20090207 国内环境新闻标题: 1. 取水失当 国宝鱼故乡断流 2. 任督二脉即将打通 云林箔子寮淹水问题有解 3. 违法排放污水厂遭罚1亿元 观音工业区污水厂案创下先例 4. 不宜兴建海堤 仅能维持现状 ______________________________________________________________________________ 新闻来源: http://e-info.org.tw/node/40709 台湾立报- 取水失当 国宝鱼故乡断流 2009/02/05 春节前後插秧的最佳季节，为了让台东纵谷种好米，台东农田水利会提供充裕的灌溉水， 不过因取水失当，导致卑南溪主要支流断流，包括国宝鱼的故乡新武吕溪。 新武吕溪发源於中央山脉南段东棱，水质清澈，溪流鱼类资源丰富。民国82年高雄县那玛 夏乡楠梓仙溪野生动物保护区成立後，同为郡社群布农族的台东县海端乡居民，从民国88 年起也跟进公告封溪，视情况开放垂钓居住地，希望藉此维护新武吕溪的环境及资源。 但是没想到今年1月中旬过後至今，台东县卑南溪主要支流红叶溪、鹿寮溪、新武吕溪均 出现断流的情况，河床乾涸，直接影响到卑南溪的「基流量」，威胁溪流生态。 主要原因是台东农田水利会将流水完全撷取，引水让农民灌溉，新武吕溪的水分别提供给 池上乡和关山镇，鹿寮溪的水则提供鹿野地区灌溉，红叶溪则供给部分台东市区灌溉。 其中新武吕溪是一级保育鱼类、台湾国宝鱼高身铲颌鱼的故乡，台东农田水利会在「新武 吕溪鱼类保护区」截取部分水供关山地区灌溉，过了初来大桥後，将所有的水撷取供池上 地区灌溉，从初来大桥至池上大桥以下，完全断流。 曾经调查过卑南溪生态的国立台东大学理工学院院长刘炯锡表示，新武吕溪是高身愌鱼的 故乡，初来桥附近浅滩更是牠繁殖区域，河水断流是否威胁到高身铲颌鱼的生存，这部份 没有学术调查，不得而知，不过可确定的是会破坏溪流生态。 台东县环保局表示，环保署虽然曾经提出溪流「基流量」的研究报告，但是因牵涉到灌溉 、枯水期等问题，尚未实施溪流「基流量」的管制措施，因此无法约束灌溉水取水问题。 台东农田水利会长梁俊良表示，台东纵谷池上乡、关山镇、鹿野乡灌溉用水全部仰赖卑南 溪，尤其是池上乡因米价好，稻田面积每年增加，灌溉用水需求量大。 ------------------------------------------------------------------------------ 新闻来源: http://tinyurl.com/bk947y 经济部水利署- 任督二脉即将打通 云林箔子寮淹水问题有解 2009/02/05 云林县箔子寮地区因处严重地层下陷区，长期饱受淹水之苦，经水利署规划综合治水方案 ，其中重点项目-新设排水路一项系截流下仑大排一排水上游水量，直接穿过箔子寮特定 区排入台湾海峡，完成後将如同打通下仑大排一排水任督二脉，目前工程之ㄧ「下仑大排 一新设排水路二期工程」进度已达90％，预计今年汛期前可完工，余下仑大排一新设排水 路一期、闸门、抽水站土建及机电等工程也可於98年10月底前完成，箔子寮地区淹水灾情 近期可远离其恶梦。 水利署表示，所规划下仑大排箔子寮地区综合治水方案，采用包括新设排水路、抽水站、 大型闸门、滞洪池及旧排水路拓宽整建等等治理手段，期藉综合手段加乘效果，大幅改善 下仑大排排水不良情形，以减轻箔子寮地区淹水灾情。 执行单位第五河川局指出，易淹水地区水患治理计画第1阶段实施计画中，箔子寮地区计 办理下仑大排一新设排水路一、二期工程、下仑闸门工程、抽水站工程土建及机电等，其 中新设排水路二期工程於97年5月31日完成发包，工程经费约1亿1600万元，工程内容包括 排水路新建345公尺及大型闸门乙座，原预定98 年5月30日完工，经该局及云林县政府积 极努力下，预期可提前至汛期前也就是4月底完工，另余工程现亦积极赶工中，估计可於 今年10月前完工，第五河川局指示，箔子寮地区易淹水治理将投入近3亿8仟万元。 水利署表示，箔子寮地区综合治水方案推动过程中遭遇不少困难，其中尤以用地问题为最 ，地层下陷区综合治水乃一艰辛困难的工作，其推动除须政府大量人力、财力投入外，更 需民众的配合，期望藉由该区综合治水的成效，能建立起民众对政府的信心及配合意愿的 提升，为云嘉其他易淹水地区带来更快速有效的治水成果。 ------------------------------------------------------------------------------ 新闻来源: http://e-info.org.tw/node/40700 环境资讯中心- 违法排放污水厂遭罚1亿元 观音工业区污水厂案创下先例 台北讯 2009/02/06 环保署稽查发现，观音工业区污水处理厂长期绕流偷排废水及污泥，日前裁罚包商荣民工 程公司1亿3,051万元，经济部工业局也受罚543万元，创下环保法规结合行政法首例，也 写下单一排污案件处罚金额的最高纪录。 环保署表示，该污水处理厂处理容量及功能不足，自2004年4月由荣民工程公司接管营运 时，已有处理容量及功能不足问题，自2005年9月起即有埋设管线，违法绕流废水及废污 泥情事。 环保署此次裁罚双法并行，除依照水污染防治法处分观音工业区服务中心最高罚锾60万元 之外，另依「行政罚法」第20条规定，分别追缴实际操作污水处理厂的荣民工程公司不当 得利1亿3,051万元，及相关的经济部工业局543万元。 「行政罚法」於2006年起实施，该法第20条规定「行为人因违反行政法上义务应受处罚， 他人因该行为受有财产上利益而未受处罚时，得於其所受财产上利益价值范围内，酌予追 缴。」 此次裁罚动作，可说是创下先例。 另外，环保署也发现全台工业区多有污水处理能量不足的问题，目前已拟定「工业区专用 污水下水道系统整顿管理实施计画」，将工业区依目前现况分为「处理容量或能力不足」 （1处）、「勾稽处理设施疑似未正常操作」（34处）、「处理余裕量明显过剩」（22处 ）等三类。未来将以深度稽查、操作参数查核等方式，要求各工业区正常操作处理设施， 并进行改善工程。 对於环保署的裁罚动作，荣工公司回应指出，2004年4月间接手时该厂便有处理容量及功 能不足情形，後续已进行多项软体及设备改善，也着手扩建厂房，扩建工程部分於2008年 营运後，放流水水质皆符合国家放流水标准。期间遭逢进流水严重超量或进流水质严重异 常，可能危及设施甚或当机时，都采取厂内绕流排放等紧急措施应变，可能因忽略需向环 保单位申报的程序，而有违反环保法规的情事。 荣工公司认为，环保署所指荣工违规内容并不当得益与事实不符，环保署未给予充分说明 机会，後续将依相关程序提请救济。 环保人士则认为，环保署应立刻订定承受水体之河川污染总量管制标准，使放流水符合灌 溉水质标准才是根本之道。此外，环保单位也应加强查缉工业区工厂盗抽地下水情形，避 免稽核单位仅以以自来水量来估算废污水量，形成厂商废污水量以多报少的漏洞。 ------------------------------------------------------------------------------ 新闻来源: http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/090207/78/1e2er.html 自由时报- 不宜兴建海堤 仅能维持现状 记者游太郎／花莲报导 2009/02/07 花莲奇莱鼻岬角及附近的军事重地48高地不断退缩，海岸受海浪侵蚀情况严重，但因属地 质景观区不宜兴建人工海堤，目前仍无解决方案。 七星潭风景区48高地下方海岸遭海浪侵蚀严重，去年曾掏空自行车道路基，游客骑车经过 时险象环生，当地民众数度建议主管机关能予重视，并针对海岸遭到侵蚀的问题妥善解决 ，目前除自行车道被掏蚀的路基部份已填补外，其余的路段仍维持原状。 第9河川局指出，七星潭海岸从望海楼至奇莱鼻段，迄今没有单位提出整治或兴建海堤的 申请，虽然已掌握当地的侵蚀状况，但因为属特殊的自然景观区，且海岸上方并无村庄， 目前这段海岸和清水断崖同列为自然区域，并不打算有任何的整治计画。 9河局评估，这段海岸虽然受到海浪侵蚀，但整体景观仍然相当漂亮，早年曾有单位提及 兴建海堤的构想，但立即遭到环保团体抗议，为了避免引发不必要的争端，将不会主动兴 建海堤。 县府观光旅游处技术课长梁太然说，48高地下方海岸近几年来数度遭到海浪淘空，确实已 影响到自行车道的安全，但为了避免影响环境景观，仅局部以兴建挡土墙方式因应，未来 如果发生大规模的淘空现象，将和9河局研商，以最适合的自然生态工法因应。 --

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