公民力量揭露污染 「透明足迹」计画群众募资上线 建立於 2017/02/20 上稿编辑： 陈文姿 本报2017年2月20日台北讯，陈文姿报导 天空雾霾是谁造成的？河川变色又是谁排放的？寻找污染源头并不容易，证据也常不够充 分足够，在这样的无力感下，公民还能做什麽？环保团体绿色公民行动联盟（绿盟）发起 「透明足迹」计画，用污染监测纪录抓出不法的事证、促使政府面对政策漏洞。这项计画 目前在群众集资平台「啧啧」上线，需民众支持，换取台湾污染资料库的进一步建置。 http://imgur.com/8hLr5Ec.jpg 绿色公民行动联盟发起「透明足迹」计画，建置台湾的污染资讯平台。图片来源：绿盟。 「透明足迹」计画从2016年1月展开，靠着电脑程式，24小时不间断地记录全台316根工厂 烟囱的自动监测数据。这项计画成功地发现六轻刻意隐避的2万5千笔超标纪录。但，这只 是冰山一角。绿盟希望下一步能纳入放流水监测、与更多环境裁罚、企业租税优惠补贴资 料，让环境真相摊在阳光下。 揭露企业隐蔽的空污纪录 「透明足迹」促环保署补漏洞 为掌握各大厂排放空污与水污的资料，环保署要求工厂进行烟道排放与放流水自动连续监 测，并将资料公布在厂区外的看板或即时上网。资料虽然对大众公开，却稍纵即逝。「透 明足迹」计画即是将连线上网的数据，以程式抓取下来存放到资料库，作为进一步分析与 追踪的基础。 这样的公开资料也有秘密吗？透过「透明足迹」，绿盟今年初就曾揭露六轻在11个月内出 现2万5千笔超标记录，却没有开罚纪录。深入追踪後，发现这些超标纪录在送往环保署备 查前，已经以「暂停运转」、「监测设施维修、保养」等理由注记为无效！ http://imgur.com/IUygza6.jpg 绿盟於2017/1/12召开记者会，公布六轻2.5万笔污染超标纪录，并指出政府监督漏洞。摄 影：陈文姿。 此事被揭露後，环保署长李应元随即出面承诺将查明查核漏洞并检讨管理办法，但究竟还 有多少不为人知的漏洞？「透明足迹」希望能持续收集资料并监督政府，这需要资金挹注 ，更需要民众的支持来促成更多资讯公开。上周四（16），「透明足迹」透过群众集资平 台「啧啧」发起350万募资计画，邀请希望台湾环境更好，却又不知从何做起的民众加入 计画，用民众力量建置更完整的台湾环境污染资料平台。 政府公开资料做半套 不断争取才有空间 在「透明足迹」网站上，目前可以找到企业基本资料、裁罚纪录，与316根工厂烟囱的空 气污染即时监测数据，资料并不完整。 以烟道监测来看，许多烟道监测尚未即时连线，公开资料只占全国总列管之排放管道的3% 左右。在放流水自动连续监测部分，政府目前开放84家监测数据，被「透明足迹」列为下 一阶段整合的目标。另外，「透明足迹」也将挑战公开财政部的企业租税优惠补贴资讯， 这部分的开放资料是空白。 http://imgur.com/m7n4gm7.jpg 目前政府资料公开的状况尚不完整，成为「透明足迹」的挑战之一。 图片来源:「透明足 迹」官网。 虽然政府把资讯开放（Open data）当作既定政策，但绿盟副秘书长洪申翰表示，过去一 年来，要求资讯公开的过程并不顺遂。例如，环保署过去公开监测的数值，却没提供标准 值，让民间无法得知监测值是否已经超标违规，经争取後标准值已经公开。另，环境裁罚 纪录虽已公开，却只有法规跟金额，裁罚缘由、过程与结果都未公开。企业租税优惠的资 讯则掌握在财政部，并未公开。这些都是人民有理由要求公开的资料，也是「透明足迹」 在未来一年内计画突破的目标。 数据分析主动出击 环境运动寻求新突破 从反国光石化、反核四、到反美丽湾，过去的环境运动，常都在开发单位抛出计画甚至开 工後，才被外界得知问题，环保团体跟公民只能事後紧急发出反对声浪。「透明足迹」是 崭新的尝试，跟着近年的「资料开放」趋势，试图找出新方向。 http://imgur.com/c6ydkTf.jpg 除了戴口罩、换滤水器，绿盟邀请民众用另一种方式来改变污染。图片截自啧啧X绿盟宣 传影片。 绿盟副秘书长洪申翰说，「透明足迹」计画从2015年开始构想，当初就想，如果可以掌握 更基本、原始的资料，加以比对、分析，或许可以突破以往只能被动式救火的局限，发现 问题，主动出击。 除了不断的跟政府沟通外，如何在庞大数据资料库内分析出有用的资讯，对环境运动者而 言，还有待磨练。「对资料应用的想像，是个蛮大的挑战」，洪申翰说，这一步，还需要 大家一起抛出需求，一起思考。 http://imgur.com/SVfom7Z.jpg 台湾中油股份有限公司炼制事业部大林炼油厂烟道监测值 。2017年2月19日 截图自「透 明足迹」。 来源网址： http://e-info.org.tw/node/203006 --

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