20090414 国际环境新闻提要: 1. 工业除毒行动 加拿大安大略省迈出第一步！ 2. 全美年度十大濒危河川 加州水资源最堪虑 3. 粮农组织：小型生物能源项目可造福农村贫困人口 4. 欧巴马推翻多项布希旧规 走向环境友善政策 ______________________________________________________________________________ 新闻来源: http://e-info.org.tw/node/42402 ENS- 工业除毒行动 加拿大安大略省迈出第一步！ 2009.04.08 加拿大多伦多报导 吴萃慧编译/蔡丽伶审校 加拿大安大略省（Ontario）政府7日提出新法案，希望促成其辖区内的制造业与工业设施 转型，减少使用有毒物质、改用较符合环境健康的替代物质。 这项提案是安大略省「毒物减量策略」（Toxics Reduction Strategy）的一部份是，将 要求厂家申报及追踪受规范设施的毒物排放及使用情形，并致定毒物减量计画，且计划相 关资讯应公诸大众。 这项措施并非强制性，而是效法美国麻的「毒物使用减量法案」（Toxics Use Reduction Act）采自愿性质，不过据麻州经验，该法案已使麻州的排放减量91%，并且降 低64%的有毒废弃物。 如果安大略省立法机构核准此167号「2009毒物减量法案」，该省将要投资2400万美元来 协助支援省内企业来进行制程的转型，寻求绿色的化学替代物，并在营运过程中减少毒物 使用。 该省环境部长杰瑞特森（John Gerretsen）表示：「安大略省民众需要稳固的经济与高品 质的生活。这项提案立法之後，我们就能够开始减少毒物的重要工作，并在全安大略省建 造更环保、更健康、更繁荣的社区。」 此「毒物减量策略」是依据「毒物减量科学专家小组」（Toxics Reduction Scientific Expert Panel）的建议，并参酌各层面利益攸关者的想法建立起来的。 利益攸关者提出他们对「毒物减量策略」草案的想法，此草案包括要求该省更进一步以较 安全的替代物质强制取代，立法规范毒物减量标的，强制对含毒消费者产品加以标示，并 且对联邦毒物方案的重叠状况与潜在的新成本加以关切。 安大略省研究创新部（Research and Innovation Minister）部长威尔金森（John Wilkinson）将这个策略视为安大略省发展更环保产品的方法，而这些环保产品将足以吸 引全世界的消费者。 威尔金森指出：「全球市场正寻找取代有毒产品及制程的新替代产品。我们承诺要支持安 大略的公司成为绿色经济的领先者，同时满足全球对环保产品的需求。」 如果立法成功，这个策略预期将可支援安大略制造商为达到欧盟新化学品政策REACH（ Registration, Evaluation and Authorization of Chemicals System）规范所要进行的 工作，这些规范要求所有进口欧盟的产品不得含有特定的有害化学物质。 多伦多非营利组织「环境保卫」（Environmental Defence）称这个策略为「保护环境与 人类健康以及创造绿色工作机会往前迈进重要的一步。」「环境保卫」行政主任史密斯博 士（Dr. Rick Smith）表示：「安大略省的除毒（detox）行动开始了！这个法案将减少 我们暴露於有害化学物质，并提供我们工具来了解何种污染物将排放在我们社区」。史密 斯博士也是近期将出版的「Slow Death by Rubber Duck: How the Toxic Chemistry of Everyday Life Affects Our Health（在合成橡胶鸭旁慢慢死亡：日常生活中的有毒化学 物质如何影响我们的健康？）」新书作者。 根据「环境保卫」与「加拿大环境法律学会」（Canadian Environmental Law Association）合作进行的一项计画「看守污染」（PollutionWatch），安大略省比其他 加拿大省分排放更多致癌化学物质到大气之中。从可比较的2004年最新资料显示，以吨数 计算，安大略省是仅次於美国德州，排放第二多有毒化学物质的区域。 过去几年间「环境保卫」所检验的血液样本，已显示加拿大民众体内含有许多像铅及汞等 有害化学物质。史密斯指出：「这项措施正是我们安大略省所需的那种创新前瞻的作法， 可用来绿化我们的经济，并且在消费者要求更环保更安全产品的时代中维持我们竞争力的 方法。」 ------------------------------------------------------------------------------ 新闻来源: http://e-info.org.tw/node/42400 ENS- 全美年度十大濒危河川 加州水资源最堪虑 2009.04.08 美国华府报导 施宏燕编译/禾引审校 美国河川组织（American Rivers）执行长沃德（Rebecca Wodde）7日公布年度全美十大 濒危名单时表示：「我们的国家正处於能否使河川与净水有转变契机的时刻。水维系生存 ，然而我们国家的水资源基本架构是如此地落後，让乾净饮水、洪水防范与河川健康面临 空前的威胁。」 这份2009年濒危河川报告强调了沃德所谓「情况十分欠佳」的基础水利设施，包括饮用水 、废水处理、暴雨排水系统，以及水坝与堤防。另外也显示美国的河川系统需要更环保的 思考，在21世纪需要更多的投资以保障水资源安全、公共健康、鱼类与依赖健康河川的野 生生物等。 美国最濒危的河川其实就是肇因於过时的水源与洪水管理政策，而受到影响的是整个河川 系统。美国河川组织警告，加州沙加缅度──圣华金河 (Sacramento-San Joaquin River)系统正处於崩溃边缘最关键的状态。美国河川组织警告危机正来自各种影响，如气 候变迁、人口扩张、水源需求与物种濒危等。 在2009年3月的报告，加州水资源部门警告沙加缅度──圣华金河三角洲滥灾的危机在下 一世纪很有可能会增加。报告并评估三角洲堤防的主要风险来自淹水、渗漏、陷落与地震 危机。 沙加缅度──圣华金河三角洲供给加州2500万加州人，约300万英亩的农耕地水源。这份 报告的发现将被用於发展堤防管理策略错误风险，并增加支持堤防维系与改进的管理资金 。 每年美国河川组织延揽来自河川团体、环境组织、社团、地方政府与纳税监测人等数千位 来参与全美最濒危河川的年度报告。迈入第23载的2009年度报告，强调了河川正面临的是 最不确定的未来，而非慢性问题的最坏情况。 报告也列举许多将破坏河川的方案与提议以及关键决策者，并呼吁大众为这些濒危河川的 权益采取行动。 ‧2009年全美最濒危河川名单请详见ENS。 http://tinyurl.com/c5p3dr ------------------------------------------------------------------------------ 新闻来源: http://e-info.org.tw/node/42416 联合国新闻中心- 粮农组织：小型生物能源项目可造福农村贫困人口 2009.04.08 生物能源的开发近年来引起了很大的争议，生物燃料可能「与人争粮、与粮争地」的情况 尤其令人关切，但联合国粮农组织4月8日公布的案例研究结果显示，在农村贫困社区开展 的一些小型生物能源项目不会危及粮食安全，反而会促进农村发展。 粮农组织表示，当前关於生物能源的激烈讨论主要集中在交通工具使用的液体燃料开发方 面，但事实上，全世界80%的生物能源利用涉及到粮食作物以外的原料。人们常常担心交 通生物燃料的生产会对环境、水资源和粮食安全造成影响，这种忧虑使人们忽视了生物能 源开发能够给农村贫困人口带来的许多好处。 2008年9月至11月间，粮农组织及合作夥伴对拉美、非洲和亚洲的12个国家开展的15个小 型生物能源项目进行了研究。结果显示，这些专案或者使用非粮食作物生产生物能源，或 者使用小块的非农耕用地，因此未对当地的粮食安全构成威胁。 研究人员在报告中指出了利用新技术生产生物能源的小型专案，可能给农村贫困社区带来 的一些好处。例如，这样的项目能够提高自然资源利用率，因为有些废弃物如果不用於开 发生物能源，也会烧掉或者是留待自然腐烂；能够提高边缘土地的利用；生物能源生产过 程中的一些副产品可被用来当作肥料；通过间种（intercropping），有可能同时生产粮 食和生物燃料。 报告还指出，当地民众能够充分参与这些小型生物能源项目的生产和开发决策过程，因此 ，一旦生物能源可能会对当地粮食安全造成影响，他们能够及时做出反应。 ------------------------------------------------------------------------------ 新闻来源: http://e-info.org.tw/node/42401 ENS- 欧巴马推翻多项布希旧规 走向环境友善政策 2009.04.08 美国华府报导 丁秋仁编译/蔡丽伶审校 欧巴马政府断然拒绝走布希政府所走的路，展现出保护环境的决心，保育人士对於新政府 的作为与期望抱以审慎乐观的态度。欧巴马政府的新作为可分成两部分：其一是关於在排 水道附近喷洒农药；另一则有关乾洗溶剂中致癌化学物质的使用。 美国第六巡回上诉法庭日前裁决布希政府所订之环保署法规，松绑排水道周边喷洒杀虫剂 ，显然有悖《净水法》之规定。对此，司法部不顾农业部的意见，4月8日坚决地表示将不 对法庭的裁示进行覆审。 2009年1月，法院驳回布希政府决定让国内排水道内可喷洒农药的行为不再受《净水法》 规范的行政命令。法院认为杀虫剂残留物与生物杀虫剂在联邦法下被列为污染物质，因此 有必要受到《净水法》的管制，以减少对人体健康的影响与环境的破坏。 在常被作乾洗之用的四氯乙烯（俗称PCE）方面，美国环保署4月3日在巡回上诉法庭抵达 华府时，要求重新审理布希政府对於PCE使用规定上的合法性以及政策上的立场。 这个由美国山峦协会（Sierra Club）所提出的案子，已订定於5月14日由上诉法庭进行听 审。尽管是环保署自己的案子，该署的立场却较倾向回到过去规制并重新评估该项命令， 而非一昧为布希政府的种种作为做辩护。 特别代表山峦协会出庭的「地球正义」（Earthjustice）律师普优（Jim Pew）表示，「 这是个大好消息，前政府的政策根本是非法且错误走向」。「我们由衷希望新政府可以给 我们更清新的空气，并且除去可能导致数百万美国人罹癌的危险物质」。 由於美国各城乡中存在着不少乾洗店，甚至在一栋设有住宅、学校和照顾中心的建筑物内 ，多半也设有乾洗的服务，而当中仍继续使用四氯乙稀作为溶剂的店家不在少数，使得数 百万美国人因此曝露在有毒的空气中。 当人们吸到乾洗机运作所排放出的废气，或是当人们长期呼吸乾洗衣物散发出的气体时， 就可被定义为是曝露在PCE之下。 环保署已公认乾洗过程中所制造出的PCE对人体有极度的危害，并且将PCE列为潜在致癌化 学物质，包括肝癌、肾癌与中枢神经受损都有可能因此发生。 然而，尽管部份洗衣店已采用较安全、洁净的洗衣技术，当时布希政府依然无视此一风险 ，允许乾洗店继续使用PCE。 美国加州超过125间洗衣店已开始使用专业水洗法，有10间则利用二氧化碳来清洗。不过 ，全国至少27,000间以上的乾洗店仍使用旧型机器，使用四氯乙稀来清洗衣物。 --

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