来源媒体或网址:立报 http://lihpao.shu.edu.tw/news/in_p1.php?art_id=23840 更新时间：2008-09-04 21:31:14 记者∕作者：成怡夏 【编译成怡夏整理报导】路西阿诺‧艾尔威斯去年在位在巴西南部、面积大约7,500英亩 的田地里种下豆子、玉米和谷类。今年，他的种植面积增加到8,600英亩。他把可耕地增 加归诸於巴西总统鲁拉的政策。 「政府帮助我们筹募资金购买新机器设备，降低我们的贷款利率，延长我们偿还贷款的时 间──这很重要。」艾尔威斯说。 高涨的食物价格代表全世界许多农夫获得空前的收益，然而，南美农业国家巴西和阿根廷 对於农业带来的意外收益，却是以完全相反的方式回应。 巴西补助农民生产 巴西政府最近宣布空前的农业收益，并以间接的补助形式鼓励巴西农民生产更多作物。由 於巴西的出口产品在全球市场上价位很高，这项做法预计将改善巴西的经济。 至於巴西主要的经济与政治对手阿根廷，则决定把这些农业的收益在国内进行分配。 阿根廷限制谷物出口 担心通货膨胀的浪潮席卷全球，阿根廷总统克莉丝汀娜的政府在某些谷物上增加了出口关 税，这项做法的目的，是想透过鼓励他们的农民从全球市场抽身而出，把更多粮食留在国 内销售，以维持国内食物价格的平稳。 「在我们的国家里，政府尝试把钱补助在整体经济的其他部门上面。」阿根廷一家种子公 司的总裁艾多度‧古卡格纳不赞同政府的政策，他说：「巴西适应世界当前的情势，他们 的做法才是对的。」 在从紧绷的全球粮食市场脱颖而出的竞赛中，巴西比起他的南方邻居有许多的优势。首先 ，比起阿根廷，巴西有大约1亿7,300万英亩的田地目前进行耕作，这个数目是阿根廷的两 倍。再者，巴西有较广泛的农业出口商品，尽管阿根廷是世界上第二大玉米输出国以及全 世界第三大的黄豆输出国，巴西却是世界上最大或第二大的牛肉、黄豆、橘子汁、鸡肉、 砂糖和咖啡的输出国。 巴西政府想要维持其做法。上个月，巴西政府宣布提供农民490亿美元（约新台币13兆元 ）的信用额度，较去年总数上升了12%。官方表示，农民需要以信用贷款购买拖拉机和其 他机械用具、价格同时也在上涨的种子和肥料，并增加农产品产量。 「我们需要给予生产者动机与鼓励，因为人们购买量与吃的东西愈来愈多。」巴西农业部 长瑞因荷德‧史蒂芬尼斯说：「这是我们生产并出口更多农产品，并在降低是世界饥饿问 题上有所贡献的机会。」 大部分的信用额度以降低利率并延长偿还期间的形式出现，其中有超过4百亿美元用在更 广泛的面向，如增加农业设备、推销农产品、农产品加工等事项上面，其余的经费则是用 来帮助小耕农。 巴西政府的主要目标，在於帮助生产者扩大手边可利用的耕地，并增加目前耕地的生产量 。据估计，有高达2亿2千万英亩的土地是可利用的耕地。 「假如人们吃的比以前更多了，我们的产量就不能维持原来的水准。」达西尔瓦总统提到 中国、印度以及拉丁美洲人口增加，并变得更加富裕。「我们必须种更多。」艾尔威斯这 个巴西南方的农夫，已经以相当於美金51万2千元的价格，购买了一辆拖拉机和一台综合 收割打谷机。其中70%是他自己出钱支付，其余的则用借贷的；其他农夫也是这麽做。 在阿根廷，随着世界粮食价格上升，政府尝试提高谷物和黄豆出口税。这项决策是想要强 迫阿根廷农夫把自己的生产品留在国内，如此会让国内粮食供应量过多，使得粮食价格维 持平稳，遏制通货膨胀。 高关税激怒农民 不过除了意外的收益之外，这种做法也让阿根廷政府招来社会强大的抗议。滑动的价格让 阿根廷政府将最重要的出口商品──黄豆的出口关税提高了大约50%，这项政策自然激怒 了农民，农民在暴力示威行动中曾经占据过高速公路以泄愤。在几周激烈的辩论下，7月 17日参议院勉强投票反对了这项政策。目前关税税率固定在35%。 虽然骚动的浪潮已经消退，农夫们却表示，疑虑与不确定感却挥之不去。「我们觉得政府 会再度压榨我们，所以我们很难对短期和中期的未来进行规划。」农业组织主席、同时也 是一名谷物农夫的席恩‧卡梅洛说：「问题还没有结束，需要快点被解决。」 专家替阿根廷背书 某些贸易专家表示，阿根廷需要制定这样的变更，但是另有某些贸易分析家相信，这两个 国家会因为全球粮食价格的迅速上涨最终获利。 「对於世界农业市场，这两个国家有不同的做法。」位於美国爱荷华州的粮食与农业政策 研究院的国际谷物分析家西姆拉‧多克国兹表示：「短期的波动在每个国家都发生。长期 来看，阿根廷是有增加产量，并持续成为主要谷物和油籽出口国的巨大潜力。」 --

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