20090404 国际环境新闻提要: 1. 美加合力打击船舶废气排放 2. 美国「乾净能源」政策 将采碳交易机制 3. 美15年来最大国土改革计画 新设81万公顷保护区 4. 英美研究： 南极冰棚正快速消失 ______________________________________________________________________________ 新闻来源: http://e-info.org.tw/node/42210 ENS- 美加合力打击船舶废气排放 2009.03.30 美国纽泽西报导 谢芳怡编译/蔡丽伶审校 美国与加拿大共同合作，让北美民众能免受船只排放有害物质污染，两国也开创先例，要 求国际海事组织将海岸线向外延伸200英里(300公里)的范围划定为排放管制区。 美国环保署长洁克森在纽沃港的联合记者会上，协同美国海上防卫队和纽泽西选派官员共 同发表此项提议。美国与加拿大3月27日送交共同提案，明列在其专属经济海域内，大部 分区域都应管制氧化氮、硫氧化物和微粒物质的排放量。 美国环保署也顺势与联邦机构如美国海上防卫队、美国国务院和美国海洋暨大气总署等提 出因应方案；加拿大则以共同提议人的身份参与，并提出一份统合性的地域排放控制计划 。 被提列的排放管制区包括邻近太平洋、大西洋及墨西哥湾沿岸，以及夏威夷主岛的邻近海 域，而太平洋美国领域、夏威夷其他小型岛屿、阿留申群岛和西阿拉斯加、波多黎各美国 领土、维尔京群岛和美加北极圈则不包含在内，但未来完成评估後仍有可能被列入管制区 。 每年有超过93000艘船只停靠在美国与加拿大的港口，除此之外，更多在排放管制区内运 行的船只虽然没有停靠在美加的港口，但却是在往墨西哥或南美洲的航线上。 美加两国人口总计超过3亿3千万人，超过一半的人居住在太平洋和大西洋沿岸或是港口城 市，例如温哥华、洛杉矶、迈阿密和纽约。 美加两国将船只排放废气所造成的人体健康危机和环境恶化，以量化方式进行分析後，显 示排放管制区的设立可以让美加两国在2020年时每年挽救8300位民众的生命，以及减少 340万个类似气喘等相关的呼吸道病例。 像油轮和货船这类大型船只，现在绝大多数还是燃烧重油做为动力，排放管制标准以目前 全球的规定为基础，要求燃料中的硫磺含量必须减少98%，微粒物质排放减少85%，氧化氮 排放减少80%。 要实现这些减量目标，船只必须在2015年开始使用含量不超过1000ppm的燃油，而新的船 只则需在2016年开始采用较先进的排放管制科技。 ------------------------------------------------------------------------------ 新闻来源: http://e-info.org.tw/node/42224 ENS- 美国「乾净能源」政策 将采碳交易机制 2009.03.31 美国华盛顿报导 范仕颖编译/禾引审校 美国国会民主党团3月31日推出了乾净能源法草案，草案内容明订以市场导向的碳总量管 制与交易机制，作为电力公用事业、石油公司和工厂等产业的温室气体减量方案，这些产 业排碳量加起来总共占了美国温室气体排放量的85% 这份2009美国乾净能源安全法案（American Clean Energy and Security, ACES），是由 加州籍众议员亨利维克曼（Henry Waxman）与玛肯（Edward Markey ）制订了，他们表示 这个法案确定了乾净能源经济蓝图。 「这个法案将可以创造乾净能源的工作机会，减少我们对外国石油的依赖，使美国成为能 源科技的全球领袖，」玛肯如此表示，他已经举行过许多场关於此法案的公听会。 这个法案有四大部分： * 乾净能源包含了促进可再生能源、碳捕集与储存技术、低碳燃料、乾净电力交通工 具和智慧电力网和电力传输。 * 能源效率包含了增加跨经济产业的能源效率，包括建筑、设备、交通和产业界。 * 全球暖化包括了对抑制散热的污染物之设置排放限额。 * 变革的章节包括在变革往乾净能源经济的过程中，如何保护美国消费者和产业并促 进绿色工作机会。 限制温室气体排放量的章节建议，任何组织如果每年排放超过25000吨的二氧化碳，每吨 排放到大气之中的气体都必须有可交易的联邦额度，称之为配额(allowances)，这个计画 限制了配额的最高限度，并每年会减少配合的数量。 这个计画的目标是确保在2012年时，涵盖在法案之下的团体总共可以减少温室气体排放至 2005年标准的3%，2020年可减少到20%，2030年到42%而2050年到83%。 这个法案透过达成防制国际森林砍伐的协议导引了美国环保署达到更进一步的温室气体减 排，在2020年之前这些协议将会达到相当於2005年标准10%的减排量。 这份草案设立了一个新的低碳交通燃料标准以促进先进的生质燃料和其他乾净交通的燃料 ，城市、州或是私人公司有大规模的电气车辆示范可以核准补助或是贷款，并核准了对汽 车公司改装其车厂以生产电气车予以财务支援。 这份草案协助了部署智慧型电网，包括协助促进智慧电网在新家电中的耐受力的措施。该 草案也指示联邦能源法规委员会提供新的发送器来传输由可再生能源产生的电力。 但是美国气候行动联盟(U.S. Climate Action Partnership, 简称USCAP)表示排放额度分 配的章节需要修改，「美国气候行动联盟建议刚开始时应该有一大部分的排放额度免费提 供给被管辖下的组织团体，以缓和对消费者的成本增加，特别是针对经济体中比较敏感的 产业，这样的免费发送会慢慢随时间消失。」 ------------------------------------------------------------------------------ 新闻来源: http://e-info.org.tw/node/42214 环境资讯中心- 美15年来最大国土改革计画 新设81万公顷保护区 2009.04.02 综合外电报导 薛郁欣、Torrent编译/莫闻、蔡丽伶审校 美国环保人士取得了一项重大胜利。欧巴马上（3）月30日签署一项影响深远的土地改革 法案，将指定200万英亩（约81万公顷）土地为公有保留地，将可保护横跨 9 个州的荒野 区域，包括总长1600多公里的河川，一举增加50%的原始景观河川系统。 此案也为国家景观保留区系统（National Landscape Conservation System）取得法源， 得以保护美国部份最状丽的风景。其中新设多个国家步道、10个国家级遗址、调整数座国 家公园边界、扩大授权美国开垦局的水资源方案，新设21处新荒野保留区并扩大10个国家 级森林内的19个现存荒野保留区。 这项15年来最大规模的公有保留地划设案，可说美国联邦对荒野地区的最高层级保护，使 其免於伐木等商业利用与开发的威胁。欧巴马在白宫签署法案时指出：「这是个所有美国 人都会支持的事情。」 加州一处面积高达38万英亩的原始区域将因为这个法令得以休养。其中包含内华达、加州 San Gabriel山脉及Riverside郡附近的沙漠。太平洋岸西北地区也将有13.6万亩土地指定 为保护区，其中包括了俄勒冈州胡德山、Copper Salmon水源地。 这次土地保护改革基於公有地管理综合法案（Omnibus Public Lands Management Act） ，总共整合164条法案，工程繁浩，立法过程几经波折，如3月11日在众议院以两票之差未 达2/3门槛而饮恨；直至25日再度闯关，这次以285：140过半通过。天众议院议长裴洛西 （ Nancy Pelosi ）说出：「对重视、喜爱自然环境与文化遗产的人们来说，这是一个值 得纪念日子！」 该法案包含诸多水资源相关条款，将协助地方尤其是西岸地区因应乾旱、改善老旧设施、 挹注地下水资源、并推广水回收与再利用。 此法案也赢得麻州参议员大力支持。因为它保护了通顿河（Taunton River）自然环境与 文化遗址，该河川是新英格兰区最长的无水坝河流，为无数鱼类与野生动物栖息的天堂。 社区组织与协会成员为此已花上多年的心血。 部分共和党员反对此项措施，部份理由是阻碍了公有地上的能源开发，并使政府控制更多 土地，不利私有财产权发展。 美国荒野协会（Wilderness Society）、国家历史保存信托（ National Trust for Historic Preservation）等环保、文化组织均对此表示欢迎。荒野主席麦道斯（ William Meadows）表示这是美国保育史的重要里程碑。 影星爱德华诺顿（Edward Norton）对此更是大力推崇，他表示：「我是国家公园与野生 动物保留区的热情支持者和常客，但我却不知道以往有那麽多荒野生态与重要史蹟没有获 得妥善的管理，仍遭受威胁。」 这项综合性法案还包含了海洋保育工作，例如海洋探勘、海底研究、海洋海岸制图、海洋 酸化研究与监测计画等，预计可增进对五大湖区、海岸与海洋区的管理、利用与保育之科 学研究进展。 【参考资料】 CNN报导 http://tinyurl.com/cb6we6 ENS报导 http://tinyurl.com/cergtk ------------------------------------------------------------------------------ 新闻来源: http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/090404/16/1h9hu.html 路透社- 英美研究： 南极冰棚正快速消失 2009.04.04 中央社编译 美国与英国的政府研究人员今天表示，一片南极冰棚已经快速消失，另一片则正在消失， 而因为气候变迁，冰河正在以意想不到的速度融化。 研究人员说，自1960年代就已经开始分解的沃迪（Wordie）冰棚已经完全消失，拉森（ Larsen）冰棚的北半边也已经不见，自1986年以来，拉森冰棚已经缩小3200平方英里（ 8300平方公里）。 美国地质调查所（US Geological Survey）及英国南极勘测（British Antarctic Survey ，BAS）的报告指出，气候变迁就是主因。 --

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