来源媒体或网址: http://taiwan.wtocenter.org.tw/www/readdoc_ee.asp?documentid=91928 美国将起草「温室气体总量管制法」管制进口商品碳排放量 即便美国不是京都议定书缔约国，但美国将立法管制温室气体，其中管制对象包含 那些未对产品进行碳排放削减的国外供应商，特别是那些目前尚未执行温室气体减 量的开发中国家（京都议定书非附件一国家）。 美国众议院能源及商务委员会主席丁革尔（John D. Dingell）提到，委员会在未 来的几个月将起草一份关於温室气体的「总量管制法」（Cap-And-Trade Bill）， 预估在年底通过全院表决。法案内容劝导开发中国家限制温室气体排放的成长量， 假若这些国家未自行针对产品进行碳排放削减，那就必须从美国的总量管制程序中 购买排放信用或排放权。支持这项法案者提到，这项法案并不会伤害美国的经济， 亦不会使工作机会移往海外。 丁革尔说：「这些总量管制的相关条款，必须合理且禁得起WTO制度下的挑战」。 虽然如此，美国国会已预期起草「总量管制法」将会面临许多来自於开发中国家 的挑战，因为如此一来将对他们的货品增加更多财务负担。为了表示温室气体总量 管制法是用相同的标准衡量各国产品，美国能源及商务委员会将出版一本白皮书， 提供企业大量的建议。另外，亦出版一本政策报告，说明州政府及地方政府未来在 美国的温室气体排放限制上，各自应扮演的角色。 美国电力公司董事长莫里斯（Michael Morris）认为，需要购买排放权的产品应仅 着重於钢铁、水泥及造纸等碳密集度较高的产品，限制地区如温室气体排放量相当 高的中国。然而，并不是包括管制任何低排放的产品及低度开发的国家，因为这样 一来只会让那些国家更加贫困。 美国此举除了欲向世界表现对温室气体减量的重视以外，另一方面亦有可能是为了 活络美国的碳排放交易机制，不让欧盟及英国碳排放交易机制专美於前。毕竟美国 现有的碳排放机制仅以企业发起的芝加哥气候交易所（Chicago Climate Exchange, CCX） 为主，相较於欧盟的欧盟排放交易计画（EU Emissions Trading Scheme, ETS）及 英国排放交易制（UK Emissions Trading Group, ETG）皆由官方大力扶植，欧盟与 英国的碳排放交易资源与政策连贯性，皆比美国碳排放交易机制来得更具规模。 【取材自WTO Reporter，2008年4月28日】 -- 维系生命的水一文不值，对生命无用的钻石却价值连城 --亚当史密斯(Adam Smith) --

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