 一、协助所有学生建立身体自主权概念，勇於拒绝任何逾越身体界线的行为 政府应积极推动全民性别平等教育，并将已发生案例编为教材，让孩子更具体认识， 如何分辨『爱与侵犯』。学校更应在每学期初，在公开场合，向学生说明各项权益， 与申诉管道，并承诺保护所有学生。确保每位学生建立身体自主权概念，勇於拒绝任 何逾越身体界线的行为。 二、隐匿实情，淡化处理，维护狼师的校长应视为不适任校长，予以处置 本会呼吁各级政府拿出魄力，对於未依法通报之校长、教育行政人员、督学等予以最 严厉之处分。尤其校长应依「公立高级中等以下学校校长成绩考核办法」第 7条「违 反法令，情节重大」予以记大过，或依据国民教育法第 9-1条第二项「校长有不适任 之事实，经该管教育行政机关查明确实者，应予改任其他职务或为其他适当之处理。 」之规定（见附件三），予以暂停或免除校长职务，并不得参加其他学校之校长遴选 。 三、修法明定涉案老师一律停职静候调查。 依据儿童及少年福利法第 5条：「政府及公私立机构、团体处理儿童及少年相关事务 时，应以儿童及少年之最佳利益为优先考量；有关其保护及救助，并应优先处理。儿 童及少年之权益受到不法侵害时，政府应予适当之协助及保护。」现有法令无法立即 隔离加害老师，造成学童内心恐惧，有改坐教室最後一排者，严重者甚至不敢上学。 就此应立即修法明定涉案老师一律停职静候调查。 四、各县市教师介聘办法应明定不接受涉及性骚扰与性侵害事件的教师 对於涉及性侵害或性骚扰学生之老师介聘其他学校事宜，目前仅有少数县市於介聘办 法中规定：「涉校园性侵害或性骚扰事件尚在调查阶段者」禁止参加介聘（见附件四 ）。即便有此规定，加害教师仍得於惩处後申请调校。对於遏止性侵害或性骚扰学生 之老师调校，扩大受害群，应明定：「即便调查惩处结束亦禁止介聘他校」之规定， 才能促使原学校认真面对问题，不能以邻为壑。 五、修法明定涉及性侵害与性骚扰之教师，应取消教师执照 本会呼吁对於所有性侵害及性骚扰学生之老师及教练应处以吊销执照的处分，如此才 能彻底避免此类不适任老师流窜校园，严重危害学生身心发展。 本会愿意提供「面对儿童性骚扰手册」供民众索取 修法、修制度、修学校认知，必然还要一条长路。但我们无法只是等待政府。我们想 ，最重要的，还是让孩子具备更充分的知识与力量。所以，我们再版了『面对儿童性 骚扰手册』提供社会大众附工本回邮索取。 可来电 02-23642955转230 或是寄MAIL到 [email protected] -- 锦瑟无端五十弦...一弦一柱思华年... 庄生晓梦迷蝴蝶...望帝春心托杜鹃... 沧海月明珠有泪...蓝田日暖玉生烟... 此情可待成追忆...只是当时已惘然...多情者...情场杀手... --

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