浪子变「宠物」 牛港鰺钓出潜客喂鱼乱象 来源网址：http://e-info.org.tw/node/204365 作者：戴昌凤（国立台湾大学海洋研究所教授） 最近一名钓客在屏东县恒春镇後壁湖渔港内，出乎意外钓获一尾大型牛港鰺，钓客将此战 利品上传网路，原本是想藉此炫耀一番，却引起潜水及海洋保育界的同声谴责，在众人纷 纷挞伐之下，该钓客只好出面公开道歉，屏东县政府海洋及渔业事务管理所宣示要开罚新 台币3万元，垦丁国家公园管理处也开始考虑对潜水业者采取一些管理措施。一尾牛港鰺 引起轩然大波，而且余波荡漾，显然是大家始料未及的。 牛港鰺（学名Caranx ignobilis），属於大型鰺科鱼类，体长可达170公分，与成人不相 上下；牠是洄游性鱼类，成鱼通常巡游於沿近海珊瑚礁区，喜欢单独行动，就像大海的流 浪者，因此又被称为「浪人鰺」。牛港鰺的体型硕大，具有膨大的头部、俐落的尾部和流 线形身躯，游泳姿势十分优雅，就像高雅的绅士，因此广为潜水者喜爱，而被昵称为「大 牛」。 在另一方面，牛港鰺有很强的游泳能力和爆发力，许多渔民觉得牠的蛮力就像公牛一样， 韧性十足，因此称牠为「牛公瓜仔」。这样的特性，也使牛港鰺成为海钓客心目中的「梦 幻钓品」，主要是在上钩和搏斗的过程中，充满强大拉力和韧性的竞争快感，除非相当有 经验的钓客，否则很难征服牠，甚至可能被牠拖下海，这样的例子其实还发生过好几次， 演变为钓鱼反而被大鱼钓下海的窘况。 令人费解的是：平常在珊瑚礁区外围活动的牛港鰺，为何会出现在後壁湖渔港内呢？原来 潜水人士认为牛港鰺是「後壁湖海洋资源保护示范区」的明星物种，许多潜水人都曾经跟 牠在海底有亲切的互动，因而十分不舍。所谓的「海洋资源保护示范区」其实并不是依法 设立的分区，在「垦丁国家公园计画书」内并无这样的分区；这个区域的设立是垦丁国家 公园管理处为了因应海洋资源保育和兼顾潜水活动需求而作的妥协，希望经由潜水业者的 协助来达到海洋资源保育的目的；在这个区域内，禁止所有捕捉鱼类的行为，而潜水业者 为了招徕顾客，经常以喂鱼的方式凝聚鱼群，由於食物充裕又安全，因此鱼群愈聚愈多， 每次潜水游客一下海就会被大批鱼群包围，当然会感到欣喜万分，於是这个区域就成为潜 水游客特别喜爱的潜点，而该区的鱼就像被人豢养的宠物一般，日日等待喂食，并且主动 亲近潜水人。在潜水客经常喂食的情况下，即使平常在大海中流浪的牛港鰺也在这里定居 下来，成为潜水客的宠物。 牛港鰺事件暴露了台湾海洋资源保育的两大问题：潜水客喂鱼和海钓管理，两者都有值得 商榷和改进的地方。在海洋资源保护示范区内，经由喂鱼让民众了解原来垦丁国家公园海 底是有丰富多样的鱼；只要给予适当保护，鱼群就会回来，只要我们不伤害鱼，鱼就会跟 我们亲近，这些都是很好的环境教育。但是当喂鱼过度频繁，使大海的鱼改变生活习性， 过度依赖人类喂食，就失去了原本的善意，反而可能因此伤害了牠们。从这个观点来看， 牛港鰺游入渔港内觅食，也可说是受到喂鱼的间接影响。为了海洋资源保育的健全发展， 实有必要对保护区内的喂鱼行为做适度规范和管理，让海洋生物在自然环境中自由自在的 生活。 牛港鰺事件也暴露了长久以来海钓的管理问题。原来渔港是禁止钓鱼的地方，这在《渔港 法》有明文规定，可是君不见哪个渔港没人在钓鱼呢？许多人在渔港内或堤防边钓鱼，几 乎从来没人因此被处罚，那位钓取牛港鰺的钓客如果不是犯了众怒，大概也不会被处罚。 在渔港内如此，在国家公园内钓鱼又何尝不是如此，即使在海域生态保护区或特别景观区 经常都可看到有人在钓鱼。这些事情反映出海洋生态保育最根本的问题就是执法，虽然渔 港法或国家公园法都有明文规定这些区域不能钓鱼，但是主管单位从来不曾认真执法，民 众也就根本不知道有此法的存在。 钓鱼是许多国人喜爱的户外活动，也是怡情养性、有益身心的活动；对於四面环海的台湾 来说，不论是岸钓或船钓都是都是值得推广的亲海活动。近年来，从事海钓的民众相当多 ，可是至今仍无相关的管理办法。在交通部观光局主管的《水域游憩活动管理办法》中， 并未将钓鱼列入水域游憩活动项目之一，因此钓鱼从来不被认定为游憩行为，反而是渔业 行为，必须受《渔业法》的规范，严格说来只有渔民才可钓鱼。可是对於大多数从事钓鱼 的民众来说，只是单纯的休闲游憩活动，并未涉及贩售鱼获物的行为，本质上与渔业行为 有很大差距；主管机关农委会渔业署大概也没把一般休闲钓鱼当作渔业活动看待，因此休 闲钓鱼可说是各机关都不管、无法可管的活动。在四面环海、海钓相当普及的台湾，这种 状态延续至今，真是不可思议。最简单的处理方式就是修订《水域游憩活动管理办法》， 增列钓鱼为活动项目之一，并且增订相关管理规范。 牛港鰺事件当然也反映出令人欣慰的一面，愈来愈多民众把海洋生物当作可亲近的野生动 物看待，而不是人人可捕捉的猎物，这代表海洋保育观念的大幅进步。虽然牛港鰺不是保 育类动物，甚至是渔民及钓客喜欢捕猎的对象；但是在此事件中，多数民众都惋惜牠的死 亡，同声谴责钓客的行为。这样的舆论氛围，显示在海洋保育的道路上，我们已向前迈了 一大步；将来如果大多数民众都把海洋生物当作野生动物，都视牠们为地球生态系的一份 子，拥有相同的生存权利，不去侵犯牠们，而与牠们和谐共存，就达到了海洋保育的最高 境界。 -- ◢ υ◣ 老伴啊，我们的孩子孵不出来耶… 、〝◢ ◣ 呜…我没问题啊！ ◢◣◢˙ ◣ 你到底吃了什麽？ ((◢ ﹊﹊﹊ ◥╯ 是台湾的问题… ◢◤ ◥ ◥ ◤ ╯ 〃◢◤◢◢◤◤◣◣ ◢◤◤ ╱◥ ◣ ●●● ◢ 〃 ◤ ▌◣◥◣◣ ◢▆ ◥◤ ╯ ◤ ◢ ◥#####●●●●######◤ ◥ ◥ ◥ ▆◣ ▂▃▁￡▃￡▁▂▃◥▁◣ ◣#############◢ ◢▁◣▂▁▃▁η▂η▁▃▁ ψcafelife --

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