http://e-info.org.tw/node/42105 台湾只有1%在地能源 作者：陈曼丽(台湾环境资讯协会理事、看守台湾协会理事) 2009全国能源会议召开了！虽然距上次全国能源会议已四年，但从本次全国能源会议的分 区会议报告中，我们仍不太清楚这段期间政府是否完成了什麽工作？因为所有的报告人都 是学者，他们不是政策的推动者，所以也无从谈论上次会议结论的後续执行情形。 分区会议共举行四场，然後召开分组会议与全国大会，但除了分区会议开放民众参加外， 分组会议与全国大会均采「菁英制」，只有指导委员会（成员主要为产官学，环保团体代 表只有一位）推荐的与会代表才能参加，与上次全国能源会议全程开放的直接民主程序大 有不同。换言之，这与会代表的比例若因政治操作而严重失衡，这能源会议的结论还能算 是全国共识吗？ 在北区分区会议的会场上，我看到三股势力在角力。除了环保团体外，能源业者和国营企 业员工都积极表达意见，希望能列入分区会议纪录，如此就可以在全国能源会议讨论後列 入结论中。 身为环保团体，最担心利益团体强力要求，却无人把关，以致提议顺利过关。到後来，政 府就说这是大家的共识，列入结论。有了结论就可以追踪进度，依以前的经验，因为环保 团体都不是政府官员，所以有时在资讯不公开或不对等的情况下，结论就会追不见了。这 是环保团体最无力感之处，所以每次能源会议都赶紧来关心能源政策如何规划。 经过两天的会议，我觉悟到：台湾能源99%都是从国外进口，从某种角度来看，台湾已经 是一个能源市场开放的国家。我们的能源安全体系和国家竞争力，都掌握在外国人手里。 虽有台湾的企业在介入，但他们也是中间商而已。台湾政府是最大的买家，所以最大的购 买力是掌握在政府手里。能源价格、产业结构、部门效率、政策工具等都和政府相关，难 怪业者在政策游说上，不遗余力。 政府是资源的分配者，要发展石化能源、核能？还是低碳的再生能源？都关系到台湾人民 的未来，而在能源局仅以经济发展为前提之下，还是以产业利益为优先。政府能否考虑人 民的感受？在讨论能源时加入社会、文化、环境面向的考量？社会会不会因为未来规划方 向增加科技使用，更依赖能源，反而造成生活费用高昂而产生更多穷人？台湾使用自然资 源的文化有持续扩张而减少浪费能源吗？每种能源对台湾环境的伤害有详细分析吗？如果 使用者付费，台湾的合理能源价格又是如何？凡此种种，我都充满疑惑，却无人回答。 台湾为减少进口能源，应该积极发展在地能源。台湾的阳光、风力、地热、潮汐丰沛，若 积极研发、投资设备、培养人才，在十年内积极发展绿能产业，未来除了可以增加在地能 源外，说不定可以技术输出，赚取外汇，进行能源外交。其他国家的能源压力没有台湾大 ，他们可以慢慢走，台湾只剩下1%的自有能源，危机就是转机，我们应该力争上游，更积 极开发新能源，而不是把钱都送给外国！ 政府应该更清楚的告诉消费者，台湾的能源压力，让大家知道如何同心度过难关，其他政 府部门政策规划也应以节能为主要思考。有时我看到我们没有足够的绿建筑，建筑物距离 太近，而造成白天要开灯，春天还要开空调。当资源稀少时，政策大调整是非常必要的！ ※ 本文原刊登於看守台湾电子报 --

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