作者foreigners ()
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标题Re: [讨论] 你会让你的小孩读一个年级不到十人的学 …
时间Sun Feb 25 21:46:13 2007
※ 引述《MOTCT (窃钩者诛,窃国者侯)》之铭言:
: ※ 引述《foreigners ()》之铭言:
(上删)
: : 我主要所要论述的并不是在於有学生使用小白板当作学具
: : 而是在於教育经费分配的问题!
: : 有小白板当学具是一件再好不过的事情,
: : 但是这呈现出一个现象─那个地区的教育资源过剩
: : 这也是为何我强调着小白板是个「不必要」的学具。
: : 况且我并没有批评使用小白板当学具是个很浪费的一件事
: : 但是对於其他偏远地区来说,为何不能充分给予必要的教学资源给予学校
: : 而一昧的要裁并学校来达到教育经费运用的「最大效益化」?
: 我讲了那一大堆废话的意思是:小白板的钱是怎麽来的?
: 如果小白板的钱是由教育经费编列的,那我们当然可以讨论教育资源分配的问题。
: 但是以我不到两年前的经验来看,小白板是阔佬家长帮他们的子弟买的。
: (不然为什麽一样都在台北市区,我的学生没有小白板?)
: 如果事实跟我的经验一致,那就不能用教育资源分配不均的观点来解释,因为那个
: 是自费项目,要检讨你也是要检讨贫富差距的问题而不是政府分配教育资源的不当
: 配置
关於这点,我的认为是:如果一个地区已可取得足够的教育资源
何不把多余出来的教育资源给予其他急需这些资源的偏远地区使用?
加上前面所述,全国国教经费获得最大额分配的地区是台北市
这难道不是教育资源分配不均?
: : 我个人认为国中与国小不能相提并论
: : 国中设有专科老师,各班所需之老师人数本来就比国小来得多
: : (记得没错的话,国内学校老师与班级数比:小学:1.5人/班 国中:1.75人/班)
: : 另外,中学老师来源仅止於三所师大及各大学的中等学程
: : 人数远比九师院(现在算七所好了)来得少,这还不加上各大学所开设之初等学程
: : 流浪教师满街跑?这现象的确在国小教师上一直存在着,但是在国中阶段呢?
: : 似乎就我所知,国中的教甄录取率还有10%,而国小呢?
: : 这是一段不小的差距,我想您应该没有体悟到这一点吧....:)
: 我的印象中,中教学程的学校一直比小学学程的多很多。
一直多很多,名额咧!
有中教学程的学校,可申请学程的「资格」是该系or该班前三名
而且这只是「申请」喔,各校开放的名额可是不会很多的
不要以为学校不想赚这钱,这是因为教育部还是有做名额管制的措施
但是小学学程呢?一所师院的学生数就可以抵一大半有中教学程学校的学程生数了
更何况其他学校?
: 以一个学程生的角度来讲,不当老师就回去吃本科的饭,这很简单。
: 不过那篇报导里面有提到
: 「即便把门槛降低到大学毕业即可,仍然招不满老师」
: 连教育学分都不用,却仍找不到教师,我想这个不大能用「10%与1%」来解释。
不可能会出现连大学毕业即可还找不到老师这种情况
原因是因为你想考教甄,必须要先取得教师证,也就是要先通过教检
但是要考教检,得要先在学校实习一学期才可取得教师检定考的资格
如果学校不看教师证就录取老师,那不仅违法,
而且对於该校的学生并不是一个很好的现象
我个人觉得「老师」这个职业的人,宁缺勿滥,
不然误人子弟的结果是会造成更多的社会负担
: : 教具多半跟着教材跑?请问您说的是哪个「领域」的教具?
: : 国小七大领域中,
: : 最难添得、教科书商也不会大量附赠的教具为自然与生活科技领域的教具
: : 为什麽?原因是因为该领域所需的教具,不是一般教科书厂商所能购得的
: : 即使能购得,也不可能大量附赠
: : 这也是一个最需要教育经费的地方,但是现况呢?
: : 撇开自然这个领域不谈,体育课的各项器材也不是普通教科书商会随书附赠的。
: : 即便是有随书附赠教具的领域教学好了,
: : 但是日常所需的教具─黑板磁铁,我还有看过一个班上仅有两三个的
: : 别跟我说磁铁这东西很容易就买到,在那种偏远地方根本就买不到!
: : 更何况校内各项硬体设施,处处不周全,不完善
: : 如果您要说国中的话可以,
: : 就我所知,台北市内某所国中可让每间教室都有单枪投影设备可用
: : 讲个人口比较集中一点的南投草屯好了,某所国中校内仅只有两台单枪可用
: : 其中一台还挂在视听教室的天花板上:P
: : 教育经费如此的分配不均,在国中就有这种情况了,更何况是更需经费补助的国小呢?
: 这个是整体预算分配的问题
: 如果在没有名义的情况下(例如教育优先区之类的),帮某一所小校的每一间教室装
: 一台单枪投影机的话,很快地该县的教育局长就会被轰死在县议会的答询台上了。
: 这是一个很现实的问题。
我记得只要与教学相关的设备皆可申请教育经费的补助
这当然需要通过县市议会的审核才能使用,
但是并不会因为「教学需要」教育局长就会被轰下台,
因为不是只图利某间学校而已:)
可是国教经费分配因县市不同而有所差别
所以当获得不足额经费补助的县市,该县市内的各校要申请教学相关设备的时候
难免会出现预算排挤的现象,而使得这些教学设备的购入时程延後甚至被取消
经费分配出现问题,需要的地方没有比较多,不需要的地方反而是最多的
这种经费分配可不符合「社会正义」的原则
另外,教育优先区的经费大多都已成为各大专院校服务性社团的服务队经费了
直接使用在学校的经费上可算是少之又少,
况且,教育优先区不属於教育部所管辖的范围(那是青辅会管理的)
这笔经费既不列入教育总经费之中,又与学校关系甚远
不可与教育经费(甚至是国教经费)相提并论
: 回过头来讲,教育人事经费一直占教育总经费的大宗,印象中有八、九成的样子。
: 光付薪水都不够了,又要怎麽买教具?总不能不发薪水给人家吧?
的确,教育人事经费可占了总经费的90%
所以才有需要逐年增加教育总经费来支应这些人事经费与学校所需
但是如前所述,扣掉人事经费之外,国教经费分配出现的问题
导致有部分县市无法替自己辖内国民中小学购入教具来协助老师教学
不过我倒是想听听看您对目前国教经费分配情况提出一些看法
为何台北市所获得的配额是最高的,而部份急需经费的县市却无法获得足够的经费分配?
我个人认为这不是饼太小的问题,而是分配不符合需求的问题
: : 经济学的眼光的确是一个最有效率的解决办法
: : 但是它忽略掉了人性的一面,而这是教育学所必须要面对的
: : 要追求利益极大化可以,但是这一定会舍弃掉少数人的权益
: : 裁并小班小校就目前国家政府经济现况来说是最为实惠的一个手法
: : 可是不容忽视的,它也会剥夺掉少数人的权益
: : 这也是为何这个教育政策会引来许多正反双方不同的声音 :)
: : BTW,我个人并不会认为交通车是一个不好的折衷办法
: : 但是就我目前所看到的现况来说,如果那些偏远小班小校要裁掉的话
: : 那势必会剥夺掉他们的权益,以及许许多多人会有但是他们没有的「成长经历」
: 我是觉得啦,成长的过程本身就是一种最宝贵的经历。
: 如果通勤就学就会剥夺了这个经历的话,那很多被家长迁户口的学生都被剥夺了这项
: 经历。好像目前为止没有听到谁帮在都会区里面通勤的学子请命的
: 我小学也通勤上下学,我倒也不觉得有什麽成长经历被剥夺;相反地,我比我的同学
: 更早弄清楚台北市长成什麽样子。
: 当然啦,牺牲少数人看起来很残忍,但是如果让大家知道「一个都不能少」的结果是
: 所得税要多缴20%还是加倍的时候,可能很多人会发狠心牺牲少数。这是人性的缺憾,
: 我也没有什麽办法—除非能让大家都喜欢缴税。
: 不过身为少数的人也不是没有缴税,所以我们会采取折衷的方案,也就是花小钱省大
: 钱的意思。
: 我承认这样听起来实在是很没良心,可是人都是自利而後利人,这个我实在是无能为
: 力………
那你这样就违反了宪法所主张的「人人皆平等」的概念
就因为人人皆平等,所以才会有一派(我个人属於这派)极力反对裁并偏远学校
原因就是因为人都是平等的,为何要剥夺他们的权利
那些少数人也都住在台湾这个岛上,也都属於中华民国这个国家的子民
但为何要做「次等公民」呢?
况且,我在本文前有一直述说过,「经费分配不均」这个问题
如果教育部能把钱补助需要补助的地方,把教育经费运用得更为妥当
那麽至少教育经费不足的窘境就不会那麽严重
但是教育部并没有先检讨这方面的问题,却一昧的裁并学校
难免会让人觉得是一个罔顾人民权益的作法
况且我认为,我们的税收本来就应该更加提高
一个社福预算占有政府总预算一定比例以上的国家,该社福预算的来源就是人民的纳税
但是现今台湾的现象就是「我不想纳税,但是我想要享有社会福利制度」
这样不仅会排挤掉其他该有的预算(如目前仍不足的教育预算)
更会牺牲掉已经缴了税却没有获得应有权益保障的人民
也更进一步造成了政府赤字越来越多的情况
这也就是为何财政部会一直想要进行税制改革最主要的原因
因为「不管怎麽算都不合」,支出一定会大於收入(摊手)
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